著力打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)集聚更多城市發(fā)展合伙人

□ 中共淄博市委組織部

去年以來(lái)，淄博市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作重要論述，出臺(tái)“人才金政37條”、高層次人才和企業(yè)家“8類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)”及46個(gè)實(shí)施細(xì)則，著力打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)，越來(lái)越多的優(yōu)秀人才正集聚淄博、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為城市發(fā)展合伙人。

一、堅(jiān)持引才用才、人人有責(zé)，構(gòu)建“大人才”工作格局。一是黨委政府牽頭抓。堅(jiān)持黨管人才原則，推動(dòng)“一把手”抓“第一資源”，市委書(shū)記帶頭到清華、北大宣講人才政策、發(fā)出“淄博邀請(qǐng)”，427人現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成工作意向?？v向抓書(shū)記、橫向抓局長(zhǎng)，連續(xù)7年開(kāi)展區(qū)（縣）委書(shū)記述職，連續(xù)4年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位述職，每年年初，明確24個(gè)行業(yè)主管部門(mén)目標(biāo)任務(wù)，完成情況納入綜合考核、干部考核，做到“管行業(yè)必須管人才”。聚焦老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)賦能，引才、育才并重，聚力打造“高端人才淄博行”等招才引智品牌，加大本土人才培育力度，去年新增省級(jí)以上高層次人才55人，支撐帶動(dòng)了35個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是企業(yè)和企業(yè)家主動(dòng)抓。強(qiáng)化“企業(yè)家本身就是人才”的理念，2018年啟動(dòng)“十萬(wàn)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃”，用3年時(shí)間將所有企業(yè)家培訓(xùn)一遍，提高他們引才用才的意識(shí)和能力。對(duì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才、申報(bào)人才工程、在外設(shè)立的研發(fā)平臺(tái)，給予相應(yīng)資金支持。三是全社會(huì)合力抓。實(shí)施校城人才融合發(fā)展戰(zhàn)略，9所省屬、市屬、民辦駐淄高校全部享受淄博人才政策，實(shí)行人才落戶(hù)在高校、創(chuàng)業(yè)在企業(yè)“雙落戶(hù)”制度。近三年，校城聯(lián)合培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才274人，僅山東理工大學(xué)一所高校，市財(cái)政支持資金就達(dá)1.8億元；畢玉遂教授團(tuán)隊(duì)研發(fā)的化學(xué)發(fā)泡劑專(zhuān)利，在市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?zhuān)利費(fèi)高達(dá)5億元，創(chuàng)國(guó)內(nèi)高校專(zhuān)利授權(quán)之最。實(shí)施伯樂(lè)引才、親情引才，對(duì)幫助淄博引進(jìn)符合條件人才的單位或個(gè)人，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

二、以流程再造為主攻方向，跑出人才工作的“淄博速度”。一是最大限度放權(quán)松綁。賦予事業(yè)單位更大用人自主權(quán)，抓住高校畢業(yè)季等有利時(shí)機(jī)，密集舉辦“名校人才特招行動(dòng)”，對(duì)急需緊缺的名校畢業(yè)生，面試考察合格即可錄用，當(dāng)日審核、當(dāng)日簽約，去年共簽約“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生756人，超過(guò)前3年總和。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，市級(jí)統(tǒng)籌設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編，用于滿(mǎn)編單位引進(jìn)高層次人才、企業(yè)高層次人才落編等。在開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革中，首次人員選聘預(yù)留1/4職位，用于引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化人才。二是實(shí)行一卡集成、一卡通辦。整合14個(gè)部門(mén)人才工作職能，推出“淄博精英卡”，面向全市博士以上各級(jí)各類(lèi)人才發(fā)放，目前已辦理443張。人才持卡可享受交通出行、體育健身、醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)等12項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手、辦事無(wú)憂(yōu)”。三是力推人才工作“秒批”模式。建設(shè)淄博市人才公共服務(wù)平臺(tái)，各部門(mén)政策和審批流程全部上線，實(shí)行“無(wú)申請(qǐng)、不見(jiàn)面”審批。

三、既有真金白銀、更有真心實(shí)意，讓人才順心安心舒心。一是讓每類(lèi)人才都受重視、得支持。市委市政府高規(guī)格召開(kāi)企業(yè)家大會(huì)，讓企業(yè)家“站C位”，引導(dǎo)各級(jí)大膽為企業(yè)家“站臺(tái)”。樹(shù)立全類(lèi)別人才觀，立足老工業(yè)城市實(shí)際，在政策設(shè)計(jì)上，設(shè)立13個(gè)人才專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)從頂尖人才到技能人才全覆蓋。二是打造全方位、立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在各級(jí)行政審批中心，設(shè)置高層次人才和企業(yè)家服務(wù)窗口，設(shè)立122名服務(wù)專(zhuān)員，全程靠上當(dāng)好“店小二”；在16個(gè)部門(mén)開(kāi)通人才服務(wù)熱線，實(shí)行服務(wù)專(zhuān)員與服務(wù)熱線一體聯(lián)動(dòng)、一號(hào)直達(dá)，讓人才享受到線上線下、隨叫隨到、高質(zhì)高效的服務(wù)。定期對(duì)窗口、專(zhuān)員、熱線服務(wù)情況開(kāi)展“體驗(yàn)式”督查，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不高的，組織部門(mén)約談單位主要負(fù)責(zé)人。三是確保廣大人才無(wú)顧慮、留得住。對(duì)人才關(guān)心關(guān)注的住房問(wèn)題，實(shí)施安居工程，組織部門(mén)會(huì)同住建、財(cái)政等部門(mén)，全面啟動(dòng)人才公寓建設(shè)，今年至少建2000套。對(duì)人才子女上學(xué)問(wèn)題，開(kāi)通綠色通道，根據(jù)其意愿、學(xué)業(yè)等情況，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌、從優(yōu)安排。對(duì)人才家屬就業(yè)問(wèn)題，按照“對(duì)口同級(jí)、就近就優(yōu)”原則進(jìn)行安置。

2020年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，聚焦淄博“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯“人才金政37條”“8類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)”落地落實(shí)，加快大學(xué)城、科學(xué)城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷“兩城一谷”建設(shè)，實(shí)施大院大所大校大企招引工程，新增高層次人才65人以上，新引進(jìn)大專(zhuān)以上畢業(yè)生3萬(wàn)人，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能人才7.6萬(wàn)人，進(jìn)一步做大做優(yōu)“人才金字塔”，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。