公路工程設(shè)計(jì)階段的全面造價(jià)管理分析

孫莉娜

摘 要：公路工程造價(jià)的工作本質(zhì)上相對(duì)繁瑣，其給予公路交通行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。要想科學(xué)的管理好公路工程造價(jià)，將工程投資控制在一定的范圍之內(nèi)，應(yīng)該結(jié)合公路建設(shè)工程投資決策、勘察與設(shè)計(jì)、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)加以關(guān)注，凸顯市場(chǎng)制度與競(jìng)爭(zhēng)制度的優(yōu)勢(shì)，全方位增強(qiáng)公路工程管理質(zhì)量，管理好工程造價(jià)，由此保障公路工程設(shè)計(jì)造價(jià)足夠科學(xué)與規(guī)范。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段;公路工程;造價(jià)

1公路工程設(shè)計(jì)與造價(jià)控制的聯(lián)系性

1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與造價(jià)

公路工程的設(shè)計(jì)活動(dòng)與造價(jià)控制管理有密切聯(lián)系，許多設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都會(huì)影響造價(jià)管理的實(shí)際效果。在工程設(shè)計(jì)過程中，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和記錄工作是第一位的。設(shè)計(jì)人員只有親臨現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查和測(cè)量工作，才能掌握工程的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際不符的情況。如果設(shè)計(jì)人員未按照要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，或在做記錄時(shí)不夠細(xì)致，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)不合理的情況，致使項(xiàng)目的工程造價(jià)出現(xiàn)明顯偏大。比如在某公路工程中，一個(gè)大型倒虹吸橫在線路的上方，會(huì)增加縱坡工程量。擬定的解決方案是通過建造若干個(gè)固定墩，固定倒虹吸，阻止其下滑，并延長(zhǎng)倒虹吸至線路底部。但是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只需要將路線的平面線形小幅度移動(dòng)即可解決問題，從而挽回了造價(jià)損失。

1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與造價(jià)

公路工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)工程總造價(jià)有直接影響，它關(guān)系著工程施工技術(shù)方案，以及材料用量。如果結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，也會(huì)出現(xiàn)成本浪費(fèi)的問題。除了要做好前期的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作外，還需要根據(jù)結(jié)構(gòu)形式，選擇性價(jià)比較高的施工材料，同時(shí)滿足工程質(zhì)量和造價(jià)控制的要求。比如在某省級(jí)公路工程中，鋼絞線用量的技術(shù)指標(biāo)為130kg/m2，遠(yuǎn)超出其他同類型指標(biāo)。如果按照該方案進(jìn)行施工，最終會(huì)導(dǎo)致鋼絞線用量嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種情況主要是由于公路箱梁的斷面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致材料用量增加。通過對(duì)公路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，改變斷面尺寸后，這一問題得到了有效解決。

1.3平縱面設(shè)計(jì)與造價(jià)

平縱面設(shè)計(jì)也是對(duì)工程造價(jià)影響較大的環(huán)節(jié)，其設(shè)計(jì)方案主要決定工程土石方量的多少，同時(shí)也會(huì)影響土地資源的利用情況。因此，在公路工程平縱面設(shè)計(jì)過程中，需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)約土地資源，來降低工程造價(jià)。其中，平縱面設(shè)計(jì)應(yīng)盡量避開或減少占用水田的情況，從而減少土石方及防護(hù)工程量。如果公路工程設(shè)計(jì)涉及房屋拆遷問題，也需要對(duì)地形進(jìn)行仔細(xì)研究，提出最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，幫助降低工程造價(jià)。由此可見，公路工程設(shè)計(jì)活動(dòng)與工程造價(jià)控制管理的聯(lián)系非常密切。站在設(shè)計(jì)單位的角度，必須控制好設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證設(shè)計(jì)方案的合理性，且充分考慮各方面對(duì)造價(jià)控制的影響因素，才能更好地控制和管理。

2公路工程造價(jià)控制及其管理的策略

2.1轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)思想，設(shè)計(jì)科學(xué)的造價(jià)管理計(jì)劃

在編制設(shè)計(jì)預(yù)算中，要合理的對(duì)比與評(píng)價(jià)公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)的計(jì)劃，選取有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方案，巧妙的增強(qiáng)公路項(xiàng)目投資成效。轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)思想也就是樹立先進(jìn)技術(shù)視作指導(dǎo)前提的概念，設(shè)計(jì)者和對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)要明確經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工程核算意識(shí)，克服保守浪費(fèi)的思想。并且針對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的統(tǒng)一關(guān)系要確切的掌握，設(shè)計(jì)者應(yīng)該精通經(jīng)濟(jì)與技術(shù)知識(shí)，意識(shí)到工程造價(jià)控制的重要性，熟知本專業(yè)費(fèi)用定額和預(yù)算定額，掌握好公路設(shè)計(jì)材料和預(yù)算的具體價(jià)格。另外在設(shè)計(jì)時(shí)期，工程設(shè)計(jì)者不論是設(shè)計(jì)方案的選擇還是施工圖紙的選擇，都要確保足夠認(rèn)真，以免出現(xiàn)工程建設(shè)價(jià)值不高的現(xiàn)象。需要注意的是，設(shè)計(jì)科學(xué)的造價(jià)管理計(jì)劃期間，設(shè)計(jì)方案具備的科學(xué)性決定著公路工程建設(shè)需求資金的多少，針對(duì)公路設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制起到關(guān)鍵性作用。建設(shè)單位要在諸多的設(shè)計(jì)方案中加以經(jīng)濟(jì)化與規(guī)范化的方案選取，完成工程設(shè)計(jì)優(yōu)化操作。在比較工程方案期間，圍繞高效益的獲取，針對(duì)具體情況加以科學(xué)研究，并且合理選取和公路工程相關(guān)的設(shè)備與材料，關(guān)注設(shè)計(jì)執(zhí)行效果，爭(zhēng)取在利益的獲取基礎(chǔ)上節(jié)約工程造價(jià)成本。

2.2嚴(yán)格要求圖紙質(zhì)量，優(yōu)化限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)楣饭こ淌┕D紙成為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的最終方案，也是施工機(jī)構(gòu)在施工過程中執(zhí)行工作的關(guān)鍵依據(jù)，針對(duì)施工產(chǎn)生指導(dǎo)作用。因此設(shè)計(jì)者要嚴(yán)格的要求圖紙質(zhì)量，正確適應(yīng)施工材料與設(shè)備的需求，并且在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)期間減少比例失調(diào)幾率。對(duì)于實(shí)際的圖紙?jiān)O(shè)置，要嚴(yán)格圍繞限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)容額明確，立足于公路工程科學(xué)作業(yè)層面，設(shè)計(jì)行之有效的工程圖紙，對(duì)圖紙的每一項(xiàng)內(nèi)容加以細(xì)致規(guī)定，將圖紙質(zhì)量的保障落實(shí)，更好的開展公路工程作業(yè)。

2.3實(shí)施限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理

公路工程設(shè)計(jì)階段涉及的工程造價(jià)控制圍繞橫向角度與縱向角度展開，不只是在批復(fù)預(yù)算過程中加以施工作業(yè)預(yù)算總金額管理，還要對(duì)多個(gè)工程項(xiàng)目加以分解。在限額指標(biāo)分解期間，選擇對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)方案，保障指標(biāo)分解質(zhì)量，切合實(shí)際的設(shè)置工程時(shí)間，促使勘測(cè)設(shè)計(jì)深入化，獲取最佳的工程設(shè)計(jì)方案。在此期間施工流程的設(shè)置，巧妙的與批復(fù)加以結(jié)合，確定多個(gè)項(xiàng)目概算限額計(jì)劃，妥善的管理好工程項(xiàng)目預(yù)算限額造價(jià)。

2.4細(xì)致分析資料

公路工程項(xiàng)目建議手冊(cè)、工程可靠性報(bào)告與設(shè)計(jì)任務(wù)書的數(shù)據(jù)，著手于對(duì)應(yīng)材料和設(shè)備的獲取，掌握替換材料與設(shè)備性能市場(chǎng)價(jià)格，將工程質(zhì)量為前提減少工程成本。并且設(shè)計(jì)者安排知識(shí)技能豐富的人員參與考察，全方位分析公路水文和地質(zhì)情況，以免產(chǎn)生施工不良地質(zhì)問題，打好工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。最后可以組建專業(yè)評(píng)估單位，按照公路計(jì)劃的特征組建專業(yè)評(píng)估單位，通過業(yè)主組織體系內(nèi)的專家結(jié)合專業(yè)特征加以評(píng)審，并且減少評(píng)審受到的局限性，可以號(hào)召外省專家與工作者加入到評(píng)審流程中，控制好公路工程建設(shè)的造價(jià)因素，排除制約造價(jià)工作有效性的一切因素，內(nèi)化工程資料分析，提高公路工程造價(jià)工作實(shí)效性。由此一方面吸收外系統(tǒng)與外省專業(yè)人員的聰明智慧，另一方面促進(jìn)公路系統(tǒng)內(nèi)的工程建設(shè)進(jìn)程。以往模式下我國(guó)項(xiàng)目淡化評(píng)估的環(huán)節(jié)，造成公路施工中的被動(dòng)形式，增加工程造價(jià)，所以在改革的發(fā)展之下，咨詢對(duì)于工程投資起到的作用也日益彰顯，成為影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平提升的一個(gè)因素。

2.5整合競(jìng)爭(zhēng)體系，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)進(jìn)程實(shí)施

招標(biāo)與投標(biāo)作業(yè)要達(dá)到投標(biāo)方管理工程造價(jià)的目標(biāo)，每一個(gè)投標(biāo)方競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上而言都是技術(shù)層面與報(bào)價(jià)層面的競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)方會(huì)思考多種行之有效的措施減少工程造價(jià)，包含國(guó)內(nèi)技術(shù)的創(chuàng)新與性價(jià)比更高的設(shè)備等，并且招投標(biāo)的展開要促使業(yè)主選取資質(zhì)高的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，對(duì)比多個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)條件，得到綜合工程設(shè)計(jì)目標(biāo)。需要注意的是，施工投標(biāo)中標(biāo)成果受到標(biāo)價(jià)條件影響，投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低成為權(quán)衡中標(biāo)關(guān)鍵標(biāo)志，大于業(yè)主標(biāo)底的情況屬于廢標(biāo)，甚至選取低價(jià)中標(biāo)的手段。施工投標(biāo)期間，機(jī)構(gòu)具備的組織水平與技術(shù)凸顯在投標(biāo)標(biāo)價(jià)中，因此兩者的不同之處在于設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)選取方案最佳的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)是中標(biāo)機(jī)構(gòu)，才可以從根源上減少工程造價(jià)成本。

結(jié)束語

總而言之，從全文來看，影響公路 工程造價(jià)的因素多種多樣，每一個(gè)主體都存在相應(yīng)的責(zé)任。但盡管這樣，在公路工程造價(jià)的建設(shè)與控制方面也不能有所松懈，必須要針對(duì)困難，對(duì)癥下藥。在合理的范圍內(nèi)，全力以赴控制工程造價(jià)，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，為我國(guó)建筑工程的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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