李艷峰
我國(guó)事業(yè)單位有其獨(dú)有的體制特點(diǎn),在發(fā)展的過程中,逐漸明晰了自身與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間和諧統(tǒng)一的關(guān)系,逐漸摸索出了如何高效地指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作模式。但是隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,越來越多新的經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn),給工商管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該積極探索新的發(fā)展模式,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下工商管理的創(chuàng)新性發(fā)展。
一、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)
1.有助于對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。工商管理作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的有效手段,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用。相關(guān)事業(yè)單位通過制定工商管理政策,可以有效地落實(shí)國(guó)家的方針與要求,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有序性,保障市場(chǎng)主體能夠在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的引導(dǎo)與保護(hù)下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,越來越多的新型市場(chǎng)主體出現(xiàn),并且沖擊著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式,這就更需要事業(yè)單位積極開展調(diào)研,對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)與市場(chǎng)發(fā)展模式進(jìn)行梳理,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督與管理,完善工商管理的權(quán)限范圍,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定性。
2.對(duì)市場(chǎng)體系的完善也能起到積極促進(jìn)作用。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來改變了人們?cè)械南M(fèi)模式,也給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新帶來了契機(jī)。事業(yè)單位加強(qiáng)工商管理的相關(guān)工作,可以在較短的時(shí)間內(nèi)將新的市場(chǎng)主體按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理,防止出現(xiàn)秩序混亂,監(jiān)督不力,損害消費(fèi)者利益的問題發(fā)生。及時(shí)高效的工商管理,可以積極地促進(jìn)市場(chǎng)體系的完善,維護(hù)每一位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者的合法權(quán)益。
二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位工商管理工作的現(xiàn)狀
1.管理體制不健全。我國(guó)工商管理起步較晚,但是近年來得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,在管理體制方面也有了較大程度的完善與提升,但是隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,原有的管理體制無法有效的實(shí)施監(jiān)管。新的市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孕育下不斷出現(xiàn),給工商管理的管理體制帶來了較大的挑戰(zhàn)。事業(yè)單位的工商管理工作甚至出現(xiàn)了不清楚“能不能管”與“該不該管”,對(duì)于新的市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)管理職能出現(xiàn)了空白。
2.管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足。管理人員由于接受的專業(yè)教育有一定的滯后性,再加上對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展接觸較少,很難要求從業(yè)人員隨時(shí)跟隨時(shí)代的變化及時(shí)調(diào)整管理模式,由于我國(guó)事業(yè)單位體制的特殊性,任何政策的實(shí)施與頒布都必須建立在充分的市場(chǎng)調(diào)研與民意調(diào)查的基礎(chǔ)上。因此難免對(duì)出現(xiàn)管理的空白點(diǎn)。這就對(duì)管理人員在工商管理工作過程中對(duì)新問題,新發(fā)展的把握產(chǎn)生了較大影響。
3.執(zhí)法力度較弱。工商管理如果沒有執(zhí)法權(quán)就無從談管理,但是在實(shí)際的操作過程中,事業(yè)單位在監(jiān)督和指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,壓力非常大,甚至也會(huì)出現(xiàn)人員不足,監(jiān)管力度不足等問題,也直接導(dǎo)致了執(zhí)法力度被削弱,無法有效地在大環(huán)境中形成工商管理的科學(xué)性與合理性。
4.工商管理信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我國(guó)工商管理系統(tǒng)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)管理工作中已經(jīng)形成了固有的體系與組織結(jié)構(gòu),工作模式也相對(duì)固定,隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,工商管理的信息化程度相較于其他事業(yè)單位而言有一定的滯后性,很多系統(tǒng)還沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),具有一定的地域局限性,這給工商管理工作的正常開展造成了一定的難度。
三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位工商管理工作的方法創(chuàng)新
隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,事業(yè)單位也要積極地開展探索,對(duì)工商管理工作的方法進(jìn)行創(chuàng)新,既要符合工商管理工作的實(shí)際需要,又能適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為工商管理工作的持續(xù)性,時(shí)代性提供有利的探索。
1.健全工商管理體制。從制度的層面開展工商管理的新時(shí)代工作是非常有必要的。各種各樣新職業(yè)的出現(xiàn)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來了活力,同時(shí)也給制度建設(shè)提出了新的內(nèi)容。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,健全工商管理機(jī)制對(duì)于應(yīng)對(duì)多元化的市場(chǎng)主體,全新的商業(yè)模式,有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面都有深遠(yuǎn)的影響。因此健全工商管理體質(zhì)是當(dāng)前的首要工作。
首先要完善市場(chǎng)管理機(jī)制,事業(yè)單位的管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到新職業(yè)的出現(xiàn)是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物,要積極的接納新的市場(chǎng)主體,以鼓勵(lì)和幫扶為工作重點(diǎn),盡快幫助新的市場(chǎng)主體適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,并且為他們提供一個(gè)良好的發(fā)展空間。其次要加強(qiáng)事業(yè)單位之間的協(xié)作交流,在市場(chǎng)管理的過程中,相關(guān)事業(yè)單位要互通有無,共同學(xué)習(xí),共同交流,盡快提升相關(guān)工作人員的專業(yè)管理能力,減輕時(shí)代發(fā)展給正常工作帶來的壓力,做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者與管理者,盡可能的為市場(chǎng)主體提供一個(gè)良好有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。重視工商管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提升,相關(guān)事業(yè)單位要為職工提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì),讓職工在工作之余有機(jī)會(huì)接觸到新的市場(chǎng)信息,了解時(shí)代發(fā)展變遷。引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)型人才,帶動(dòng)全體職工開展技術(shù)學(xué)習(xí),營(yíng)造良好的業(yè)內(nèi)氛圍。相關(guān)事業(yè)單位還可以根據(jù)職工的具體情況,組織技能比賽等活動(dòng),提高職工的學(xué)習(xí)熱情與參與的積極性,只有這樣,才能保障職工的思維方式與思想觀念與時(shí)俱進(jìn),并應(yīng)用到日常的工商管理工作中。另外,相關(guān)事業(yè)單位還可以與當(dāng)?shù)氐母咝=?shí)訓(xùn)基地,既便于職工的日常培訓(xùn)更加體系化,又能在高校中遴選優(yōu)秀人才,補(bǔ)充當(dāng)前專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀。事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人也可以聯(lián)系周邊地區(qū)的相關(guān)部門,組織進(jìn)行人才交流與互培等創(chuàng)新教育方式,盡可能的擴(kuò)展職工的事業(yè),提升職工的專業(yè)能力,促進(jìn)整個(gè)部門的工商管理水平的提升。
3.提高執(zhí)法力度。提高執(zhí)法的力度是工商管理能力提升的重要方式之一,只有切實(shí)將執(zhí)法的工作落實(shí)到位,才能維護(hù)相關(guān)政策發(fā)揮的權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)工商管理的目的,促進(jìn)工商管理工作順利的進(jìn)行。當(dāng)然工作人員在執(zhí)法的過程中,要傾聽人民群眾的意見,對(duì)于合理化的建議要積極地向上級(jí)反映,同時(shí)也要考慮到人民群眾的現(xiàn)實(shí)困難,在法律法規(guī)允許的條件下,盡可能的為人民群眾提供便利。比如當(dāng)前正在開放的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,不但搞活了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)氛圍,而且有效緩解了新冠疫情對(duì)人民生活造成的影響。工商管理部門在監(jiān)督與管理的工作之余,也要盡可能的為人民群眾提供“擺地?cái)偂钡谋憷?,維護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。
4.加快信息建設(shè),積極推動(dòng)我國(guó)工商管理信息化進(jìn)程。當(dāng)前各行各業(yè)都在與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合,工商管理工作也要加強(qiáng)信息化建設(shè)的程度,不僅是體現(xiàn)在對(duì)外窗口的智能化、信息化,也包括在信息查詢、信息存儲(chǔ)、信息變更等多方面的信息化建設(shè)的加強(qiáng)。通過信息化建設(shè),可以有效地提升工作效率,減少人力的浪費(fèi),增強(qiáng)人民群眾查詢,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的速度,提高人們的工商管理的滿意度。同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),還可以更加便捷地進(jìn)行考核與監(jiān)督,工商管理部門可以利用多元化的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督,異常預(yù)警等,有效地提升了監(jiān)管的范圍與效率。因此,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,工商管理工作要注重信息化建設(shè),提高自身的信息化進(jìn)程。
工商管理工作應(yīng)該積極的順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,始終在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到重要的指導(dǎo)作用,規(guī)范市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)事業(yè)單位不能墨守成規(guī),不能一味地堅(jiān)持傳統(tǒng)的工商管理模式,應(yīng)該提升自身的管理專業(yè)素養(yǎng),提高政治覺悟,切實(shí)做到全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
(作者單位:河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第四地質(zhì)大隊(duì))