縣級(jí)融媒體助力鄉(xiāng)村治理的路徑
——以甘肅省隴南市1區(qū)8縣政務(wù)號(hào)為例

互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活與交往方式，引發(fā)了國(guó)家對(duì)于社會(huì)治理問(wèn)題的深層思考。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的重要方面，鄉(xiāng)村治理的轉(zhuǎn)向伴隨著鄉(xiāng)土社會(huì)的變遷。政務(wù)融媒體發(fā)揮著政民溝通的渠道作用?！蛾P(guān)于推進(jìn)政務(wù)融媒體健康有序發(fā)展的意見》和《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》指出，政務(wù)融媒體要盡量開設(shè)在群眾聚集的平臺(tái)上，向縣級(jí)融媒體開放入口，縣級(jí)融媒體應(yīng)發(fā)揮媒體、黨建、政務(wù)和服務(wù)的功能。

本文以甘肅省隴南市9區(qū)縣的縣級(jí)政務(wù)融媒體為研究對(duì)象，考察新浪微博平臺(tái)、騰訊微信公眾號(hào)平臺(tái)、抖音短視頻平臺(tái)等，努力梳理出縣級(jí)政務(wù)融媒體助力隴南鄉(xiāng)村治理的路徑。

一、政務(wù)+商務(wù)：搭建電子媒介的共建平臺(tái)

政務(wù)融媒體為村民提供建設(shè)所需要的政策信息、經(jīng)驗(yàn)示范，激發(fā)村民的建設(shè)熱情，讓村民積極投入國(guó)家和地區(qū)的建設(shè)事業(yè)中，助力鄉(xiāng)村共建。

1.政務(wù)融媒體的矩陣景觀。政務(wù)微博影響力居全國(guó)前列，凸顯政務(wù)告知功能。2019年隴南市政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)位于全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第11位，居全國(guó)縣級(jí)融媒體上榜數(shù)量的首位。

政務(wù)微信體系完整，有強(qiáng)大的服務(wù)功能。首先，開發(fā)@隴上江南公眾號(hào)矩陣加掛在市級(jí)公眾號(hào)@隴南發(fā)布平臺(tái)，集成106個(gè)區(qū)縣部門。其次，開發(fā)了統(tǒng)一的后臺(tái)@隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)，嵌入各縣級(jí)公眾號(hào)。最后，開發(fā)微信小程序@隴南辦事、@禮縣就業(yè)扶貧用工信息平臺(tái)、@文縣家庭減災(zāi)資源調(diào)查等。

視頻號(hào)宣傳色彩濃厚，配合電商經(jīng)濟(jì)。1區(qū)8縣均開設(shè)了黨政政務(wù)抖音號(hào)和黨政政務(wù)西瓜號(hào)?！半]南成縣發(fā)布”和“隴西融媒”躋身抖音2020年2月融媒體TOP20榜單。

2.脫貧致富的電商傳播。電子商務(wù)是商務(wù)活動(dòng)在信息社會(huì)中的媒介化行為，擴(kuò)充了人們的購(gòu)買品類，擴(kuò)大了人們的物流范圍，使“長(zhǎng)尾”商品走入千家萬(wàn)戶。隴南地區(qū)借力縣級(jí)融媒體的宣傳效應(yīng)，補(bǔ)足“巷子深”的短板，用原生態(tài)、有機(jī)種植為產(chǎn)品背書。隴南官方注重宣傳手法與營(yíng)銷手法的相互配合，打造“禮縣蘋果”“武都花椒”等特色品牌，主辦抖音短視頻大賽，貫穿花椒節(jié)、核桃節(jié)、蘋果節(jié)等。

二、服務(wù)+守責(zé)：營(yíng)造智慧清朗的共治社區(qū)

縣級(jí)政務(wù)融媒體助力鄉(xiāng)村共治，為村民提供大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、智能辦公等技術(shù)手段，提供網(wǎng)上便民服務(wù)，賦予民眾協(xié)商與監(jiān)督的權(quán)利，參與智慧城市治理。

1.智慧便捷的服務(wù)型政府。所謂服務(wù)型政府是在公民本位、社會(huì)本位的理念下，開展服務(wù)職能的執(zhí)政類型。隴南政府借助微信平臺(tái)便民的特點(diǎn)，開發(fā)微信端口為民服務(wù)。

微信小程序@隴南辦事向百姓開放日常生活生產(chǎn)的辦事入口，使村民享有“指尖政府”的快捷服務(wù)。@隴南康縣發(fā)布、@隴南西和發(fā)布實(shí)現(xiàn)了村村信息共享，村民在平臺(tái)上找村醫(yī)，發(fā)布房屋租賃、生意轉(zhuǎn)讓、二手買賣等信息。

2.清朗公正的責(zé)任型政府。所謂責(zé)任型政府是政府在發(fā)揮社會(huì)治理功能時(shí)擔(dān)負(fù)道德與行政責(zé)任，接受普遍監(jiān)督的執(zhí)政類型。隴南各縣的村民可通過(guò)政務(wù)微信@隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)查詢政府部門業(yè)務(wù)受理數(shù)量，也可登錄村民網(wǎng)留言板塊留言，查看市委書記、市長(zhǎng)、縣委書記的留言量和回復(fù)量。

三、展演+圍觀：打造鄉(xiāng)村故事的共享時(shí)空

縣級(jí)政務(wù)融媒體為村民提供參與式傳播的手段，讓自我記錄、表達(dá)鄉(xiāng)村生活，讓他者認(rèn)同與分享鄉(xiāng)村生活，助力鄉(xiāng)村共享。

1.煙火味道的自我展演。鄉(xiāng)村故事往往包含著多種價(jià)值觀念。過(guò)去，它們是奉獻(xiàn)的故事、淳樸的故事、奮斗的故事……如今，鄉(xiāng)村故事增加了更多的價(jià)值觀念，它們成為美食美景的故事、原生態(tài)的故事、慢生活的故事……

隴南官方和民間網(wǎng)友紛紛利用融媒體努力講好鄉(xiāng)村故事。如@隴南西和發(fā)布秋天八峰崖航拍作品；@隴南禮縣發(fā)布展示巨變的禮縣草坪村；@隴南電商局拍攝《喜劇之王》花椒版“我摘花椒養(yǎng)你啊”……

2.“一起去隴南”的他者圍觀。鄉(xiāng)村故事有著多種觀賞方式。過(guò)去，它們刻印在紙本中，留存在記憶中。如今，融媒體為講故事的人提供了共情的時(shí)間與空間，讓聽故事的人圍觀與評(píng)論，鄉(xiāng)村故事不再僅存在于彼時(shí)，而是此時(shí)的講述與傾聽。

隴南政府在抖音平臺(tái)上發(fā)起#嗨一起去隴南#的話題，話題累計(jì)播放量6億。隴南博主“西北小強(qiáng)”錄制自己母親制作西北美食視頻，在視頻平臺(tái)累計(jì)擁有362萬(wàn)粉絲。

四、小結(jié)

隴南縣級(jí)政務(wù)融媒體布局完善、影響力大，區(qū)域融合、跨平臺(tái)融合體現(xiàn)出了頂層設(shè)計(jì)，為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的縣級(jí)政務(wù)融媒體提供了很好的建設(shè)示范作用。但隴南縣級(jí)政務(wù)融媒體在發(fā)展中也應(yīng)注意一些問(wèn)題，如高度統(tǒng)一導(dǎo)致的“千號(hào)一面”現(xiàn)象，政務(wù)信息過(guò)于刻板缺少人性關(guān)懷，這也是縣級(jí)政務(wù)融媒體在發(fā)展中應(yīng)克服的問(wèn)題?！?/p>