20世紀(jì)50年代人民軍隊(duì)的干部訓(xùn)練工作

軍事訓(xùn)練是軍隊(duì)在和平時(shí)期發(fā)展建設(shè)的中心工作，是保持和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要途徑。干部訓(xùn)練作為軍事訓(xùn)練的重要方面，歷來(lái)為毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家所高度重視。20世紀(jì)50年代，是中國(guó)人民解放軍由進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向和平建設(shè)，并全面展開現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期。這種轉(zhuǎn)變和發(fā)展在軍事訓(xùn)練和干部訓(xùn)練上得到充分體現(xiàn)。1953年底召開的全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議明確提出，“現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)中長(zhǎng)期的、經(jīng)常的中心工作是訓(xùn)練部隊(duì)，特別是訓(xùn)練干部”①《中國(guó)人民解放軍軍史》第5 卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2011年，第9 頁(yè)。，更是將干部訓(xùn)練擺在突出位置。本文嘗試對(duì)這一時(shí)期軍隊(duì)干部訓(xùn)練工作及其特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要梳理和分析，以期為當(dāng)前做好這一工作提供借鑒和啟示。

一、適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變，突出干部訓(xùn)練的重要地位

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民解放軍的主要任務(wù)是作戰(zhàn)，訓(xùn)練只能通過(guò)“以戰(zhàn)教戰(zhàn)”、整訓(xùn)、臨戰(zhàn)應(yīng)急訓(xùn)練等方式見縫插針地進(jìn)行。②參見《當(dāng)代中國(guó)軍隊(duì)的軍事工作》下冊(cè)，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，1989年，第221 頁(yè)。新中國(guó)成立后，1949年10月中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)召開第一次會(huì)議，副總參謀長(zhǎng)聶榮臻就強(qiáng)調(diào)部隊(duì)以后的教育訓(xùn)練，要抽專門人才，設(shè)專門學(xué)校來(lái)做。③參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第220 頁(yè)。1950年5月，全軍參謀會(huì)議召開，會(huì)議旨在研究部署軍隊(duì)整編復(fù)員工作，減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。會(huì)議同時(shí)認(rèn)為：人民解放軍即將進(jìn)行整編復(fù)員，但是干部數(shù)量卻不能減少，而且需要更多的訓(xùn)練。由于長(zhǎng)期作戰(zhàn)，人民解放軍干部尤其是中下級(jí)干部沒(méi)有認(rèn)真訓(xùn)練過(guò)。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模更大、更劇烈，而現(xiàn)有干部無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量來(lái)說(shuō)都不夠用，必須加緊培養(yǎng)。7月，周恩來(lái)主持召開軍委會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高主要靠軍事訓(xùn)練，而指揮員的訓(xùn)練是訓(xùn)練工作的重中之重。④參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第404 頁(yè)。為加強(qiáng)對(duì)全軍訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo)，1950年6月，中央軍委決定成立軍事訓(xùn)練部，隸屬軍委總參謀部。1950年11月，第一次軍事學(xué)校和部隊(duì)訓(xùn)練會(huì)議召開，會(huì)議明確了全軍軍事訓(xùn)練的基本方針：在人民解放軍現(xiàn)有素質(zhì)——建軍傳統(tǒng)、軍事思想及軍事、政治、文化教養(yǎng)程度——基礎(chǔ)上，用迅速而有效的方法，使部隊(duì)學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代的兵器及其他軍事技術(shù)，指揮員學(xué)會(huì)組織與指揮各兵種（步、炮、裝甲、工、通信、交通、騎、化學(xué)、傘兵等）的聯(lián)合作戰(zhàn)與協(xié)同動(dòng)作，了解參謀與通信勤務(wù)，以加速部隊(duì)的正規(guī)化和現(xiàn)代化。①參見《當(dāng)代中國(guó)軍隊(duì)的軍事工作》下冊(cè)，第221 頁(yè)。會(huì)議對(duì)指揮員的訓(xùn)練方針進(jìn)行了具體闡釋，同時(shí)認(rèn)為指揮員訓(xùn)練之于部隊(duì)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)有“加速”作用。

雖然成立了專門的訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了部隊(duì)及指揮員的訓(xùn)練方針，但是由于抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，全軍統(tǒng)一正規(guī)的軍事訓(xùn)練未能展開。在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)基本穩(wěn)定后，統(tǒng)一正規(guī)的軍事訓(xùn)練再次被提上議事日程。1952年7月，在給軍事學(xué)院的訓(xùn)詞中，毛澤東指出：“與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的，就是要求部隊(duì)建設(shè)的正規(guī)化，就是要求實(shí)行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練，就是要求實(shí)現(xiàn)諸兵種密切的協(xié)同動(dòng)作。為此，就需要克服在過(guò)去時(shí)期曾經(jīng)是正確的，而現(xiàn)在則是不正確的那種不集中、不統(tǒng)一、紀(jì)律不嚴(yán)、簡(jiǎn)單現(xiàn)象和游擊習(xí)氣等等，而必須加強(qiáng)整個(gè)工作上、指揮上，而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來(lái)培養(yǎng)的那種組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性?！雹凇睹珴蓶|軍事文集》第6 卷，北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第314 頁(yè)。與1949年10月頒布的《共同綱領(lǐng)》提出的軍隊(duì)“四個(gè)統(tǒng)一”相比，訓(xùn)詞中增加了“統(tǒng)一的訓(xùn)練”這一內(nèi)容，并指明正規(guī)化的訓(xùn)練是軍隊(duì)正規(guī)化的先決條件。1952年12月，中央軍委召開各大軍區(qū)、各特種兵參謀長(zhǎng)、政治部主任聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議要求以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，作為部隊(duì)訓(xùn)練的方向，并決定于1953年下半年開始全軍統(tǒng)一正規(guī)的軍事訓(xùn)練。③參見《當(dāng)代中國(guó)》叢書編輯部編：《中國(guó)人民解放軍》上冊(cè)，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，1994年，第406 頁(yè)。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面展開軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，中央軍委于1953年底組織召開全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代化的革命軍隊(duì)，沒(méi)有足夠數(shù)量的具有現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)并且掌握現(xiàn)代科技的干部是不可能的，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練干部的工作是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)中長(zhǎng)期的、經(jīng)常的中心工作的中心，要求把干部訓(xùn)練作為今后的首要任務(wù)。④參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第5 卷，第8 ～9 頁(yè)。這一要求，明確了干部訓(xùn)練的重要地位。

二、首要任務(wù)是提升部隊(duì)文化水平，為干部訓(xùn)練奠定科學(xué)文化基礎(chǔ)

毛澤東早在1944年就指出：“沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的?！雹荨睹珴蓶|選集》第3 卷，北京：人民出版社，1991年，第1011 頁(yè)。中共中央和中央軍委歷來(lái)非常重視軍隊(duì)的文化教育，認(rèn)為官兵文化水平的高低跟部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有著直接的關(guān)系。干部作為軍隊(duì)的骨干力量，提升其文化水平的重要性更是不言而喻。新中國(guó)成立后，軍隊(duì)要掌握現(xiàn)代化的裝備技術(shù)，逐步建立現(xiàn)代化的編制體制，建設(shè)成為現(xiàn)代化的國(guó)防軍，這對(duì)部隊(duì)文化素質(zhì)的提升提出了更高要求。1950年4月，朱德指出：“部隊(duì)必須很好的加強(qiáng)整訓(xùn)，我們部隊(duì)在階級(jí)不消滅之前永遠(yuǎn)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，我們要很好地學(xué)習(xí)軍隊(duì)近代化的科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)海陸空軍聯(lián)合作戰(zhàn)的方法和技術(shù)，因此必須首先加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)。沒(méi)有文化，這個(gè)任務(wù)就完不成?！雹蕖吨袊?guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第306 頁(yè)。但是，軍隊(duì)大多數(shù)干部都出身于貧苦的工農(nóng)家庭，文化基礎(chǔ)較差，加之長(zhǎng)期征戰(zhàn)，更無(wú)暇接受系統(tǒng)的文化教育，因此，廣大干部的文化水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束時(shí)，人民解放軍干部高小以下文化程度占68%，還有不少處在文盲、半文盲的水平。⑦參見《當(dāng)代中國(guó)軍隊(duì)的軍事工作》下冊(cè)，第221 頁(yè)。有的營(yíng)參謀長(zhǎng)作計(jì)劃，不會(huì)動(dòng)筆，只能畫符號(hào)代替；有的連長(zhǎng)講軍事課像唱“雙簧”，讓文書念課本，自己講解?？梢?，軍隊(duì)尤其是干部文化水平不高的狀況，已不適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)由低級(jí)階段向高級(jí)階段轉(zhuǎn)變的需要。

針對(duì)這種狀況，1950年5月召開的全軍參謀會(huì)議將提升指戰(zhàn)員的文化水平作為會(huì)議的一個(gè)重要問(wèn)題。周恩來(lái)在會(huì)議上指出：“我們的文化不高，技術(shù)不高，要建設(shè)近代化的軍隊(duì)就非提高不可……必須把我們現(xiàn)在的干部和戰(zhàn)士提高起來(lái)，要全軍進(jìn)行學(xué)習(xí)，把連隊(duì)變成學(xué)校，大量開辦小學(xué)、中學(xué)?！雹佟吨芏鱽?lái)軍事文選》第4 卷，北京：人民出版社，1997年，第10 頁(yè)。全軍參謀會(huì)議決定在三年內(nèi)使全軍指戰(zhàn)員的文化水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上普遍提高一步。1950年8月1日，毛澤東以中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)主席的名義，頒布《軍委關(guān)于在軍隊(duì)中實(shí)施文化教育的指示》，指出：“中央決定，全軍除執(zhí)行規(guī)定的作戰(zhàn)任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)外，必須在今后一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)著重學(xué)習(xí)文化，以提高文化為首要任務(wù)”②《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷，北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2010年，第174 頁(yè)。，并且強(qiáng)調(diào)“各級(jí)干部，首先是經(jīng)歷多年斗爭(zhēng)而文化水平甚低的工農(nóng)出身的干部，凡能離職學(xué)習(xí)者，均應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有計(jì)劃地分批或輪流抽調(diào)，經(jīng)過(guò)考試，送入速成小學(xué)，或速成中學(xué)，或高級(jí)干部的文化補(bǔ)習(xí)班去學(xué)習(xí)”③《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷，第175 頁(yè)。。該指示還對(duì)干部學(xué)習(xí)后要達(dá)到的文化水平等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。但是由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，原定于從1951年1月開始的系統(tǒng)文化教育被推遲。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)趨于穩(wěn)定后，1951年11月29日，中央軍委發(fā)出《關(guān)于一九五二年軍隊(duì)訓(xùn)練的指示》，指出：“決定一九五二年全軍除海、空軍及雷達(dá)等部隊(duì)之有文化者外，均執(zhí)行以文化教育為主的方針”。為貫徹這一指示，總政治部召開了全軍第二次宣教文化工作會(huì)議，重點(diǎn)研究部署1952年全軍文化教育工作。會(huì)議明確提出，全軍文化教育以干部為首要，一切初中以下文化程度的干部，其學(xué)習(xí)均以文化為重點(diǎn)，主要抓緊在職學(xué)習(xí)，同時(shí)，大量舉辦文化速成學(xué)校，以便大多數(shù)干部能入校學(xué)習(xí)。④參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第310 頁(yè)。12月28日，為保證部隊(duì)有更多的軍事干部參加文化學(xué)習(xí)，中央軍委頒發(fā)《關(guān)于抽調(diào)軍事干部入文化學(xué)?；蜍娛聦W(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)的決定》，決定在1952年抽出大部軍事干部進(jìn)入文化學(xué)?；蜍娛聦W(xué)校學(xué)習(xí)，步兵軍、師、團(tuán)、營(yíng)四級(jí)的正副指揮員和參謀長(zhǎng)中，留下一人在部隊(duì)主持工作，其余干部均脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。⑤參見《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第2 冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992年，第554 頁(yè)。

1952年6月1日到1953年上半年，全軍正式展開了以干部為重點(diǎn)的文化教育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)中，全軍以50%的訓(xùn)練時(shí)間進(jìn)行文化教育，30%的時(shí)間進(jìn)行軍事訓(xùn)練，20%的時(shí)間進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。到1953年，絕大多數(shù)干部達(dá)到了高小畢業(yè)或初中文化水平。⑥參見《當(dāng)代中國(guó)軍隊(duì)的軍事工作》上冊(cè)，第39 頁(yè)。經(jīng)過(guò)文化教育運(yùn)動(dòng)，許多原是文盲的干部都可以做軍事教育計(jì)劃，能寫工作報(bào)告了，部隊(duì)干部建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防軍的信心由此大大增強(qiáng)。以干部為重點(diǎn)為期一年的文化教育活動(dòng)，直接為1953年6月展開的全軍第一次統(tǒng)一正規(guī)的軍事訓(xùn)練奠定了重要的科學(xué)文化基礎(chǔ)。

三、實(shí)行部隊(duì)輪換作戰(zhàn)方針，利用抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐訓(xùn)練干部

人民軍隊(duì)自誕生之日起，就處在強(qiáng)敵的包圍之中，長(zhǎng)期頻繁的作戰(zhàn)，使干部難以專門抽出時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練。但是，廣大部隊(duì)干部通過(guò)作戰(zhàn)，逐漸提升了自身的技戰(zhàn)術(shù)水平，積累了寶貴的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。毛澤東曾指出：“從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)——這是我們的主要方法。沒(méi)有進(jìn)學(xué)校機(jī)會(huì)的人，仍然可以學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，就是從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)?！雹摺睹珴蓶|軍事文集》第1 卷，第701 頁(yè)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，雖然打破了人民軍隊(duì)在和平時(shí)期的建設(shè)計(jì)劃，但也使部隊(duì)經(jīng)受了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的鍛煉，獲得了與世界上現(xiàn)代化程度最高的美軍作戰(zhàn)的新經(jīng)驗(yàn)。毛澤東高度重視向廣大部隊(duì)干部傳授志愿軍在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。1951年5月，在給時(shí)任中南軍區(qū)第三政治委員譚政的電報(bào)中，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“希望你秋季再去廣州一次，檢查各軍的工作和海防工作。你去時(shí)最好再找一二個(gè)在朝鮮作戰(zhàn)有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)干部同去廣州，向干部們作報(bào)告，提高軍事訓(xùn)練和政治工作?！雹唷督▏?guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷，第486 頁(yè)。

同時(shí)，由于朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)志愿軍部隊(duì)傷亡消耗較大，1951年4月，志愿軍副司令員鄧華致電中央軍委和毛澤東，希望部隊(duì)能夠換班，輪換作戰(zhàn)能使更多部隊(duì)和干部接受實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。在電報(bào)中，鄧華建議：“另一方面，與這種高度現(xiàn)代裝備的敵人在朝鮮作戰(zhàn)是有許多新的經(jīng)驗(yàn)，故全國(guó)軍隊(duì)和干部來(lái)輪流實(shí)踐學(xué)習(xí)，根據(jù)今后形勢(shì)的發(fā)展和我軍建設(shè)來(lái)說(shuō)都是很有必要的，同時(shí)照顧運(yùn)輸情況，故建議在朝部隊(duì)視情況每滿十月至一年則大換一次，干部亦應(yīng)如此，這樣，各方面都有好處?！雹佟吨袊?guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第220 頁(yè)。1951年6月，朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)趨于穩(wěn)定，中央軍委曾決定采取“輪番與換班相結(jié)合”的方針，但根據(jù)具體情況，并沒(méi)有作出部隊(duì)立即換班的計(jì)劃。1952年6月，根據(jù)美方拖延停戰(zhàn)談判，戰(zhàn)爭(zhēng)可能持續(xù)延長(zhǎng)的實(shí)際狀況，中央軍委確定了志愿軍第一期部隊(duì)輪換計(jì)劃，決定用國(guó)內(nèi)完成整編的第23、第24、第46 軍替換在朝作戰(zhàn)的第20、第27、第42 軍。7月，鄧華建議不僅輪換3 個(gè)軍，在朝鮮的所有的部隊(duì)都應(yīng)該輪換，并提出了各技術(shù)兵種部隊(duì)、技術(shù)兵種指揮所、各兵團(tuán)指揮員和兵團(tuán)機(jī)關(guān)的輪換設(shè)想。中央軍委原則上同意了他的建議。8月，毛澤東在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上說(shuō)：“抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)大學(xué)校，我們?cè)谀抢飳?shí)行大演習(xí)，這個(gè)演習(xí)比辦軍事學(xué)校好。如果明年再打一年，全部陸軍都可以輪流去訓(xùn)練一回?！雹凇睹珴蓶|軍事文集》第6 卷，第316 頁(yè)。

截至簽訂朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，全國(guó)步兵部隊(duì)共25 個(gè)軍76 個(gè)師直接參加了抗美援朝作戰(zhàn)，占國(guó)防軍步兵總數(shù)的70%。此外，41%的空軍部隊(duì)、73%的炮兵部隊(duì)、57%的工兵部隊(duì)、60%的防空部隊(duì)、11.7%的公安部隊(duì)和100%的鐵道兵部隊(duì)都參加了輪換作戰(zhàn)，獲得了現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。③參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第223 ～224 頁(yè)。同時(shí)，為了利用朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉高級(jí)指揮員和高級(jí)指揮機(jī)關(guān)的干部，1952年12月，中央軍委總參謀部、總政治部、總后勤部分別做出輪換志愿軍及其各兵團(tuán)司、政、后部分機(jī)關(guān)干部的計(jì)劃。1953年4月，毛澤東簽署命令，決定將志愿軍一些高級(jí)干部和國(guó)內(nèi)干部進(jìn)行輪換，如調(diào)李達(dá)任志愿軍參謀長(zhǎng)，調(diào)志愿軍參謀長(zhǎng)解方任軍委軍訓(xùn)部副部長(zhǎng)。另外，毛澤東還指示總參謀部和各大軍區(qū)組織干部到朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)參觀見學(xué)。1951年下半年至1952年底，總參謀部先后分4 期組織干部赴朝實(shí)習(xí)，1953年又組織高級(jí)指揮員到朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)代職。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)部隊(duì)輪換作戰(zhàn)和干部輪換見學(xué)，使軍隊(duì)大批干部得到了實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，積累了現(xiàn)代條件下作戰(zhàn)和指揮經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)也使廣大干部意識(shí)到軍隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的緊迫性，為全軍開展統(tǒng)一正規(guī)的軍事訓(xùn)練奠定了思想基礎(chǔ)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)中的輪換作戰(zhàn)和干部輪換見學(xué)，是人民軍隊(duì)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)踐訓(xùn)練干部的新運(yùn)用。

四、大力發(fā)展軍事院校，主要依靠院校教育培養(yǎng)和訓(xùn)練干部

院校教育作為訓(xùn)練干部的重要途徑，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就為中共中央和中央軍委所高度重視。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民軍隊(duì)共建立了7 所軍政大學(xué)和22 所分校，培養(yǎng)了大量軍政干部，新中國(guó)成立時(shí)，全軍各類院校已有29 所。④參見《當(dāng)代中國(guó)》叢書編輯部編：《中國(guó)人民解放軍》上冊(cè)，第479 頁(yè)。新中國(guó)成立后，為建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化的國(guó)防軍，中央軍委更加重視軍隊(duì)院校建設(shè)。1950年5月，全軍參謀會(huì)議決定要健全正規(guī)的軍隊(duì)院校教育體系；6月，軍事學(xué)校管理局成立，隸屬總參謀部軍事訓(xùn)練部；7月，中央軍委副主席周恩來(lái)主持召開軍委會(huì)議研究院校建設(shè)問(wèn)題，決定在戰(zhàn)爭(zhēng)年代創(chuàng)辦的學(xué)?；A(chǔ)上，改建、新建一批適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要的正規(guī)軍事院校；11月，第一次全軍軍事學(xué)校和部隊(duì)訓(xùn)練會(huì)議召開。會(huì)后，中央軍委批轉(zhuǎn)了軍訓(xùn)部《關(guān)于軍事學(xué)校建設(shè)與部隊(duì)訓(xùn)練問(wèn)題的報(bào)告》。報(bào)告指出，要建設(shè)一定數(shù)量并且正規(guī)的各類軍事院校，并就院校建設(shè)提出了一些基本原則和要求。⑤參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第61 ～63 頁(yè)。1951年底，軍隊(duì)開始大規(guī)模精簡(jiǎn)整編。1952年5月，聶榮臻、粟裕以總參謀部名義向中央軍委呈送了《全軍各級(jí)步兵學(xué)校調(diào)整問(wèn)題》的報(bào)告。報(bào)告指出，全國(guó)各大戰(zhàn)略區(qū)學(xué)校培養(yǎng)方針與內(nèi)容不統(tǒng)一，且質(zhì)量不高，為造成全軍更好的統(tǒng)一與集中的有利條件，首先必須統(tǒng)一干部的培養(yǎng)方針與內(nèi)容，提升培訓(xùn)質(zhì)量。①參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第318 頁(yè)。聶榮臻、粟裕還就海、空軍和陸軍技術(shù)兵種學(xué)校以及后勤系統(tǒng)學(xué)校的調(diào)整問(wèn)題，先后向中央軍委提交了報(bào)告。這3 個(gè)關(guān)于院校調(diào)整的報(bào)告，毛澤東均批示同意。1952年6月，中央軍委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整軍事學(xué)校命令》，全軍院校開始調(diào)整整編。這次整編初步建立了三級(jí)指揮院校體系，增建了一些技術(shù)院校，全軍院校建設(shè)逐步走向正規(guī)。1952年至1953年，總參謀部又先后頒發(fā)了《陸軍軍事學(xué)校工作暫行條例》和《中國(guó)人民解放軍軍事學(xué)校教學(xué)工作條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一了院校建設(shè)思想，強(qiáng)化了院校正規(guī)化建設(shè)。1953年底至1954年初召開的全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議明確，要主要依靠辦好院校來(lái)培養(yǎng)干部。②參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第5 卷，第9 頁(yè)。

在中央軍委的高度重視下，20世紀(jì)50年代成為軍隊(duì)院校建設(shè)的繁榮時(shí)期。1950年7月之后，根據(jù)軍委部署，首先將新中國(guó)成立前建立的院校改建為5 所高級(jí)步兵學(xué)校、24 所初級(jí)步兵學(xué)校和一些專業(yè)技術(shù)學(xué)校，并新創(chuàng)辦了一批院校。③參見《當(dāng)代中國(guó)》叢書編輯部編：《中國(guó)人民解放軍》上冊(cè)，第480 頁(yè)。1950年10月，毛澤東致電西南軍政委員會(huì)主席劉伯承速到北京主持中國(guó)人民解放軍陸軍大學(xué)的籌建工作。11月，劉伯承呈送毛澤東關(guān)于創(chuàng)辦軍事學(xué)院的報(bào)告，建議陸軍大學(xué)改名軍事學(xué)院，校址暫設(shè)南京，毛澤東批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，并任命劉伯承為院長(zhǎng)。軍事學(xué)院是培養(yǎng)中國(guó)人民解放軍合成軍隊(duì)高級(jí)指揮員和高級(jí)參謀人員的綜合性軍事學(xué)府，它的成立標(biāo)志著解放軍院校教學(xué)正式開始了正規(guī)化、合成化。毛澤東稱它的建立“標(biāo)志著中國(guó)人民建軍史上偉大轉(zhuǎn)變之一”④《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第3 冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1987年，第489 頁(yè)。。1952年至1953年，經(jīng)毛澤東審定，中國(guó)人民解放軍后勤學(xué)院、總高級(jí)步兵學(xué)校、軍事工程學(xué)院相繼成立，毛澤東親自為上述院校題詞。在給軍事工程學(xué)院的訓(xùn)詞中，毛澤東指出：“今天我們迫切需要的，就是要有大批能夠掌握和駕馭技術(shù)的人，并使我們的技術(shù)能夠得到不斷的改善和進(jìn)步?！雹荨睹珴蓶|軍事文集》第6 卷，第351 頁(yè)。后勤學(xué)院、總高級(jí)步兵學(xué)校和軍事工程學(xué)院的成立，標(biāo)志著人民解放軍培養(yǎng)現(xiàn)代專業(yè)后勤干部、合同戰(zhàn)術(shù)指揮員和高級(jí)軍事技術(shù)人才的開始。1954年，為適應(yīng)各軍兵種快速發(fā)展的狀況，加強(qiáng)技術(shù)兵種建設(shè)，劉伯承向軍委建議在軍事學(xué)院的基礎(chǔ)上建立高等軍事學(xué)院和軍兵種專業(yè)院校，中央軍委贊同劉伯承的建議，并責(zé)成有關(guān)單位開始籌建軍事學(xué)院分院。1956年至1958年，分別以軍事學(xué)院戰(zhàn)役系、戰(zhàn)史系、炮兵系、海軍系、裝甲兵系和空軍系為基礎(chǔ)，相繼成立了中國(guó)人民解放軍高等軍事學(xué)院、炮兵學(xué)院、海軍軍事學(xué)院、裝甲兵學(xué)院和空軍學(xué)院。1956年，中國(guó)人民解放軍政治學(xué)院成立，它是人民解放軍培養(yǎng)高、中級(jí)政治工作軍官和理論研究骨干的高等學(xué)府。1958年底，原軍事學(xué)院和南京總高級(jí)步兵學(xué)校合并為中國(guó)人民解放軍軍事學(xué)院，旨在培養(yǎng)中級(jí)指揮干部。到1959年，全軍院校共129 所，總?cè)藬?shù)約為25.3 萬(wàn)人，初步形成了一個(gè)包括指揮、政治、后勤和專業(yè)技術(shù)院校在內(nèi)的完整的軍隊(duì)院校體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年到1959年，全軍院校共為部隊(duì)輸送干部26.9 萬(wàn)多名，為促進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。⑥參見《當(dāng)代中國(guó)》叢書編輯部編：《中國(guó)人民解放軍》上冊(cè)，第483 頁(yè)。

五、開展以干部為重點(diǎn)的軍事訓(xùn)練，提高干部作戰(zhàn)指揮和組織部隊(duì)訓(xùn)練的能力

院校教育是系統(tǒng)全面訓(xùn)練干部的主要途徑，但是在部隊(duì)大批干部不能抽調(diào)入學(xué)的情況下，干部的在職訓(xùn)練就顯得非常重要。因此，全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議在明確主要依靠院校來(lái)培訓(xùn)干部的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)不放松干部的在職訓(xùn)練。干部的在職訓(xùn)練主要依靠集訓(xùn)、輪訓(xùn)、演習(xí)等方式進(jìn)行。

1952年下半年，在全軍第一次統(tǒng)一正規(guī)的訓(xùn)練高潮到來(lái)之前，中央軍委提出了輪訓(xùn)干部為部隊(duì)訓(xùn)練做準(zhǔn)備的計(jì)劃，認(rèn)為“只有提高了干部的軍事政治程度，才能使戰(zhàn)斗員的軍事政治程度真正提高”⑦《毛澤東文集》第1 卷，北京：人民出版社，1999年，第369 頁(yè)。。此時(shí)提出輪訓(xùn)干部，具有明顯的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。1952年6月，全軍開始了為期一年以文化教育為主的訓(xùn)練。但是，一些部隊(duì)在執(zhí)行這個(gè)方針上產(chǎn)生了偏差，出現(xiàn)了放松軍事訓(xùn)練和紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，甚至將“文化教育作為訓(xùn)練的中心”解釋為“文化教育是全軍的中心工作”。為此，1952年10月毛澤東簽發(fā)《軍委關(guān)于糾正放松軍事教育和紀(jì)律廢弛現(xiàn)象的指示》，要求：“應(yīng)采取分期輪訓(xùn)干部的辦法，從明年一、二月間開始，實(shí)行軍事干部的輪訓(xùn)，預(yù)習(xí)部隊(duì)軍事訓(xùn)練的各種科目，為開展部隊(duì)軍事訓(xùn)練準(zhǔn)備條件?！雹佟督▏?guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷，第71 頁(yè)。1952年12月召開的全軍參謀長(zhǎng)、政治部主任聯(lián)席會(huì)議，將干部集訓(xùn)列為全軍正規(guī)軍事訓(xùn)練準(zhǔn)備的中心工作，還對(duì)干部集訓(xùn)提出了四項(xiàng)目標(biāo)要求，即干部要了解訓(xùn)練計(jì)劃的內(nèi)容，要學(xué)會(huì)制訂各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃，要學(xué)會(huì)正規(guī)化、現(xiàn)代化的訓(xùn)練方法，要學(xué)會(huì)組織檢查和向上級(jí)報(bào)告。②參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第4 卷，第377 頁(yè)。據(jù)此，全軍于1953年上半年，采取課堂講授、示范演習(xí)、按組集團(tuán)作業(yè)、實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)演習(xí)等方式，循序漸進(jìn)地對(duì)陸軍師、團(tuán)、營(yíng)、連、排五級(jí)干部進(jìn)行了教學(xué)法集訓(xùn)，使廣大干部基本掌握了本級(jí)教學(xué)的內(nèi)容、程序和方法，為1953年下半年開展統(tǒng)一正規(guī)的軍事訓(xùn)練做好了準(zhǔn)備。

全軍軍事訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一正規(guī)后，干部訓(xùn)練仍然是重中之重。1954年頒布的訓(xùn)練計(jì)劃大綱由部隊(duì)訓(xùn)練、指揮員訓(xùn)練和司令部訓(xùn)練三部分組成。指揮員訓(xùn)練和司令部訓(xùn)練是部隊(duì)訓(xùn)練的準(zhǔn)備，占有重要地位。為提升干部的軍事業(yè)務(wù)能力和任教水平，從1954年起，全軍各部隊(duì)普遍展開了教學(xué)法集訓(xùn)。1955年度訓(xùn)練開始之前，炮兵共組織3.1 萬(wàn)余名干部參加了指揮員教學(xué)法集訓(xùn)；工兵也對(duì)干部開展了各類集訓(xùn)，從1953年到1955年共集訓(xùn)、輪訓(xùn)干部骨干17642 人；1955年11月，鷹（潭）廈（門）鐵路施工部隊(duì)，組織連排干部進(jìn)行施工技術(shù)應(yīng)急集訓(xùn)；1954年8月，公安部隊(duì)組織舉辦了內(nèi)衛(wèi)、邊防業(yè)務(wù)和海上巡邏干部集訓(xùn)。③參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第5 卷，第67 ～68 頁(yè)。

為提高指揮員和司令部機(jī)關(guān)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)指揮能力，全軍組織展開了一系列戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)集訓(xùn)和演習(xí)。1954年5月，中央軍委在北京組織了全軍高級(jí)干部集團(tuán)軍防御戰(zhàn)役集訓(xùn)，共有200 余名干部參加；10月，總后方勤務(wù)部組織129名全軍后勤高級(jí)干部進(jìn)行了以集團(tuán)軍防御戰(zhàn)役為背景的后勤戰(zhàn)役集訓(xùn)；華北、東北、華東、中南軍區(qū)，空軍，炮兵也都分別組織了防御戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)集訓(xùn)或演習(xí)；西北軍區(qū)組織了師團(tuán)干部集訓(xùn)；海軍組織了高級(jí)干部抗登陸戰(zhàn)役集訓(xùn)；裝甲兵組織了師、團(tuán)兩級(jí)首長(zhǎng)司令部演習(xí)。④參見《中國(guó)人民解放軍軍史》第5 卷，第68 ～69 頁(yè)。1955年，根據(jù)年度訓(xùn)練指示，全軍展開在核、化學(xué)條件下的軍事訓(xùn)練，各軍區(qū)和軍兵種相繼開展了相關(guān)的干部集訓(xùn)。1955年11月，總參謀部在遼東地區(qū)組織了陸、海、空三軍參加的，在使用核、化學(xué)條件下的方面軍抗登陸戰(zhàn)役演習(xí)。此次演習(xí)是人民解放軍在20世紀(jì)50年代訓(xùn)練高潮的標(biāo)志。陸、海、空三軍18 個(gè)師以上指揮機(jī)關(guān)和32 個(gè)實(shí)兵團(tuán)參加了演習(xí)，全軍809 名中高級(jí)干部隨演習(xí)部隊(duì)一起進(jìn)行了演習(xí)作業(yè)和參觀見學(xué)。通過(guò)這些集訓(xùn)和演習(xí)，各級(jí)干部初步掌握了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的特點(diǎn)和組織協(xié)同作戰(zhàn)的程序方法，作戰(zhàn)指揮和組織部隊(duì)訓(xùn)練能力有了較快提高，部隊(duì)整體作戰(zhàn)水平也隨之提升。

結(jié)語(yǔ)

軍隊(duì)干部是軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵，是構(gòu)成部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要因素之一。20世紀(jì)50年代，軍隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)干部訓(xùn)練的一系列成功做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代搞好以軍事訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作、增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，仍具有較強(qiáng)的借鑒和啟示意義。尤其是當(dāng)前人民軍隊(duì)正處于改革轉(zhuǎn)型期，全面加強(qiáng)干部的教育訓(xùn)練，推動(dòng)軍隊(duì)干部隊(duì)伍從思想水平到政治素養(yǎng)、從實(shí)際作戰(zhàn)本領(lǐng)到職業(yè)精神品格的全面提升，是新時(shí)代掃除和平積弊、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代之需，也是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的急切呼喚，更是打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。