陳朝暉
浙江省寧波市人民檢察院公益訴訟部,浙江 寧波 315016
單位犯罪的主客觀內(nèi)容是關(guān)于單位犯罪研究中一項(xiàng)值得研究的問題。筆者認(rèn)為,單位犯罪的犯罪構(gòu)成的講法并不確切,單位犯罪既不是一個(gè)罪名,也不是一類罪名,不應(yīng)該用犯罪構(gòu)成這個(gè)稱謂,筆者擬稱之為單位犯罪的主、客觀內(nèi)容,其中包括主體、主觀方面、客體、客觀方面。以下,就其中的幾個(gè)問題進(jìn)行探討。
筆者認(rèn)為單位犯罪中單位主體應(yīng)具備的條件是:
1.合法性。這個(gè)主體必須是依法設(shè)立的,為有關(guān)法律、法規(guī)所認(rèn)可的一種組織體。
2.組織性。這個(gè)主體是有一定組織的緊密體,而非是松散的結(jié)合體。其內(nèi)部有規(guī)章制度、其外部有相關(guān)法規(guī)來規(guī)制其運(yùn)作。
3.自為性,即相對獨(dú)立性。能夠自主地決定實(shí)施單位行為。
4.財(cái)產(chǎn)性,即有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。
從外延上講,單位的范圍可分為法定范圍和學(xué)理范圍兩類。法定范圍,即“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體”;學(xué)理范圍包括:法人組織,國有、集體所有的非法人組織和依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)。其中國有、集體所有的非法人組織是指國有、集體所有的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。這里產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的內(nèi)涵中也包括了一個(gè)單位的分支機(jī)構(gòu),只要這個(gè)分支機(jī)構(gòu)符合上述產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的構(gòu)成要件即可。這樣一來,既能夠?qū)⒉痪哂蟹ㄈ速Y格的獨(dú)資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位排除在外,又能將“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體”中符合條件的分支機(jī)構(gòu)或所屬部門包括進(jìn)來。
關(guān)于單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)能否成為單位犯罪的主體這一問題,有的認(rèn)為不能成為單位犯罪的主體;有的則認(rèn)為單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)也可以成為單位犯罪的主體。筆者主張,其主體范圍應(yīng)包括單位內(nèi)部機(jī)構(gòu),只要這種內(nèi)部機(jī)構(gòu)具有合法性、組織性、自為性、財(cái)產(chǎn)性等特性,就完全能夠適應(yīng)單位犯罪對單位主體的要求。
那么,通過不正當(dāng)手段甚至是違法犯罪手段設(shè)立的單位,其實(shí)施犯罪時(shí),是認(rèn)定為單位犯罪還是個(gè)人犯罪?筆者認(rèn)為,對此不能一概而論。如果僅是輕微地違反有關(guān)工商登記規(guī)定而設(shè)立的單位,對其所實(shí)施的犯罪仍可視為單位犯罪;如果是通過犯罪手段而設(shè)立的單位,其所實(shí)施的犯罪不應(yīng)視為單位犯罪,因?yàn)楸旧磉@個(gè)單位主體就是非法的,應(yīng)將有關(guān)人員視為自然人犯罪。
不少學(xué)者認(rèn)為,單位犯罪在主觀方面的罪過形式有故意和過失。有的論者則認(rèn)為單位犯罪罪過形式只能是故意,而不能是過失。①
筆者認(rèn)為,以單位犯罪的主觀特征是為單位謀取非法利益為由,得出單位犯罪的罪過形式只能是故意的結(jié)論,是值得商榷的。因?yàn)椋械膯挝环缸锊⒎鞘菫榱藛挝恢\利益,如刑法第107條所規(guī)定的單位犯罪就很難說其一定是為了單位謀利益。并且,從實(shí)證角度來看,刑法第137條規(guī)定的工程重大安全事故罪、第229條第三款規(guī)定的出具證明文件重大失實(shí)罪等都規(guī)定了單位過失犯罪。單位責(zé)任人員的過失行為自然地轉(zhuǎn)化為單位的過失行為。至于該責(zé)任人員到底是屬于自然人玩忽職守亦或是其他瀆職犯罪行為,還是屬于單位犯罪中的責(zé)任人員,按照法條競合原理應(yīng)該能夠得以解決。故從學(xué)理上講,傾向于否認(rèn)過失單位犯罪的觀點(diǎn)也是值得商榷的。
單位犯罪中,單位的故意、過失是由所有的責(zé)任人員的故意或過失糅合而成的。所有單位責(zé)任人員的認(rèn)識因素與意志因素最終糅合成為單位的主觀方面表現(xiàn)。
單位犯罪所侵害的同類客體有哪幾類?有的認(rèn)為,在刑法分則的第一、二、三、四、六、七、八、九章中均有單位犯罪的規(guī)定。②有的認(rèn)為,刑法規(guī)定的單位犯罪客體的范圍應(yīng)當(dāng)包括以下七類:國家安全;公共安全;社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序;公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利;社會(huì)管理秩序;國防利益;國家機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政的正常秩序。③
在單位犯罪的客體是否包括刑法分則第一章所規(guī)定的國家安全、第九章所規(guī)定的國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)、第十章所規(guī)定的國家的軍事利益等方面上有所分歧。有的認(rèn)為可以包括,有的認(rèn)為并不包括。筆者認(rèn)為,單位犯罪的客體應(yīng)當(dāng)包括國家安全、國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)、國家的軍事利益。例如根據(jù)刑法第107條的規(guī)定,對境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織犯資助危害國家安全活動(dòng)罪的,對直接責(zé)任人員處刑,這顯然屬于單位犯罪中實(shí)施單罰制的一種形式,不能因?yàn)榉l未規(guī)定對有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)行處罰而否認(rèn)單位可構(gòu)成該條犯罪。刑法第442條、第444條均規(guī)定了對直接責(zé)任人員的責(zé)任和處罰,這種對直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定,顯然是對單位犯罪的一種處罰方式,是單位犯罪單罰制的體現(xiàn)。這些條文的規(guī)定,說明刑法本身就規(guī)定了國家安全、國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)、國家的軍事利益這三類客體包含于單位犯罪的客體之中。
具體而言,單位能否成為盜竊罪、詐騙類犯罪(如貸款詐騙罪、詐騙罪)的主體?對此有不同的看法。從現(xiàn)行刑法的規(guī)定來看,單位犯罪的客體不包括公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。筆者認(rèn)為,在刑法第五章中,有必要也有可能引入單位犯罪的規(guī)定。
首先,就國外的一些規(guī)定看,在法國刑法中,盜竊罪、敲詐勒索罪、詐騙罪及相近似的犯罪都可以由法人構(gòu)成。④英美法系國家,認(rèn)為除了一些只能由自然人實(shí)施的犯罪外,其他犯罪可以由法人實(shí)施。
其次,單位成為盜竊罪、詐騙罪、貸款詐騙罪等犯罪的主體,在刑法理論上不存在障礙。最高人民檢察院公布的《關(guān)于單位有關(guān)人員組織實(shí)施盜竊行為如何適用法律問題的批復(fù)》規(guī)定:單位有關(guān)人員為謀取單位利益,組織實(shí)施盜竊行為,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第264條的規(guī)定,以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。筆者認(rèn)為,批復(fù)中“以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”,意味著對單位實(shí)施盜竊行為的,按照單位犯罪的單罰規(guī)定來看待并處理。筆者認(rèn)為這意味著:單位實(shí)施盜竊,一應(yīng)當(dāng)定罪;二屬于單位犯罪,依照單位犯罪的條款進(jìn)行處理;三實(shí)行單罰制,即只處罰直接責(zé)任人員。
認(rèn)定單位行為關(guān)鍵在于該行為的主觀方面是否反映了單位的主觀方面內(nèi)容,即是否為單位的故意或過失行為。單位行為包括:1.經(jīng)單位決策層決定、認(rèn)可或授權(quán)實(shí)施的行為;2.單位人員或相關(guān)人員在單位賦予其權(quán)限范圍內(nèi)的行為;3.單位人員根據(jù)本單位規(guī)章制度實(shí)施的行為。單位人員擅自以單位名義實(shí)施的行為,一般不能認(rèn)定為單位行為。
單位犯罪的行為方式多數(shù)是作為,但也可以是不作為。有觀點(diǎn)認(rèn)為單位偷稅罪可以由單位的不作為構(gòu)成;⑤重大勞動(dòng)安全事故罪,即由單位的不作為構(gòu)成。⑥不作為是一種廣義的作為,即單位的責(zé)任人員通過不去實(shí)施某種行為或?qū)嵤┢渌c應(yīng)該作出的行為不相關(guān)的行為以造成單位不作為的狀況。
單位的不作為是整個(gè)單位不作為,但單位內(nèi)部人員表現(xiàn)出來的可能是作為。與自然人犯罪相比,單位犯罪在客觀表現(xiàn)上具有如下的特性:一是行為的多重性。單位犯罪是由責(zé)任人員的行為糅合成單位的行為。二是行為的整體性。單位犯罪不論行為是如何實(shí)施、由誰實(shí)施,最終體現(xiàn)為單位的整體行為,而自然人犯罪則是個(gè)體行為;三是行為的代行性。單位犯罪中,不論認(rèn)為單位是擬制的主體還是實(shí)在的主體,單位總是無法自己實(shí)施犯罪行為,其需要通過責(zé)任人員的行為去代為實(shí)施,而自然人犯罪則由自然人實(shí)施相關(guān)行為。
注釋:
①高西江,主編.中華人民共和國刑法的修訂與適用[M].中國方正出版社,1997,4:156.
②孫昌軍,著.單位犯罪研究[M].湖南大學(xué)出版社,2001,4:114-117.
③楊毓顯,著.中國單位犯罪研究[M].云南大學(xué)出版社,2002,5:96.
④趙秉志,主編.單位犯罪比較研究[M].法律出版社,2004,6:197.
⑤張寧宇.單位犯罪構(gòu)成要件研究.楊敦先,蘇惠漁,劉生榮,胡云騰,主編.新刑法施行疑難問題研究與適用[M].中國檢察出版社,1999,4:178.
⑥張文,賈愛英.關(guān)于單位犯罪的幾個(gè)問題[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2001(3):137.