現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

張宇威

摘要：近年來(lái)，由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和企業(yè)管理水平的持續(xù)提高，企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性與科學(xué)性，很多企業(yè)開(kāi)始推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在企業(yè)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的地位也越來(lái)越重要。預(yù)算管理不僅是一種管理方式，更加屬于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理效率提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展屬于現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制體制形成階段。因此，不斷完善現(xiàn)代意義企業(yè)管理機(jī)制內(nèi)容，分析其中存在的問(wèn)題，研究解決對(duì)策，加強(qiáng)現(xiàn)代化的企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)，也同樣需要相關(guān)從業(yè)人士的共同努力。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算管理;問(wèn)題;對(duì)策

現(xiàn)代企業(yè)想要使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率得到提升，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該不斷地強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，而預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中有著非常重要的地位，對(duì)于提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)下，制定嚴(yán)格、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程與資金投入有很大的重要性。所以，現(xiàn)代企業(yè)只有重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，建立有效的管理機(jī)制，并嚴(yán)格遵循管理制度，才能為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理特點(diǎn)分析

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是一種針對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)性綜合分析，利用企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)完成預(yù)測(cè)內(nèi)容的實(shí)際化工作內(nèi)容。而企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理則是通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)的相互協(xié)調(diào)控制實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)利益的合理配置，據(jù)此分析，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理基本都存在以下兩方面特點(diǎn)：第一，具有制約統(tǒng)一性特點(diǎn)，在財(cái)務(wù)預(yù)算的管理過(guò)程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行統(tǒng)一的制約管理，涉及到其它部門(mén)的內(nèi)容，不得進(jìn)行隨意更改，嚴(yán)格按照企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并且在執(zhí)行的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督。第二，是具有清晰透明的特點(diǎn)，所有的預(yù)算工作數(shù)據(jù)都是透明的，清晰的落實(shí)在所有業(yè)務(wù)當(dāng)中，各個(gè)部門(mén)可以通過(guò)預(yù)算，了解到相關(guān)的信息內(nèi)容。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)中的意義

近年來(lái)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展，政府提出了許多有利于社會(huì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，企業(yè)也隨之興盛起來(lái)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式更加科學(xué)化，管理制度也逐漸變得健全。影響企業(yè)發(fā)展最主要的因素就是經(jīng)濟(jì)利益，也就是企業(yè)的財(cái)務(wù)方面，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理是決定企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，盈虧利潤(rùn)，換而言之，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)、理財(cái)運(yùn)籌的把控，管理效果的好壞，直接決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。無(wú)論是從企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)看，還是從企業(yè)當(dāng)前的利益角度出發(fā)，都是受到財(cái)務(wù)預(yù)算管理影響的。從管理的內(nèi)容和結(jié)果來(lái)看，這種管理模式是通過(guò)報(bào)表的形式呈現(xiàn)出來(lái)的，故而又可稱(chēng)其為“企業(yè)總預(yù)算”。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是近年來(lái)出現(xiàn)的新型管理模式，應(yīng)用在現(xiàn)代企業(yè)中也是一種新的嘗試，通過(guò)理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，這種管理是可以促進(jìn)積極發(fā)展的。到目前為止，財(cái)務(wù)預(yù)算管理只是處于應(yīng)用的初級(jí)階段，無(wú)論是應(yīng)用的過(guò)程與方式都不是很成熟，但卻是企業(yè)發(fā)展中必不可缺的管理類(lèi)型之一。因此，在許多企業(yè)當(dāng)中都應(yīng)用該管理模式，相對(duì)來(lái)說(shuō)，管理效果是比較好的，但是由于處于應(yīng)用初期的緣故，管理的過(guò)程中還是存在許多問(wèn)題的，而在不同類(lèi)型的企業(yè)當(dāng)中效果也存在差異，當(dāng)前，急需解決這些問(wèn)題，更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能認(rèn)識(shí)存在偏差

對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理大部分人只是有一些淺顯的了解，關(guān)于其管理職能的認(rèn)識(shí)更是存在偏差，這些是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)中普遍存在的問(wèn)題。從管理的角度出發(fā)，相關(guān)工作人員對(duì)預(yù)算管理職能工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為運(yùn)算管理工作只是一種形式過(guò)程，沒(méi)有具體的實(shí)際意義，看不到管理對(duì)企業(yè)的作用。從發(fā)展的角度來(lái)看，就是工作人員只注重眼前的短期利益，沒(méi)有站在企業(yè)的角度考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。做出的財(cái)務(wù)預(yù)算也只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)計(jì)算形式，缺乏對(duì)企業(yè)資源發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的分析，沒(méi)有起到管理對(duì)企業(yè)的應(yīng)有的作用，致使企業(yè)利益受損。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)際執(zhí)行缺乏靈活性

財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)前瞻性的工作，需要在實(shí)行前進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前存在的最大問(wèn)題就是財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)際執(zhí)行中，缺乏靈活性，雖然做了前期的預(yù)算，但是在執(zhí)行的過(guò)程中還是有許多客觀因素會(huì)影響管理效果的。第一，當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是受到社會(huì)發(fā)展大格局的影響的，企業(yè)處在其中會(huì)有很多不確定性，而市場(chǎng)環(huán)境又具有靈活多變的特征。第二，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)，預(yù)算工作缺乏時(shí)效性和針對(duì)性，在企業(yè)的管理過(guò)程中，依舊遵循原本的模式，將其當(dāng)作常規(guī)性的工作，在執(zhí)行過(guò)程中遇到突發(fā)的情況，沒(méi)有做出及時(shí)的反應(yīng)，導(dǎo)致后期工作無(wú)法隨之變化，出現(xiàn)管理不佳的情況。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果與實(shí)際成本情況出入較大

相較于以上的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果與實(shí)際成本情況出入較大更為嚴(yán)重，出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的原因主要有三點(diǎn)：第一，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制前，沒(méi)有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行考察，也并未分析當(dāng)前市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，整體上與實(shí)際情況出現(xiàn)較大偏差。第二，在數(shù)據(jù)的核算上出現(xiàn)較大的錯(cuò)誤。第三，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己讼到y(tǒng)，在預(yù)算的過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤后，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算管理漏洞，從而影響預(yù)算的結(jié)果。

（四）企業(yè)缺乏健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

很多企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的時(shí)間都不長(zhǎng)，當(dāng)然我國(guó)引進(jìn)的管理的時(shí)間也不長(zhǎng)，所以當(dāng)前的管理體系還是比較西式化的，并不是適合我國(guó)的企業(yè)發(fā)展。管理體系還沒(méi)有健全，存在許多漏洞，這是當(dāng)前最需要解決的問(wèn)題，體系不健全會(huì)影響企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，使管理過(guò)程缺乏層次和邏輯，導(dǎo)致企業(yè)的管理工作不到位。

（五）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力弱，監(jiān)察力度不強(qiáng)

執(zhí)行是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中最為重要的環(huán)節(jié)，而監(jiān)察程序則是對(duì)執(zhí)行起到輔助作用的。在當(dāng)今的企業(yè)中，雖然有一些的監(jiān)督程序存在，但事實(shí)上并沒(méi)有在管理的執(zhí)行過(guò)程中起到相應(yīng)的控制作用。執(zhí)行力弱主要有兩點(diǎn)因素：一是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的不重視;二是執(zhí)行管理的工作人員能力不夠，無(wú)法徹底落實(shí)。而檢查力度不強(qiáng)是因?yàn)樨?fù)責(zé)監(jiān)察工作的財(cái)務(wù)部門(mén)態(tài)度不認(rèn)真、缺乏責(zé)任感，在加上財(cái)務(wù)工作日常的繁瑣，經(jīng)常出現(xiàn)走形式的情況。除此之外，監(jiān)察工作屬于整體管理的后期，沒(méi)有在過(guò)程當(dāng)中實(shí)施控制，可能無(wú)法發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的不合理內(nèi)容，使預(yù)算執(zhí)行存在偏差。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)的核心部分，通過(guò)管理對(duì)企業(yè)進(jìn)行控制，在企業(yè)的管理層次當(dāng)中屬于金字塔頂端。領(lǐng)導(dǎo)人員的思想意識(shí)和重視程度決定了企業(yè)各項(xiàng)策略和未來(lái)發(fā)展模式與方向，與企業(yè)的興盛衰敗密切相關(guān)。因此，企業(yè)必須了解財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)其的管理的重視程度。第一，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的模式和職能進(jìn)行分析，讓領(lǐng)導(dǎo)人員了解財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。第二，利用大數(shù)據(jù)說(shuō)話，通過(guò)調(diào)查同類(lèi)型企業(yè)應(yīng)用財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。第三，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，分析出應(yīng)用財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的益處。領(lǐng)導(dǎo)人員一旦重視起來(lái)，就會(huì)引領(lǐng)底下的各個(gè)部門(mén)與之積極配合，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理的新理念

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容可分為兩部分：對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況預(yù)算進(jìn)行預(yù)測(cè)并做出正確決策，而這些都需要根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)決定的，將此與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略進(jìn)行參考，確定企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行模式和企業(yè)管理的具體內(nèi)容安排。所以在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的核心參考，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和未來(lái)規(guī)劃，制定新的管理制度，樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展方向作為重點(diǎn)，將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、資金和財(cái)務(wù)等預(yù)算作為主要管理內(nèi)容。將財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行融合聯(lián)系，樹(shù)立促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行提高實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的管理理念，充分發(fā)揮管理的職能作用，使其更具有企業(yè)性。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督獎(jiǎng)罰制度

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度可以促進(jìn)監(jiān)督工作的進(jìn)行，從而輔助財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行。監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度的加強(qiáng)主要有以下幾點(diǎn)益處：第一，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，清晰的獎(jiǎng)懲機(jī)制可以直接給予員工實(shí)際的反饋與回報(bào)，只要付出對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理正確的工作，就可以得到相應(yīng)的回報(bào)。第二，加大了監(jiān)察力度，過(guò)往的監(jiān)察工作基本屬于形式流程，不夠細(xì)致，但是在加強(qiáng)了獎(jiǎng)懲制度之后，員工監(jiān)察的也更加仔細(xì)了，許多細(xì)小的問(wèn)題都被挖掘出來(lái)，間接提高了財(cái)務(wù)預(yù)算的管理質(zhì)量。第三，便于分清職責(zé)，每個(gè)部分的監(jiān)察工作都會(huì)根據(jù)獎(jiǎng)懲制度作為對(duì)應(yīng)的處理，在對(duì)于整體管理項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查時(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題后可以第一時(shí)間根據(jù)獎(jiǎng)懲內(nèi)容劃分責(zé)任。說(shuō)到底監(jiān)督的獎(jiǎng)懲制度就是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的決策、監(jiān)督和調(diào)整的控制，通過(guò)嚴(yán)格把控，指出執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，并做出相應(yīng)的解決，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利執(zhí)行。

（四）完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

要完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體系，就要對(duì)企業(yè)當(dāng)前的體系進(jìn)行分析，了解其中存在的問(wèn)題和體系中的益處。第一，從體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手，與企業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行研究與分析，將管理體系與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，建立最適合的框架結(jié)構(gòu)模式。第二，關(guān)于管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行必要的增減，不同類(lèi)型的企業(yè)之間管理的環(huán)節(jié)是存在差異的，要針對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位進(jìn)行調(diào)節(jié)。第三，針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算中容易出現(xiàn)問(wèn)題的部分，進(jìn)行系統(tǒng)性分析，將所有的可能性列出制成分析報(bào)告，對(duì)此制定出相應(yīng)的解決方案，通過(guò)多條路徑共同實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

（五）積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員

企業(yè)要提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量效果，就要擁有絕對(duì)的執(zhí)行能力和強(qiáng)硬的監(jiān)察力度，而這些都來(lái)源于進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作人員，因此，企業(yè)需要培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)難度系數(shù)大、涉及范圍廣的工作，對(duì)相關(guān)管理人員的要求標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高。當(dāng)前企業(yè)面臨的問(wèn)題就是缺乏高素質(zhì)的管理人才，在市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，這也是一個(gè)較大的缺口。在一定時(shí)間內(nèi)，高素質(zhì)人才不會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)務(wù)之急就是積極的培養(yǎng)這方面人才，從事過(guò)該類(lèi)管理的工作的人員，有一定的管理基礎(chǔ)，培養(yǎng)起來(lái)也比較容易，是時(shí)間問(wèn)題。為了彌補(bǔ)時(shí)間問(wèn)題的不足，可以雙管齊下，從外面引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才，這就需要企業(yè)創(chuàng)建招聘事項(xiàng)，只有提供優(yōu)厚的待遇才能夠吸引人才留住人才，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)最終的發(fā)展內(nèi)容就是經(jīng)濟(jì)利益，而與經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的就是財(cái)務(wù)管理，企業(yè)想要得到積極的發(fā)展，就需要進(jìn)行切實(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。當(dāng)務(wù)之急，必須了解現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并研究出相應(yīng)的解決對(duì)策，才能為企業(yè)取得更好的經(jīng)濟(jì)利益。

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（作者單位：黑龍江省第五地質(zhì)勘查院）