郎宇茜 詹立宇 馮剛

摘要：由于傳統(tǒng)空間資源自上而下的規(guī)劃配置邏輯與實(shí)際訴求的不匹配，造成了建設(shè)用地高增長、低效率的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重制約了國家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。從現(xiàn)階段城市空間資源利用效率普遍不高的問題來看，正是由于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施成果的“供給側(cè)”與公眾的“需求側(cè)”不匹配所造成。本文以內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特右旗（文中簡稱“西蘇”）為例，通過研究分析地域自然環(huán)境、社會(huì)意識(shí)、文化價(jià)值下“人”的行為活動(dòng)特征，提出從空間供求關(guān)系角度出發(fā)的適需性設(shè)計(jì)理論，探索優(yōu)化城市空間資源供給側(cè)和需求側(cè)匹配的設(shè)計(jì)方法，同時(shí)從滿足自上而下的“小城鎮(zhèn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、特色魅力展現(xiàn)”和自下而上的“人的生活、交往、認(rèn)知獲得”雙向需求出發(fā)，解決城市空間資源配置中“供給不足”和“供過于求”的問題，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，探索具有針對(duì)性的小城鎮(zhèn)空間設(shè)計(jì)方法，以期為其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；發(fā)展質(zhì)量；空間供求關(guān)系；適需性；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；蘇尼特右旗

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.09.013 中圖分類號(hào)：F292

文章編號(hào)：1009-1483（2020）09-0093-08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Study on the Design of Small Towns Adaptability Based on the Relationship between Space Supply and Demand： Taking Sunit Right Banner of Inner Mongolia as an Example

LANG Yuxi， ZHAN Liyu， FENG Gang

[Abstract] Due to the mismatch between the top-down planning and allocation logic of traditional spatial resources and the actual demands， the phenomenon of high growth and low efficiency of construction land is widespread， which seriously restricts the high-quality development of new urbanization in China. From the point of view of the low efficiency of urban spatial resources utilization at present， it is precisely because of the mismatch between the supply side of urban planning and design and implementation results and the demand side of the public. This paper takes Sunit Right Banner of Xilinguole League in Inner Mongolia Autonomous Region as an empirical object， through the research and analysis of the characteristics of human behavior activities under the regional natural environment， social consciousness and cultural value， it puts forward the design theory of adaptability from the perspective of spatial supply and demand， and explores the design method of optimizing the supply side and demand side matching of urban spatial resources. Starting from the top-down social， economic and characteristic charm display of small towns and the bottom-up peoples life， communication and cognitive acquisition two-way needs， it is aimed to solve the problems of insufficient supply and oversupply in the allocation of urban spatial resources， to improve the quality of urbanization development， and to explore targeted spatial design methods of small towns， hoping to provide reference for the urbanization development of small towns in other regions.

[Keywords] urbanization； development quality； spatial supply-demand relationship； adaptability； underdeveloped area； Sunit Right Banner

1研究背景

在新型城鎮(zhèn)化背景下，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑已從偏重?cái)?shù)量規(guī)模增加轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量內(nèi)涵提升，更加注重可持續(xù)化、節(jié)約化途徑[1-3]。在快速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，城市（鎮(zhèn)）建設(shè)用地的規(guī)?？焖僭鲩L與利用效率不高的矛盾突出，成為制約城鎮(zhèn)化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵問題[4-5]。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期[6]，并形成了以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局[7-8]。作為城市和鄉(xiāng)村過渡地帶的小城鎮(zhèn)地區(qū)，擁有最廣闊的城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇空間，但受限于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理區(qū)位等資源優(yōu)勢(shì)不足，尤其大多數(shù)位于邊緣區(qū)域的小城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中處于較為弱勢(shì)的地位，并未發(fā)揮出積極有效的作用。因此，在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式的基礎(chǔ)上，小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心應(yīng)該是積極增強(qiáng)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)和人口集聚功能，并在空間格局、社會(huì)意識(shí)、文化特色等方面不斷優(yōu)化和提升，讓當(dāng)?shù)厝?、外來人、旅游人在這里都能有幸福感、歸屬感和獲得感，從而實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)美好人居生活空間的重塑。

本文以蘇尼特右旗（以下簡稱“西蘇”）為例，探討小城鎮(zhèn)的適需性空間改造設(shè)計(jì)。西蘇位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、錫林郭勒盟西部，地處荒漠半荒漠草原，屬干旱大陸性氣候[9]，地上地下資源十分豐富[10]，境內(nèi)民族文化多元[11]，有蘇尼特王府、畢魯圖廟、蘇尼特巖畫等多處名勝古跡[12]。

2概念解讀

2.1空間供求關(guān)系理論

空間供求關(guān)系的理論基礎(chǔ)來源于國家提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一重要思想，其核心是提升供給的效率和質(zhì)量，針對(duì)需求變化的靈活與適應(yīng)性做出調(diào)整[13-14]。在現(xiàn)階段“人地掛鉤”的政策機(jī)制主導(dǎo)下，對(duì)于自身人口和用地規(guī)模有限的廣大小城鎮(zhèn)來說，城市空間資源供給的精細(xì)化利用和配置則顯得尤為重要。因此，筆者提出空間供求關(guān)系理論，其內(nèi)涵也是強(qiáng)調(diào)對(duì)空間資源的供給和需求情況進(jìn)行詳細(xì)論證，通過實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)研究、公眾參與等方法，定性和定量相結(jié)合確定城市空間資源特征和問題，并對(duì)已有規(guī)劃實(shí)施的效果和公眾反饋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成空間供求關(guān)系理論下的城市規(guī)劃核心思想基礎(chǔ)。

2.2小城鎮(zhèn)適需性設(shè)計(jì)方法

從小城鎮(zhèn)的概念界定來看，相較于大、中、小城市，小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模較小，也決定了城市建設(shè)用地規(guī)模的有限[15]。那么，從自然環(huán)境、社會(huì)意識(shí)、文化特色等方面進(jìn)一步分析，筆者發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)相較于大、中、小城市還是存在較為鮮明的特征。

（1）從空間結(jié)構(gòu)角度來看，由于大多數(shù)小城鎮(zhèn)的生長是自下而上形成的，城鎮(zhèn)發(fā)展基本處于初級(jí)階段，其空間結(jié)構(gòu)相較于城市而言還是極為簡單的，多表現(xiàn)為單核心結(jié)構(gòu)、帶狀核心結(jié)構(gòu)和散點(diǎn)結(jié)構(gòu)。

（2）從社會(huì)意識(shí)角度來看，小城鎮(zhèn)由于基礎(chǔ)規(guī)模較小，人與人之間的交往方式往往具有“熟人”社會(huì)的明顯特征，人口結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，所以意識(shí)形態(tài)的安全性和歸屬感特征明顯。

（3）從文化特色角度來看，由于外來人口較少，相較于大城市來說，小城鎮(zhèn)的封閉性也很好地延續(xù)和保留了自身的文化屬性特色，特別是在一些民族文化特色突出的地區(qū)，這種特征則更為明顯。因此，在空間供求關(guān)系思想基礎(chǔ)之上，筆者針對(duì)小城鎮(zhèn)的“空間供求關(guān)系”特征提出“適需性”設(shè)計(jì)方法，探索更為高品質(zhì)、人性化的小城鎮(zhèn)空間更新發(fā)展路徑。

但同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到從“空間供求關(guān)系”角度出發(fā)的“適需性”設(shè)計(jì)方法理論是美好的，但小城鎮(zhèn)發(fā)展受限的客觀問題也是我們不應(yīng)忽視的方面。

（1）從城鎮(zhèn)化競爭力方面來看，由于經(jīng)濟(jì)和資源背景基礎(chǔ)薄弱，除去長三角、珠三角等發(fā)達(dá)區(qū)域，在廣大的國家城鎮(zhèn)化版圖中，大多數(shù)小城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展格局中缺乏競爭力，對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)邊緣地區(qū)此問題更為明顯，本文的西蘇就是內(nèi)蒙邊陲區(qū)域的國家級(jí)貧困縣。

（2）從規(guī)劃建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)方面來看，城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑相對(duì)粗放，泛城市化的規(guī)劃設(shè)計(jì)比比皆是，盲目貪大求快導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)空間的結(jié)構(gòu)性破壞問題突出，無法抓住城鎮(zhèn)建設(shè)的核心問題和切實(shí)訴求。

（3）從公眾意識(shí)方面來看，小城鎮(zhèn)的封閉性保留了很好的文化特色，但同時(shí)也造成了公眾的觀念意識(shí)相對(duì)保守，對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)和理念的接受程度有限，這將極大影響設(shè)計(jì)工作在規(guī)劃實(shí)施過程中的傳導(dǎo)效率。

由此，在對(duì)小城鎮(zhèn)的空間資源特征和問題認(rèn)知基礎(chǔ)上，我們倡導(dǎo)從“小城鎮(zhèn)”和“人”的切實(shí)需求出發(fā)，精細(xì)化研究其空間資源特征，精確化分析其空間發(fā)展問題，精準(zhǔn)化定位其空間發(fā)展需求，從空間場所營造、人本交往表達(dá)、文化特色彰顯三個(gè)方面探索具有針對(duì)性的小城鎮(zhèn)適需性設(shè)計(jì)思路，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的空間高質(zhì)量發(fā)展路徑，營建小城鎮(zhèn)人民美好生活模式，讓當(dāng)?shù)厝?、外來人、旅游人在這里都能有幸福感、歸屬感和認(rèn)同感（見圖1）。

3西蘇空間供求關(guān)系分析

西蘇位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫林郭勒盟西部，是錫林郭勒盟的西大門，內(nèi)蒙古中部邊陲的國家級(jí)貧困旗縣。歷史上西蘇擁有燦爛的草原文化和民俗風(fēng)情，被譽(yù)為“文藝輕騎兵”的全國第一支烏蘭牧騎就誕生在蘇尼特草原。與此同時(shí)，以農(nóng)業(yè)為主的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，知名度較高。

為判定西蘇現(xiàn)狀空間供給關(guān)系特征，筆者通過問卷調(diào)查與線下采訪的方式，收集城鎮(zhèn)民眾心聲，利用數(shù)據(jù)從極端自然環(huán)境特征、傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí)特征、多元文化價(jià)值特征三個(gè)角度研究西蘇人對(duì)城鎮(zhèn)生活空間、交往空間及特色空間的需求（見圖2）。

3.1極端自然環(huán)境特征下人對(duì)生活空間的需求判定

西蘇自然地貌特征豐富，屬古湖盆地上升而形成剝蝕高原，位于草原、沙漠、平原、丘陵的交匯地帶，整個(gè)地形南高北低，中北部為坦蕩的高平原和丘陵，境內(nèi)地表無常年河流，地下水貧乏，風(fēng)力較大，是國內(nèi)最佳的風(fēng)能區(qū)。

筆者分別對(duì)小鎮(zhèn)人民的居住空間、出行空間、公共空間進(jìn)行了不同季節(jié)、不同時(shí)段的多輪次調(diào)研，并進(jìn)行多點(diǎn)跟蹤及詳細(xì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)西蘇人在這種極端氣候特征下的生活空間需求體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1.1對(duì)溫暖舒適的居住空間需求

由于惡劣氣候條件，在內(nèi)蒙的風(fēng)季（春季為主）時(shí)期出行人很少，人們偏向于在封閉的室內(nèi)空間活動(dòng)，新建小區(qū)的很多活動(dòng)空間也會(huì)盡量設(shè)置為建筑室內(nèi)空間；在寒冷的冬季調(diào)研中會(huì)看到在城中村與城市街道接駁的轉(zhuǎn)角區(qū)域，經(jīng)常會(huì)有少量的人群聚集，同時(shí)在東西向的主要街道空間，也會(huì)看到北側(cè)人流聚集明顯多于南側(cè)。無論是新建居住小區(qū)還是傳統(tǒng)城中村，人們的活動(dòng)空間均偏愛溫暖、舒適的陽光地帶。

3.1.2對(duì)安全便捷的出行空間需求

小尺度、慢生活應(yīng)該是大多數(shù)小城市、小城鎮(zhèn)的普遍特點(diǎn)，人們的出行距離相對(duì)較短，工作節(jié)奏相對(duì)較慢。但在西蘇這樣一個(gè)南北5公里、東西4公里的建城區(qū)域，由于氣候條件的限制，人們出行仍會(huì)首選機(jī)動(dòng)車的交通方式。但在城鎮(zhèn)空間資源配置中，一方面是對(duì)機(jī)動(dòng)車停車位的預(yù)留不足，另一方面短距離的慢行出行與停車矛盾突出，無法滿足低于特征“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的日常行為模式。因此，人們對(duì)安全、便捷的出行空間需求強(qiáng)烈，亟待人車分離及路權(quán)疏導(dǎo)。

3.1.3對(duì)人性關(guān)懷的公共空間需求

由于北方小城鎮(zhèn)大多數(shù)都是從傳統(tǒng)的十字街格局生長起來的，因此，無論是商業(yè)、辦公等活動(dòng)還是日常交往活動(dòng)，都呈現(xiàn)了沿街道的線性空間布局為主，空間類型和形式單一?，F(xiàn)狀主要公共空間類型以大型禮儀性廣場為主，且多設(shè)置于新城區(qū)域，而廣大生活在老城的居民利用起來非常不便，且老城中的社區(qū)公共空間（除街道空間）設(shè)置幾乎為零。通過公眾調(diào)研問卷的反饋結(jié)果統(tǒng)計(jì)，筆者發(fā)現(xiàn)老城居民對(duì)更為充足、豐富的公共空間需求強(qiáng)烈。

3.2傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí)特征下對(duì)交往空間的需求判定

前文提到小城鎮(zhèn)“熟人”社會(huì)特征鮮明，普遍具有“小尺度、慢生活”的節(jié)奏特點(diǎn)。同時(shí)，城市中的公共空間因?yàn)榈胤焦?jié)慶豐富也呈現(xiàn)了以大型公共廣場為主的特點(diǎn)。但在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，一些小型、日常的交往活動(dòng)也很活躍，街邊經(jīng)?？梢娖逅?、摔跤、休閑、聊天等活動(dòng)。

因此，筆者分別對(duì)承載小鎮(zhèn)居民大型慶典活動(dòng)及小型交往活動(dòng)的空間進(jìn)行了調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)西蘇人在傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí)特征下的對(duì)交往空間的需求體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.2.1對(duì)更為明晰、安全的界域感設(shè)置需求

由于現(xiàn)狀大量的日常交往活動(dòng)為沿街線性和散點(diǎn)狀展開，故其空間屬性和邊界不明確，造成了人在交往空間中的安全感缺失。通過調(diào)研采訪，人們對(duì)較為明確的公共空間范圍還是有強(qiáng)烈的需求。

3.2.2對(duì)更為人性、品質(zhì)的精細(xì)化設(shè)計(jì)需求

西蘇現(xiàn)狀公共空間的設(shè)計(jì)普遍存在禮儀性多于實(shí)用性的問題，造成了公共空間的利用效率不高，無論是大型公共空間、還是社區(qū)活動(dòng)空間均存在類型單一、設(shè)計(jì)粗糙的問題。以社區(qū)公共空間為例，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，不是社區(qū)活動(dòng)空間沒有設(shè)計(jì)，而往往是設(shè)計(jì)了卻未考慮使用者的需求，繁瑣的鋪裝、看似別出新意的設(shè)計(jì)反而為使用者造成了不可預(yù)估的困難。所以，不論對(duì)西蘇人還是外來人、各年齡階層人群、各行各業(yè)人都對(duì)公共空間的人性化、品質(zhì)化設(shè)計(jì)有強(qiáng)烈需求。

3.3多元文化價(jià)值特征下對(duì)特色空間的需求判定

西蘇處于民族文化特色最為鮮明的內(nèi)蒙古地區(qū)，以多元民族為代表的歷史文化體系、以紅色文化為代表的現(xiàn)代文化體系共同構(gòu)成了西蘇的文化脈絡(luò)主體。但在實(shí)際調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)其城鎮(zhèn)建設(shè)的特色感知卻平淡無奇，并未體現(xiàn)一個(gè)民族特色鮮明地區(qū)的空間特點(diǎn)。

因此，筆者分別對(duì)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)空間肌理、建筑風(fēng)貌、環(huán)藝設(shè)施等進(jìn)行了調(diào)研分析，并在進(jìn)行文化專家訪談和公眾調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西蘇人在多元文化價(jià)值的特征下對(duì)特色空間的需求體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.3.1對(duì)既有生活方式延續(xù)及歷史情景再現(xiàn)的需求

包括現(xiàn)狀居住生活方式（以城中村為代表的居住承載空間）、傳統(tǒng)公共活動(dòng)方式（以老城功能中心“十字核心”為代表的街道公共空間、以老影劇院為代表的歷史公共建筑空間）等，但以城中村改造為主要的現(xiàn)狀此類需求的承載空間卻在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不斷被吞噬。

3.3.2對(duì)城鎮(zhèn)空間建筑及景觀風(fēng)貌特色感知的需求

現(xiàn)代城市、城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色缺失已是普遍存在的問題，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)在特色塑造上更是技術(shù)欠缺，但是不論是本地人還是外地人，對(duì)一個(gè)城市風(fēng)貌特色的認(rèn)知訴求是強(qiáng)烈的，這是小城鎮(zhèn)歸屬感營造的空間感知需求。

4西蘇適需性設(shè)計(jì)實(shí)踐

通過三個(gè)角度對(duì)西蘇空間供求關(guān)系的需求判定，針對(duì)空間場所營造、人本交往表達(dá)、文化特色彰顯三個(gè)方面，筆者通過適地營造、適情表達(dá)、適度彰顯的適需性設(shè)計(jì)思路，形成西蘇老城改造提升方法路徑。

4.1空間場所的適地營造

4.1.1宜居社區(qū)模式營造

以打造舒適生活為目標(biāo)的空間場所適地營造，以最大限度減輕極端氣候特征對(duì)小城鎮(zhèn)人活動(dòng)的不利影響為出發(fā)點(diǎn)，我們提出引導(dǎo)界域圍合、陽光領(lǐng)域、服務(wù)便捷的社區(qū)單元空間組織模式。

界域圍合的居住空間布局——建議社區(qū)單元東、西、北密植樹木，北側(cè)建筑布局強(qiáng)調(diào)連續(xù)性，以有效阻擋常年盛行的西北風(fēng)影響；陽光領(lǐng)域的居住空間特色——建議社區(qū)南部設(shè)置20米綠化帶，少種樹，南側(cè)建筑面寬盡量小，利于陽光穿透，爭取最大化陽光空間；服務(wù)便捷的居住設(shè)施布局——為滿足日常生活的服務(wù)便捷需求，減少人在戶外行走的不必要時(shí)間，社區(qū)服務(wù)設(shè)施強(qiáng)調(diào)集中、沿街布置，方便市民快速到達(dá)（見表1）。

4.1.2宜行街巷品質(zhì)營造

以提升街巷空間品質(zhì)為目標(biāo)，如何最大限度滿足西蘇人的不同出行方式需求，筆者提出引導(dǎo)界域圍合、陽光領(lǐng)域、服務(wù)便捷的社區(qū)單元空間組織模式。以街巷的安全感提升為目標(biāo)——包括優(yōu)化路權(quán)、規(guī)范停車等，如結(jié)合市政工程改造，適度調(diào)整道路斷面，壓縮部分人行空間，轉(zhuǎn)變?yōu)槁放酝＼噹?，保障連續(xù)、通暢的店前區(qū)步行與駐足空間，慢車道劃分相對(duì)獨(dú)立的自行車道，為自行車提供專屬道路，從而保證車行、人行的安全出行；以街巷的便捷度提升為目標(biāo)——在有限的街道空間基礎(chǔ)上，提出結(jié)合地域特征的行為模式引導(dǎo)方式；以街巷的品質(zhì)度提升為目標(biāo)——以增補(bǔ)東西向道路為主，同時(shí)北側(cè)預(yù)留較多綠化帶，陽光更充足，慢行更舒適，同時(shí)激活現(xiàn)有道路灰空間并設(shè)置社區(qū)15分鐘健身圈體系（見表2）。

4.1.3宜游公共空間營造

轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀單一的沿街線性公共空間形式，從“沿街走”到“街區(qū)逛”。以現(xiàn)狀內(nèi)向型的機(jī)遇用地空間為基礎(chǔ)，形成內(nèi)部貫通公園體系，彌補(bǔ)老城大型綠地公園不足的問題， 形成連續(xù)的公園帶，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)沿街走的生活方式，打造集合公共服務(wù)、慢行體驗(yàn)、休閑游憩于一體的內(nèi)向型多元復(fù)合活力中樞?，F(xiàn)階段，以老城內(nèi)向型機(jī)遇空間的改造利用提升為主的更新方式，已成為老城活力激活的重要手段，如米蘭大都會(huì)地區(qū)的活力再生改造、北京石景山區(qū)晉元莊林帶景觀提升改造等（見圖3）。

4.2人本交往的適情表達(dá)

以重塑西蘇傳統(tǒng)友好交往的社會(huì)意識(shí)形態(tài)為目標(biāo)，依托現(xiàn)狀機(jī)遇用地空間，布局三級(jí)交往空間體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)級(jí)交往空間，提升社區(qū)級(jí)交往空間，織補(bǔ)組團(tuán)級(jí)交往空間。

4.2.1城鎮(zhèn)級(jí)交往空間

明確城鎮(zhèn)級(jí)交往空間的邊界及主題內(nèi)容，在現(xiàn)有大型公共交往活動(dòng)空間的基礎(chǔ)上，依托機(jī)遇用地空間合理增加和設(shè)置，承載大型特色展示空間、文化節(jié)慶、市民休閑等活動(dòng)，滿足市民400米服務(wù)半徑需求。

4.2.2社區(qū)級(jí)交往空間

結(jié)合社區(qū)級(jí)服務(wù)中心設(shè)置，重點(diǎn)考慮對(duì)烏蘭牧騎社區(qū)表演場地、居民活動(dòng)場地等的設(shè)計(jì)需求，滿足市民200米服務(wù)半徑。

4.2.3組團(tuán)級(jí)交往空間

利用街角或其他空地，見縫插針織補(bǔ)微型活動(dòng)空間，布置靈活多樣、滿足市民日常交往活動(dòng)的空間（見表3）。

4.3文化特色的適度彰顯

通過對(duì)西蘇文化體系的脈絡(luò)梳理，以彰顯多元文化特色為目標(biāo)，提煉其文化特色屬性，并將其在城鎮(zhèn)空間進(jìn)行多維度展現(xiàn)，通過城市維度、建筑維度、環(huán)藝維度進(jìn)行原生文化格局傳承、原真文化外延演繹、原景文化創(chuàng)新演繹，極大提升小城鎮(zhèn)的風(fēng)貌特色及空間識(shí)別性（見圖4）。

4.3.1原生文化格局傳承（城鎮(zhèn)維度）

原生文化格局傳承是對(duì)原生形態(tài)及社會(huì)意識(shí)的傳承，在城鎮(zhèn)空間格局維度，主要是強(qiáng)調(diào)傳承傳統(tǒng)蒙古游牧民族聚落形式。傳統(tǒng)蒙古包的布局形式以“古列延、浩特”為代表，強(qiáng)調(diào)以中央為核心，呈現(xiàn)聚合、向心、圈層的聚落空間布局特征，并一直遵循“以西為貴”的禮制原則。結(jié)合現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間格局基礎(chǔ)，綜合考慮未來空間發(fā)展需求，適度傳承原生形態(tài)及社會(huì)意識(shí)，在一城三區(qū)的空間格局基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化十字向心、西拓東進(jìn)的空間發(fā)展聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。

4.3.2原真文化表皮演繹（建筑維度）

原真文化表皮演繹是在建筑維度對(duì)歷史要素的現(xiàn)代化創(chuàng)新設(shè)計(jì)，主要是強(qiáng)調(diào)對(duì)傳統(tǒng)蒙古包建筑要素及符號(hào)的設(shè)計(jì)演變。傳統(tǒng)蒙古具有輪廓、色彩及符號(hào)鮮明的特征：以直線、圓弧等簡潔的線條為主的穹廬結(jié)構(gòu)，對(duì)比鮮明的主色與自然色，以八思巴文（蒙古新字）、哈那、套腦、烏尼紋樣等為主的民族特色符號(hào)。將這種原真文化印記，以現(xiàn)代創(chuàng)新設(shè)計(jì)手法在建筑表皮上予以應(yīng)用，通過對(duì)建筑屋頂、立面、材質(zhì)、附著等的標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)，強(qiáng)化建筑維度的空間特色感知。

4.3.3原景文化印記演繹（景觀維度）

原景文化印記演繹是在景觀維度對(duì)歷史場景的再現(xiàn)與創(chuàng)新設(shè)計(jì)，通過對(duì)綿延三百年的西蘇歷史脈絡(luò)梳理，提取其驛道、商道、軍事等歷史重要事件的特色要素，運(yùn)用到街道家具、景觀小品等城市家具的母題設(shè)計(jì)中，包括打造蘇尼特羊的城市特色斑馬線，隱喻商旅古道及游牧民族的街道家具小品等，都是提升風(fēng)貌特色的重要手段。

5適需性設(shè)計(jì)延續(xù)

本文通過對(duì)空間供求關(guān)系的理論解讀，以蘇尼特右旗老城改造提升為例，從空間場所、人本交往、文化特色等方面提出具體的設(shè)計(jì)策略及實(shí)踐方法，以探索小城鎮(zhèn)空間高質(zhì)量發(fā)展的路徑，營建具有幸福感、歸屬感和認(rèn)同感的小城鎮(zhèn)人民美好生活模式。

與城市不同，針對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平的參差不齊，如何保證美好藍(lán)圖的落地實(shí)施，筆者提出了設(shè)計(jì)成果的精細(xì)化控制引導(dǎo)思路，通過三級(jí)管控體系（整體控制、重點(diǎn)控制、標(biāo)準(zhǔn)控制）構(gòu)建對(duì)建筑風(fēng)貌的關(guān)鍵性要素進(jìn)行分類引導(dǎo)，以指導(dǎo)城鎮(zhèn)化提升的近期街道風(fēng)貌整治工作，并納入城市規(guī)劃管理體系中作為建筑設(shè)計(jì)和審查的依據(jù)，這是對(duì)適需性設(shè)計(jì)思路的可持續(xù)性延續(xù)，也是提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作效率的創(chuàng)新實(shí)踐（見圖5）。

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