★ 嚴(yán)碧華
“山溝兩岔窮疙瘩,每天紅薯苞谷粑。要想吃頓大米飯,除非生病有娃娃?!边@首民謠是早年湖南省湘西州花垣縣十八洞村村民及周邊貧困村民生活的真實(shí)寫照。
2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記在十八洞村召開(kāi)座談會(huì),首次作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,明確要求“不栽盆景,不搭風(fēng)景”“不能搞特殊化,但不能沒(méi)有變化”,不僅要自身實(shí)現(xiàn)脫貧,還要探索“可復(fù)制、可推廣”的脫貧經(jīng)驗(yàn)。
2016年,十八洞村人均可支配收入達(dá)8313元,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。如今,十八洞村正在打造精準(zhǔn)脫貧“升級(jí)版”,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
不只是十八洞村,近年來(lái),湖南省以十八洞村為樣板走出了一條“可復(fù)制、可推廣”的精準(zhǔn)扶貧好路子。
2020年5月15日,國(guó)務(wù)院扶貧辦推出脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展,其中地方實(shí)踐部分介紹了湖南深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧取得的成就。作為精準(zhǔn)扶貧首倡之地,湖南交出了一份靚麗答卷。
湖南在精準(zhǔn)扶貧方面的成就,得益于以下幾個(gè)方面:
把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)。湖南省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,以“首倡之地當(dāng)有首倡之為”的政治責(zé)任感,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,成立了省委書(shū)記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排所有在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系51個(gè)貧困縣,狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。層層壓實(shí)責(zé)任,向貧困發(fā)起總攻,帶動(dòng)資金、人員等各要素加速匯聚,形成攻堅(jiān)合力。
因地制宜發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的重要渠道,近年來(lái),湖南在產(chǎn)業(yè)扶貧上大做文章。2013年前,全省貧困村多數(shù)為“產(chǎn)業(yè)空白村”。到2019年年底時(shí),在武陵山脈、羅霄山區(qū)、洞庭湖平原,特色種植滿山鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村旅游紅紅火火。全省所有貧困村都有了當(dāng)家產(chǎn)業(yè),貧困戶家家有事做。
對(duì)干部嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合。湖南把脫貧攻堅(jiān)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舞臺(tái),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“嚴(yán)管與厚愛(ài)”的指示要求,堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重,不斷深化激勵(lì)體系、實(shí)化激勵(lì)政策、優(yōu)化激勵(lì)氛圍,激發(fā)扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,有效提升了脫貧攻堅(jiān)的工作質(zhì)量和成效。
截至2019年年底,湖南省51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,6920個(gè)貧困村脫貧出列,農(nóng)村貧困人口減少到19.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降至0.36%。
湖南脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,在接下來(lái)的鞏固脫貧成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興時(shí),既要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)屬性,有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也要提高質(zhì)量,做足特色,還要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)附加值,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變得有吸引力。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重。新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),困難疊加,但我們脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)恒定,且脫貧攻堅(jiān)要有機(jī)銜接鄉(xiāng)村振興。我們要有更強(qiáng)的決心、更飽滿的精神、更有針對(duì)性的舉措,迎難而上,跨越艱險(xiǎn)。相信在各方努力奮斗之下,不只是治理貧困和全面建成小康社會(huì),一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷也必將在三湘大地徐徐展開(kāi)。