（東南大學(xué) 人文學(xué)院，江蘇 南京， 210096）

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡

改革開放以來，我國(guó)逐步確立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放了巨大的生產(chǎn)力量，創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)奇跡。我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）依照人民幣計(jì)算從1978年的3645.2億元增長(zhǎng)至2017年的827121.94億元，40年間GDP增長(zhǎng)了226倍，2008年世界金融危機(jī)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是成為世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的穩(wěn)定器、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正勇立潮頭，攀登奇跡。

改革開放40年以來，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)增加值從1978年的1621.5億元增長(zhǎng)到2017年279997億元；制造業(yè)增加值從1978年的1195億元增長(zhǎng)至2017年的242707億元，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，也是維系中國(guó)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重為29.34%。我國(guó)制造業(yè)國(guó)際地位大幅提升，已成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。棉布、鋼鐵、水泥、煤炭、化肥、耐用消費(fèi)型等產(chǎn)量位居全球第一，近年來高鐵、船舶、計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等產(chǎn)能也是全球冠軍。

在僅僅40年的時(shí)間之內(nèi)，中國(guó)所釋放出來的巨大生產(chǎn)力與物質(zhì)力量超越了中國(guó)歷史5000年所有封建王朝的生產(chǎn)總和，林毅夫直言人類歷史上還未曾出現(xiàn)過持續(xù)如此長(zhǎng)時(shí)間的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾言：“中國(guó)一定是做了非常對(duì)的事情才產(chǎn)生了我們見到的經(jīng)濟(jì)奇跡，那是什么呢？這才是真正的問題?！盵1]

問題的答案正是中國(guó)共產(chǎn)黨憑借優(yōu)秀的政黨能力所創(chuàng)設(shè)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)共產(chǎn)黨通過優(yōu)秀的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力、科學(xué)決策能力、組織動(dòng)員能力，憑借共同富裕的意識(shí)形態(tài)與務(wù)實(shí)主義的方法論，以無畏的政治勇氣、高超的政治智慧、優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開辟了人類社會(huì)的全新社會(huì)主義道路。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨：中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)設(shè)者

新中國(guó)成立以后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)雖然取得了巨大成就，奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ)，但也歷經(jīng)諸多困難與挫折，付出巨大的代價(jià)。以蘇聯(lián)模式為主導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的錯(cuò)誤指引，又有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式自身發(fā)展所形成的僵化結(jié)構(gòu)與路徑依賴，加之長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)宣傳，形成社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)對(duì)立的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)與僵化思想。中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放之初面臨著思想僵化、利益固化、生產(chǎn)弱化的復(fù)雜局面，中國(guó)從一個(gè)完全公有制的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)通過發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)貿(mào)易的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，所面臨變革的困難與阻力可以想象?！霸谧悦鞒_始閉關(guān)鎖國(guó)的五百多年后的中華大地上重新點(diǎn)燃對(duì)商業(yè)的這種激情，對(duì)中國(guó)來說絕非易事，需要有一個(gè)根本的思想上的轉(zhuǎn)變?！盵2]

中國(guó)共產(chǎn)黨憑借自身所具備的卓越的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力、科學(xué)決策能力與組織動(dòng)員能力，以無畏的政治勇氣、高超的政治智慧、優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力創(chuàng)設(shè)了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義理論的重大突破與社會(huì)實(shí)踐的偉大變革。這一偉大創(chuàng)造既是中國(guó)共產(chǎn)黨解放思想事實(shí)求事的結(jié)果，也是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)設(shè)先進(jìn)制度、制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)社會(huì)變革的優(yōu)秀政黨能力的展現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨——作為代表最廣大人民群眾利益的戰(zhàn)略集團(tuán)，推動(dòng)了政府與社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。從關(guān)于市場(chǎng)與計(jì)劃的理論討論，到有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，再到中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，中國(guó)共產(chǎn)黨具有優(yōu)秀的政黨能力，解放思想、事實(shí)求是，既突破了以蘇聯(lián)為代表的傳統(tǒng)社會(huì)主義建設(shè)模式，又超越了剝削勞動(dòng)人民的資本主義發(fā)展道路，獨(dú)立自主地自發(fā)創(chuàng)造與頂層設(shè)計(jì)出中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為人類社會(huì)創(chuàng)造性開辟全新的社會(huì)主義道路。

（一）戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力

中國(guó)共產(chǎn)黨自身的發(fā)展歷史已經(jīng)證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具備高度靈活性與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，便帶領(lǐng)廣大人民群眾開展?fàn)幦∶褡濯?dú)立、人民解放的新民主主義革命與解放戰(zhàn)爭(zhēng)，此間中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略定位是革命政黨。1949年新中國(guó)成立中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，歷經(jīng)三大改造，中國(guó)共產(chǎn)黨成功地開展了社會(huì)主義革命，前所未有地探索出了一條邁向社會(huì)主義的道路，中國(guó)共產(chǎn)黨成功地從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨、軍事革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)檎胃锩h。隨后開展的社會(huì)主義建設(shè)初期中國(guó)共產(chǎn)黨開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)開展新社會(huì)建設(shè)，蘇聯(lián)以重工業(yè)為主、輕工業(yè)為輔的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制前期迅速地增強(qiáng)了新中國(guó)的國(guó)防實(shí)力與工業(yè)水平，然而也為中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)帶來了諸多曲折與障礙。中國(guó)共產(chǎn)黨客觀地認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)模式的弊端，開始探索符合自身實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路。關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，進(jìn)一步解放了全黨、全國(guó)人民的思想，以十一屆三中全會(huì)為契機(jī)，全黨重新貫徹了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平與社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段；改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與轉(zhuǎn)型能力得到了進(jìn)一步的確認(rèn)與強(qiáng)化，集中全黨全國(guó)人民的智慧，創(chuàng)造性地提出并創(chuàng)設(shè)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

作為一個(gè)優(yōu)秀學(xué)習(xí)能力的戰(zhàn)略集團(tuán)，中國(guó)共產(chǎn)黨“擁有形成一個(gè)社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制、政治體制的能力”[3]，中國(guó)共產(chǎn)黨充分汲取了蘇聯(lián)模式與東歐劇變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取了循序漸進(jìn)、局部試點(diǎn)、整體推進(jìn)的審慎策略，既避免了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大的動(dòng)蕩，又能及時(shí)自主調(diào)整方針政策、修正改革方案。這種超強(qiáng)的自主戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力是中國(guó)共產(chǎn)黨解放思想、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)秀政黨能力的確證。中國(guó)共產(chǎn)黨再一次以超強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力破除種種思想禁區(qū)與重重政治阻力，將全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。中國(guó)共產(chǎn)黨通過堅(jiān)定不移的決心、堅(jiān)持不懈的努力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)能力、廣泛支持的組織動(dòng)員能力、有節(jié)有序的改革路徑，將原本高度依靠中央計(jì)劃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)地轉(zhuǎn)型為利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段與堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一的全新社會(huì)主義國(guó)家，這是社會(huì)主義建設(shè)的重大前進(jìn)，也是人類社會(huì)文明形態(tài)的向前一步邁進(jìn)。

（二）科學(xué)決策能力

中國(guó)共產(chǎn)黨通過集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、科學(xué)的決策程序、暢通的民意渠道、廣泛地集中全黨的智慧與全國(guó)人民的智慧，具備強(qiáng)大的科學(xué)決策能力。集體領(lǐng)導(dǎo)制度與民主集中制是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的科學(xué)程序與制度設(shè)計(jì)，改革開放與創(chuàng)設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大決定，都是通過黨的集體討論經(jīng)過民主集中制原則集中全黨智慧所做的重大科學(xué)決策。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革并非簡(jiǎn)單地以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)徹底取代原有的計(jì)劃體制，而是認(rèn)識(shí)到計(jì)劃與市場(chǎng)都是作為資源調(diào)配的方式，中國(guó)共產(chǎn)黨通過自我調(diào)整、自我改革，充分地結(jié)合了計(jì)劃體制與市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性地通過五年計(jì)劃（五年規(guī)劃）以計(jì)劃之手與市場(chǎng)之手最有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況所制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃（從“十一五”起“五年計(jì)劃”改為“五年規(guī)劃”）是關(guān)于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃。它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，對(duì)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、社會(huì)變革產(chǎn)生著巨大的影響，在一定程度上決定著中國(guó)的發(fā)展方向和未來命運(yùn)。從1953年實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃開始，到2015年結(jié)束已經(jīng)完成總共十二個(gè)五年計(jì)劃，目前正在施行第十三個(gè)五年規(guī)劃。五年計(jì)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，“一五”計(jì)劃至“五五”計(jì)劃期間逐步獨(dú)立自主地初步建成了完整獨(dú)立的工業(yè)化體系，奠定了改革開放的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；同時(shí)社會(huì)主義改造完成后實(shí)現(xiàn)了公有制尤其是全民所有制一統(tǒng)天下的局面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制從建立到完善，成為控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的唯一合法機(jī)制?！傲濉庇?jì)劃至“十五”計(jì)劃期間五年計(jì)劃更名為五年規(guī)劃，五年規(guī)劃逐步脫離了單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，“十一五”規(guī)劃開始定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，“十一五”至“十三五”期間，五年規(guī)劃越來越立足發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃全面、綜合、恰當(dāng)?shù)靥幚碛?jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，逐步地實(shí)現(xiàn)有效計(jì)劃與有效市場(chǎng)的互動(dòng)結(jié)合。

五年計(jì)劃從最初的制度化集體決策、經(jīng)歷少數(shù)決策以及改革開放初期的國(guó)家決策，通過不斷地發(fā)展完善形成“十五”之后的公共決策，五年計(jì)劃不斷地民主化、科學(xué)化、制度化，充分發(fā)揮社會(huì)主義“集中力量辦大事”的優(yōu)越性。五年計(jì)劃是在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下制定的，一方面廣泛聽取黨內(nèi)各個(gè)層級(jí)的意見、集中全黨的智慧；另一方面廣泛征求各民主黨派與全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士等的黨外精英意見，以吸收社會(huì)的智慧，歷經(jīng)廣泛的調(diào)研、科學(xué)的論證、民主的討論、反復(fù)的修改最終形成科學(xué)完善的五年規(guī)劃。胡鞍鋼認(rèn)為五年規(guī)劃的編制過程“可能是世界上最大規(guī)模人員所參與的民主化過程，成為政治領(lǐng)導(dǎo)人、各地負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、以及人民大眾共同參與，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的民主集中過程”。[4]這種廣泛的民主集中決策過程通過中共中央政治局常委的以及其他成員的實(shí)地調(diào)查研究、最大限度地征求各方面的意見、力求專家學(xué)者的咨詢決策、科學(xué)決策，使得中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家行政系統(tǒng)實(shí)行對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控。既通過廣泛的民主集中制制定了符合中國(guó)國(guó)情實(shí)際、符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的正確戰(zhàn)略規(guī)劃，宏觀引導(dǎo)資源的合理配置與產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)，很大程度上避免了市場(chǎng)的無序性與盲目性；又充分地依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置，最大程度地激發(fā)全體民眾的自我奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，解放與發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

中國(guó)共產(chǎn)黨憑借自身的學(xué)習(xí)能力不斷地對(duì)五年計(jì)劃進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)型調(diào)整，五年計(jì)劃逐步地從經(jīng)濟(jì)計(jì)劃模式轉(zhuǎn)向關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)為主轉(zhuǎn)向公共事物治理為主，從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域指令轉(zhuǎn)向宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控。五年計(jì)劃成為中國(guó)共產(chǎn)黨突破傳統(tǒng)的二元對(duì)立思維，對(duì)于計(jì)劃與市場(chǎng)辯證關(guān)系科學(xué)認(rèn)識(shí)的戰(zhàn)略表現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)異的科學(xué)決策能力不僅體現(xiàn)為科學(xué)民主的決策程序，還體現(xiàn)為優(yōu)異的制度設(shè)計(jì)能力，中國(guó)共產(chǎn)黨自改革開放以來從頂層設(shè)計(jì)一系列先進(jìn)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要支撐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，則是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)政府所做的社會(huì)主義制度創(chuàng)新，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度既堅(jiān)持了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又發(fā)揚(yáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨也巧妙地利用政治博弈，憑借分稅制與地方政府競(jìng)爭(zhēng)模式實(shí)現(xiàn)了有效規(guī)制地方政府。地方政府競(jìng)爭(zhēng)模式作為中國(guó)共產(chǎn)黨制度能力的重要制度體現(xiàn)，成功地通過中央政府對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)民生發(fā)展的考核、地方行政長(zhǎng)官工作績(jī)效的考核，有力地促使地方政府改善營(yíng)商環(huán)境、參與配置資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完成考核目標(biāo)。張五常將激勵(lì)地方政府配置資源的制度安排視為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為中國(guó)的縣際競(jìng)爭(zhēng)模式是“歷史上最好”的制度，張軍也認(rèn)為沒有什么因素可以比地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)更能解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡。

（三）組織動(dòng)員能力

中國(guó)共產(chǎn)黨通過自上而下的政黨體系與廣泛的多黨合作制與以及強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)宣傳，具備高度的組織能力與動(dòng)員能力。

組織體系：中國(guó)共產(chǎn)黨建立了靜態(tài)的組織制度框架與動(dòng)態(tài)的組織運(yùn)行機(jī)制的復(fù)雜政黨組織體系，靜態(tài)的組織制度框架涵蓋了從中央到地方全覆蓋的嚴(yán)密的組織體系，從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)乃至村、組，中國(guó)共產(chǎn)黨都建立了完備的黨組織，形成了中央到基層的上下層級(jí)組織；動(dòng)態(tài)的組織運(yùn)行機(jī)制從縱向?qū)用嬲宫F(xiàn)為居于領(lǐng)導(dǎo)地位的中國(guó)共產(chǎn)黨將黨組織與國(guó)家政治系統(tǒng)緊密結(jié)合，確立了黨對(duì)中央政府到基層政府的領(lǐng)導(dǎo)，有效掌握著國(guó)家政權(quán)力量；橫向?qū)用嬲宫F(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨將黨組織嵌入到工會(huì)、婦聯(lián)等龐大的群眾團(tuán)體組織以及相當(dāng)數(shù)量的大中型社會(huì)——經(jīng)濟(jì)組織；同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨還同各民主黨派建立了合作機(jī)制，民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、建言獻(xiàn)策，共同建構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的政黨能力。

擁有450多萬個(gè)基層黨組織、近9000多萬黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨以龐大的黨員數(shù)量、廣泛的黨組織滲透進(jìn)國(guó)家與社會(huì)的各級(jí)組織與領(lǐng)域，廣泛覆蓋全社會(huì)的各個(gè)層級(jí)，形成對(duì)于政黨、國(guó)家與社會(huì)的全面組織與領(lǐng)導(dǎo)。這種龐大復(fù)雜的組織體系是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大政黨能力的力量源泉、支撐結(jié)構(gòu)與行動(dòng)基礎(chǔ)，為進(jìn)行群眾動(dòng)員、集中力量、開展行動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。塞繆爾·亨廷頓（Samuel Huntington）而言：“政黨強(qiáng)大與否要視其制度化群眾支持的情況，其力量正好反映了這種支持的規(guī)模及制度化程度。”[5]中國(guó)共產(chǎn)黨通過以黨的總書記為核心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具備嚴(yán)密有序的組織體系、強(qiáng)大的滲透能力、規(guī)模化及制度化的群眾支持基礎(chǔ)。

動(dòng)員能力：“動(dòng)員是為了追求集體目標(biāo)而組成群體集團(tuán)、聯(lián)盟和組織的過程?！盵6]正如中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾的利益所進(jìn)行的土地改革一樣，“打土豪，分田地”成功地動(dòng)員了當(dāng)時(shí)中國(guó)最廣大的階級(jí)群體——農(nóng)民群眾，土地改革的集體目標(biāo)使得黨團(tuán)結(jié)了最廣大的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了最廣泛的政治動(dòng)員。而改革開放的第一個(gè)重大改革政策——家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制則再次證明了中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾的根本利益，中國(guó)共產(chǎn)黨擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ)與擁護(hù)，代表著最廣大人民群眾的利益與呼聲，凝聚著最廣大人民群眾的情感與期盼，具備著動(dòng)員最廣大人民群眾的高效機(jī)制與治理能力。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也再次充分地調(diào)動(dòng)起最廣大人民群眾的積極性，一方面中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)與思想領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)龐大的國(guó)家官僚系統(tǒng)以高效的行政效率通過體制改革、頂層設(shè)計(jì)、制度政策與法律保障重建市場(chǎng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資源配置的市場(chǎng)調(diào)節(jié)、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)以及平等有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成了中國(guó)巨大的生產(chǎn)市場(chǎng)、龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、暢通的流通市場(chǎng)，成功地建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，改變了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式效率低下的弊端，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與決定性作用。特別是實(shí)行有效的黨政官員激勵(lì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晉升錦標(biāo)賽模式，改革開放40年來中國(guó)的各級(jí)黨政官員尋求一切可能的來源進(jìn)行投資、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情在世界范圍也是罕見的，[7]深入地動(dòng)員了廣大的共產(chǎn)黨員與政府官員為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高民眾生活水平而不懈奮斗；另一方面改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨通過三步走的小康社會(huì)的戰(zhàn)略藍(lán)圖以及人民群眾對(duì)于美好生活的向往與中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)烈期待，最廣泛地激發(fā)了最廣大人民群眾的奮斗激情與拼搏動(dòng)力。通過不斷地深化改革，建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)動(dòng)各方面的優(yōu)勢(shì)和積極性，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)；實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更加注重社會(huì)公平與共同富裕，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

三、共同富裕與務(wù)實(shí)主義

改革開放是一場(chǎng)深刻的變革，改革也是一次革命，改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，以共同富裕的意識(shí)形態(tài)與務(wù)實(shí)主義的策略，將社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展與人民生活水平的提高作為奮斗目標(biāo)，通過發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，帶領(lǐng)人民群眾全力建設(shè)小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享與全體民眾的共同富裕，展現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（一）共同富裕

中國(guó)共產(chǎn)黨自從誕生之日起便不斷依靠共產(chǎn)主義的意識(shí)形態(tài)與黨的政治建設(shè)凝聚了強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)力量，建立了黨員與國(guó)民的廣泛的政治認(rèn)同，具備強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力與群眾支持基礎(chǔ)，陳毅元帥笑言淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小推車推出來的，是中國(guó)共產(chǎn)黨通過群眾路線所調(diào)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)員能力與強(qiáng)烈的群眾支持基礎(chǔ)的真實(shí)寫照。同時(shí)解放與發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕成為改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨不斷貫徹的政治使命，鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。”發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人民為中心。

中國(guó)共產(chǎn)黨的當(dāng)前使命也從共產(chǎn)主義具體為小康社會(huì)與共同富裕。這一現(xiàn)實(shí)具體的集體目標(biāo)成為中國(guó)共產(chǎn)黨動(dòng)員億萬人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)口號(hào)。中國(guó)共產(chǎn)黨成功地通過“貧窮不是社會(huì)主義”、“共同富裕”的口號(hào)激發(fā)了廣大人民群眾的積極性，努力營(yíng)造鼓勵(lì)、支持人民群眾勤勞致富的社會(huì)氛圍，努力促使一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流，以造福于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，不忘初心、牢記使命，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)便是全面建設(shè)小康社會(huì)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本途徑和重要手段。1982年9月，黨的十二大正式把鄧小平提出的20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的構(gòu)想確定為今后20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)；2000年黨的十五屆五中全會(huì)提出從新世紀(jì)開始我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段；習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告指出2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于人民群眾的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對(duì)于美好生活的向往，落實(shí)以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

（二）務(wù)實(shí)主義

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立是一次前所未有的社會(huì)實(shí)驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨充分運(yùn)用務(wù)實(shí)主義的策略，逐步探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定唯物史觀，解放思想、實(shí)事求是，創(chuàng)造性地運(yùn)用計(jì)劃與市場(chǎng)兩種資源配置方式，探索出符合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義道路。在鄧小平看來，中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，既突破了經(jīng)典馬克思主義的社會(huì)設(shè)想，也擺脫了蘇聯(lián)模式的弊端，獨(dú)立自主地為人類社會(huì)探索符合時(shí)代發(fā)展與國(guó)情實(shí)際的全新社會(huì)主義道路，因此必須解放思想、實(shí)事求是，“摸著石頭過河”。

鄧小平曾言：“白貓黑貓，抓住老鼠才是好貓。”中國(guó)共產(chǎn)黨秉持務(wù)實(shí)主義擺脫了單純的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，集中精力聚焦于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展。哈佛大學(xué)政治學(xué)教授裴宜理認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨具有高度的創(chuàng)造與適應(yīng)能力以及“務(wù)實(shí)主義治理模式的歷史傳統(tǒng)”，這種務(wù)實(shí)主義是Adaptive governance（適應(yīng)性治理），Adaptive governance是有彈性的治理，指對(duì)新挑戰(zhàn)作出變化的能力。裴宜理認(rèn)為盡管從機(jī)構(gòu)設(shè)置看中國(guó)好像同蘇聯(lián)一樣，但是中國(guó)的政策更快、更有彈性。一個(gè)更加開放的市場(chǎng)架構(gòu)在中國(guó)出現(xiàn)后，這種靈活的政策就非常有效了，甚至?xí)?duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn)——因?yàn)楸M管美國(guó)有著非常靈活的制度，但是它的政策反應(yīng)卻非常慢。”[8]2008年作為世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的中國(guó)學(xué)者林毅夫曾經(jīng)說過：中國(guó)高速發(fā)展最值得推廣和借鑒經(jīng)驗(yàn)的就是堅(jiān)定的“務(wù)實(shí)主義”。中國(guó)依靠獨(dú)立的國(guó)家自主性自主探索符合中國(guó)國(guó)情的改革路徑，通過獨(dú)立自主的普惠制漸進(jìn)式改革，逐步建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)、成熟發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；而盲目依據(jù)“華盛頓共識(shí)”所指導(dǎo)的蘇聯(lián)與東歐的激進(jìn)式改革最終都導(dǎo)致了國(guó)家政權(quán)的覆滅。

因此中國(guó)共產(chǎn)黨通過優(yōu)秀的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力、科學(xué)決策能力、組織動(dòng)員能力，憑借共同富裕的意識(shí)形態(tài)與務(wù)實(shí)主義的方法論，以無畏的政治勇氣、高超的政治智慧與優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力開創(chuàng)性地創(chuàng)設(shè)了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這既是符合中國(guó)實(shí)際與蘊(yùn)含中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的內(nèi)在要求；也是對(duì)于傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)制度與人類社會(huì)發(fā)展制度的重大突破，為廣大發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)建更加公平有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度與更加先進(jìn)合理的人類社會(huì)發(fā)展制度提供重要借鑒；又是超越與突破西方資本主義制度與傳統(tǒng)社會(huì)主義發(fā)展模式的中國(guó)特色制度設(shè)計(jì)與中國(guó)貢獻(xiàn)，開辟了人類社會(huì)的全新社會(huì)主義道路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展即是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮優(yōu)秀政黨能力的體現(xiàn)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正處于大變革大發(fā)展的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨所創(chuàng)設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度正帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，日益成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的壓艙石、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)；也必將逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也正通過“一帶一路”建設(shè)以及國(guó)際貿(mào)易等，惠及周邊國(guó)家與世界各國(guó)，為推動(dòng)世界和平穩(wěn)定、全球各國(guó)互利共贏繁榮發(fā)展及創(chuàng)建更加美好的人類社會(huì)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。