高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控與評價研究

【摘要】我國高等職業(yè)院校在教學質(zhì)量監(jiān)控與評價方面大多進行了積極的改革與探索，但仍存在一些問題。針對教學質(zhì)量監(jiān)控與評價現(xiàn)狀及存在問題，提出了加強實踐教學監(jiān)控、健全教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體制、建立校企聯(lián)合教學監(jiān)控機構(gòu)等可行性建議。

【關鍵詞】教學質(zhì)量 監(jiān)控 評價 機制 校企聯(lián)合

近年來，我國高等職業(yè)院校在教學質(zhì)量監(jiān)控與評價方面大多進行了積極的改革探索，教學質(zhì)量監(jiān)控與評價已經(jīng)成為教學管理系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)。我國高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）多數(shù)高等職業(yè)院校設有教務處、系部、教研室等教學監(jiān)控與評價的組織，不少學校也設立了校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控評價機構(gòu)，也有部分在教務處下設了教學質(zhì)量監(jiān)控評價科室，然后聘請了專業(yè)水平高、教學經(jīng)驗豐富的具有高職稱的人員組成教學督導監(jiān)控隊伍，這些無疑對高職院校的教，學質(zhì)量監(jiān)控與評價工作方面起到了非常積極的作用。

（二）多數(shù)學校建立了教學質(zhì)量監(jiān)控評價制度。隨著國家教育部對高等職業(yè)院校開展的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作的進行，各高職院校普遍制定了各種教學管理制度，建立了教學質(zhì)量監(jiān)控和評價制度體系，并將各種教學管理文件資料匯編成冊，多數(shù)院校的教學質(zhì)量監(jiān)控評價工作日趨制度化、規(guī)范化、科學化。

（三）多數(shù)學校建立了教學質(zhì)量監(jiān)控評價體系。多數(shù)院校建立了適合本校特點的教學質(zhì)量監(jiān)控評價體系，但是等級標準、參考權重各有不同，水平也參差不齊。

從以上現(xiàn)狀可以看出，高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控與評價已經(jīng)成為教學管理系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)，但我國高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控與評價仍然存在一些問題：

（一）思想認識不到位、管理理念落后。目前我國相當一部分高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控與評價觀念落后，還在套用基礎教育和普通高等教育的監(jiān)控評價模式，缺乏針對高等職業(yè)教育特點的監(jiān)控和評價，缺乏“以人為本”的思想，高等職業(yè)教育特有的人才觀、質(zhì)量觀和全面質(zhì)量管理理念有待逐步清晰、普遍確立。許多高等職業(yè)院校雖然認識到教學質(zhì)量監(jiān)控的重要性，但由于質(zhì)量監(jiān)控觀念落后，相當一部分學?；旧线€是在粗放式教學質(zhì)量管理的框架下實施質(zhì)量監(jiān)控。

（二）缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)控體系。很多院校只進行常規(guī)性的教學評價工作，評價過程欠規(guī)范，對評價數(shù)據(jù)缺乏科學的處理，評價方式單一，同時也缺乏系統(tǒng)的評價組織和科學的分析與處理信息的手段，監(jiān)控和評價不能真正發(fā)揮作用。目前，大多數(shù)高等職業(yè)院校的質(zhì)量監(jiān)控工作還只是通過聽課、打分、座談等形式來進行，并沒有通過對學校的辦學定位、內(nèi)外部資源狀況、生源狀況、社會需求等作全面系統(tǒng)的分析，制訂一個客觀、公正、操作性強且能體現(xiàn)時代特色的質(zhì)量監(jiān)控體系。

（三）質(zhì)量監(jiān)控方法、手段落后。目前大多數(shù)高等職業(yè)院校的教學質(zhì)量監(jiān)控手段還比較落后，監(jiān)控評價工作仍然是還沿用原始的人工調(diào)查統(tǒng)計方法，沒有開發(fā)相應的計算機自動統(tǒng)計軟件。監(jiān)控評價的硬件、管理軟件等比較落后，缺乏利用現(xiàn)代信息技術進行的現(xiàn)代化教學質(zhì)量監(jiān)控手段。

（四）質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容不夠全面。目前雖然大多數(shù)高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控主要局限于常規(guī)性的監(jiān)督檢查，而對影響教學質(zhì)量的眾多相關因素及其作用方式很少關注，導致教學質(zhì)量監(jiān)控的效果不夠理想。教學質(zhì)量監(jiān)控往往只針對教學活動過程，而對教學的源頭質(zhì)量和結(jié)果的質(zhì)量缺乏監(jiān)控力度。教學活動過程監(jiān)控不平衡，對教學過程的監(jiān)控往往偏重于課堂理論教學，而對體現(xiàn)高等職業(yè)特色的實踐教學、體現(xiàn)高等職業(yè)人才培養(yǎng)特征的工程實踐能力和技術應用能力、體現(xiàn)教學質(zhì)量更高層次的課程質(zhì)量和學科專業(yè)質(zhì)量以及教師課堂教學以外的其他素質(zhì)和能力則較少監(jiān)控。

針對我國高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控與評價中存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念、改進質(zhì)量監(jiān)控方法。在教育教學監(jiān)控工作中全面實施全過程、全方位、全員性的全面質(zhì)量管理，增強全體教師、員工和學生的質(zhì)量意識和責任感，完善教育教學質(zhì)量目標監(jiān)控、過程監(jiān)控、效果監(jiān)控的全方位監(jiān)控體系，改變教學質(zhì)量監(jiān)控主體單一的局面，積極構(gòu)建由學院專門監(jiān)控評價機構(gòu)、社會及用人單位、學院教學質(zhì)量評估專家委員會、學生組成的教學質(zhì)量監(jiān)控評價體系，注重運用先進、規(guī)范、科學的監(jiān)控評價手段和技術?？梢詷?gòu)建以教育質(zhì)量標準為準繩、以提高教育質(zhì)量與改善教學方法為目的、以軟件與網(wǎng)絡為載體的多主體教學監(jiān)控與評價體系。該體系不僅可以通過教育管理機構(gòu)與學校、學校與第三方用人單位以及學校內(nèi)部建立健全評價體制，加強對學校的全面督導與評估、對教學過程的監(jiān)控與評價，建立和完善整體教學過程的評價體系，還可以導人考試數(shù)據(jù)進行全面、精準的統(tǒng)計分析和評價，為教師和管理人員進行教育教學研究，為學生進行自我評價、促進學習提供科學、客觀的量化依據(jù)。

（二）加強實踐教學監(jiān)控。教學質(zhì)量的核心在于對知識和技術的傳授。即教師通過何種方式與手段按照人才培養(yǎng)標準，把有效的知識、技術、技能傳授給學生，使之身心出現(xiàn)預期的變化。實踐性知識是高職教育區(qū)別于普通高等教育最核心的要素。因此，教學質(zhì)量監(jiān)控與評價，其關鍵之處在于對實踐性知識在教學過程中的流動進行有效的監(jiān)控與評價?？茖W完備的管理規(guī)范和質(zhì)量標準是實踐教學質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)。首先，要加強實踐教學規(guī)章制度建設，規(guī)范實踐教學管理。根據(jù)實踐教學體系內(nèi)容，重盧建設實踐教學各環(huán)節(jié)的管理制度、校外實習基地、校外畢業(yè)設計及實驗室等有關制度。其次，要構(gòu)建互相聯(lián)系、相互制約，能夠互相補充完善的質(zhì)量標準體系。實踐教學質(zhì)量標準制定要在符合人才培養(yǎng)定位的基礎上，參照行業(yè)標準和通用標準，依據(jù)實踐教學目標，通過科學論證制定出符合既體現(xiàn)專業(yè)特色又可以彌補理論教學不足的質(zhì)量監(jiān)控標準。而且，標準的制定既要體現(xiàn)知識的系統(tǒng)性和嚴肅性，又要注重學生主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，要突出相應崗位基本素養(yǎng)的要求，以提高學生的綜合素質(zhì)和能力為出發(fā)點。

（三）健全教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體制。高職院校應按照質(zhì)量標準設計對質(zhì)量的監(jiān)控與評價體系。從高職教育整體性特征出發(fā)對其教學質(zhì)量監(jiān)控與評價做出頂層設計，初步可以分為教學質(zhì)量標準體系、教學質(zhì)量監(jiān)控體系、教學質(zhì)量保障體系。三個體系融合于以學生畢業(yè)生質(zhì)量為中心的教學質(zhì)量提升目標，涵蓋教學運行的起點、過程、結(jié)果，實現(xiàn)多元化的教學質(zhì)量評價主體。高等職業(yè)院校應根據(jù)本校實際情況，制訂教學質(zhì)量評價標準，健全教學質(zhì)量監(jiān)控與評價機制。

（四）自我評估與外部監(jiān)督有機結(jié)合。自我監(jiān)控關注過程管理，外部監(jiān)督關注輸出管理。學校教育教學質(zhì)量的高低最終要靠用人單位和社會來評價，而評價的主要依據(jù)是學校培養(yǎng)的學生是否受用人單位和社會的歡迎。所以，必須研究和關注社會和市場的需求，必須將教學質(zhì)量監(jiān)控后延，對畢業(yè)生進行跟蹤調(diào)查，對畢業(yè)生質(zhì)量建立科學的評價標準及方法。高職院校不但要重視高校師資力量、教學大綱和計劃、教學過程與設施等靜態(tài)層面的東西，而且要更加關注教學的過程和結(jié)果，關注教學質(zhì)量監(jiān)控的效率。這就要求高職院校在培養(yǎng)人才之前，需要明確制定學校的人才培養(yǎng)使命和人才培養(yǎng)的標準，為了實現(xiàn)學校的辦學目的，學校在學生知識、能力和素質(zhì)方面應該要達到的標準。外部監(jiān)督機構(gòu)可以結(jié)合學校制定的標準，對高職院校的教學質(zhì)量情況進行認證，認證過程接受社會監(jiān)督。學校要通過內(nèi)部和外部監(jiān)督來設計學生的培養(yǎng)方案和大綱，建立和完善自身的監(jiān)控體系，從而達到改進學校教學的目的。

（五）嘗試建立校企聯(lián)合教學督導機構(gòu)。企業(yè)作為利益相關主體，與高職院校對于教學質(zhì)量監(jiān)控與評價有著共同的職責，二者可以合作開展教學質(zhì)量監(jiān)控，成立校企聯(lián)合教學督導機構(gòu)，在體制上保障企業(yè)主體參與教學監(jiān)控與評價的實現(xiàn)。校企聯(lián)合教學督導機構(gòu)，要強化企業(yè)的主體作用，保證企業(yè)的深度參與，企業(yè)主體也要按照工作制度的要求，明確工作目標、計劃和任務、實現(xiàn)全方位、多角度的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價。

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課題項目：上海市高等教育學會2018年度規(guī)劃課題，課題編號GJEL18107。

作者簡介：王霞（1979-），女，碩士，高校講師，經(jīng)濟師，上海立達學院經(jīng)管學院教師，研究方向：經(jīng)濟管理、教育教學。