徐寧

大運河是中國古代最重要的運輸動脈，凝聚著與自然斗爭共處的中國智慧，彰顯著中華民族的人文精神?！按筮\河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好?！弊裾樟暯娇倳浀闹甘?，我國啟動大運河文化帶建設(shè)，以文化建設(shè)為引領(lǐng)，帶動經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各項建設(shè)，讓這條具有獨特歷史文化價值的古老河流，在現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天，更加活起來、美起來、火起來。江蘇高度重視大運河文化帶江蘇示范段建設(shè)，其中，運河文旅成為沿運河多個城市推動大運河文化帶建設(shè)的主抓手，進一步拓展了“水韻江蘇”的文化內(nèi)涵。如今，挖掘運河文旅資源新活力、尋找和發(fā)現(xiàn)文旅投資的新機遇、激發(fā)文旅融合新潛能，更好發(fā)揮“運河文化+”優(yōu)勢，已成為江蘇文化投資事業(yè)發(fā)展的迫切課題。

積極打造大運河文旅服務(wù)云平臺

為貫徹落實國家關(guān)于“江蘇牽頭建設(shè)大運河國家文化公園數(shù)字云平臺”工作部署，省文化投資集團按照省委相關(guān)指示要求，正全力以赴加快建設(shè)與運營該平臺，數(shù)字化、可視化保護傳承大運河文物和文化資源。按照“國家性、至高性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和協(xié)同性”要求，通過5G互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實和人工智能等現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建集信息匯聚、監(jiān)測管理、宣傳發(fā)布、展示體驗、學(xué)術(shù)交流、科普教育和文旅休閑等功能于一體的服務(wù)平臺，打造數(shù)字化、虛擬化、可視化和智能化的線上大運河國家文化公園。

今年新冠疫情發(fā)生后，省文投集團按省文旅廳的統(tǒng)一部署，精心打造了江蘇線上智慧文旅平臺——“蘇心游”，目前已投入運營。這是省文旅廳搶抓疫情后文旅消費戰(zhàn)略機遇，推進文旅融合的重大供給側(cè)改革舉措，同時也是主動擔當和服務(wù)大運河文化帶建設(shè)的體現(xiàn)。我們積極行動，主動參與其中，不斷用科技賦能平臺，讓百姓文旅體驗更好。

今年9月28日，國家文旅部和發(fā)改委印發(fā)《大運河文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，對于推進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。我們將以大運河國家文化公園建設(shè)要求為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建全域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同的文化和旅游發(fā)展格局為目標，堅持以文化和旅游融合為主線，以融合發(fā)展為導(dǎo)向，促進文化和旅游資源疊加、優(yōu)勢互補，持續(xù)優(yōu)化“蘇心游”平臺，加快大運河國家文化公園數(shù)字云平臺開發(fā)進程，讓這兩個惠民平臺為省內(nèi)外游客服務(wù)，為各類文旅平臺和機構(gòu)服務(wù)，當好各級政府文旅主管部門的科技服務(wù)助手。

充分發(fā)揮大運河母基金的引領(lǐng)示范作用

旅游項目總體上有資產(chǎn)重、投資周期長和回報不確定因素高等特點，而文化相關(guān)項目又具有不確定性大、優(yōu)秀內(nèi)容稀缺等問題，再加上大運河文化帶建設(shè)包含許多公益性項目。為推動大運河文化帶建設(shè)，2019年，全國首個省級政府大運河文化旅游發(fā)展基金在江蘇成立，有效推進了全省8+3沿運河城市組建區(qū)域基金。同時我們還動員組織全國相關(guān)專業(yè)投資機構(gòu)，組建了一批行業(yè)專業(yè)子基金。該基金總規(guī)模達110多億元，有力地推動和促進了各地大運河文化帶建設(shè)項目的投融資進程。

今年上半年，我們緊抓國家發(fā)行地方政府債新政策新機遇，克服政策障礙，在上交所成功組織發(fā)行了全國首個大運河文化帶建設(shè)地方政府債，規(guī)模達23.34億元。目前，我們正積極籌備為大運河國家文化公園數(shù)字云平臺建設(shè)發(fā)行首個大運河新基建專項債。同時，我們還組織多家商業(yè)銀行和融資租賃公司，圍繞大運河文化帶建設(shè)的相關(guān)項目進行債權(quán)性投資。大運河文化帶建設(shè)的股債聯(lián)動效應(yīng)正在形成?，F(xiàn)在，其他相關(guān)國有資本和社會資本也對優(yōu)秀大運河文旅項目越來越有興趣，持續(xù)關(guān)注并加大投入。

創(chuàng)新文旅商展投資新模式

旅游經(jīng)濟是愉悅行走的產(chǎn)業(yè)，文化消費是滿足精神體驗的需求。好的文旅產(chǎn)品既能滿足國民日益增長的幸福生活新需求，也能吸引越來越多的社會金融資本的廣泛參與。有統(tǒng)計研究表明，改革開放以來，國內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：一是觀光旅游，注重風景區(qū)建設(shè)以及餐飲住宿紀念品等傳統(tǒng)配套環(huán)節(jié);二是休閑旅游，注重自由行、自駕游和小眾、定制游等;三是度假旅游，注重康養(yǎng)研學(xué)等方面的綜合體驗?，F(xiàn)在，我們正在進入生活旅游新階段，文化旅游成為許多人的生活必需，候鳥式生活方式日益流行，以家庭為單位或孩子為中心的親子文化旅游是常態(tài)必選，以圍繞特定IP的目的地主題游或文體主題賽事節(jié)慶等新文商旅展等業(yè)態(tài)融合成為一種經(jīng)營生態(tài)。用文化內(nèi)容帶動旅游、以旅游來擴大文化傳播互為促進的良好態(tài)勢已經(jīng)形成。

近年來，文旅產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟中的新支柱產(chǎn)業(yè)。文化消費市場穩(wěn)步發(fā)展，居民增長見識、修身養(yǎng)性的精神訴求日益突顯，品質(zhì)休閑適應(yīng)了群眾對美好生活的期待。在文旅融合、主客共享的理念推動下，文化消費規(guī)模不斷擴大，夜間消費成為重要支撐。中國旅游研究院發(fā)布2019年全國文化消費數(shù)據(jù)報告指出，文旅融合戰(zhàn)略正穩(wěn)步推進，我國文旅產(chǎn)業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。未來，文旅休閑提質(zhì)升級還需在社區(qū)文化建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、休假制度優(yōu)化、商業(yè)環(huán)境改善等方面加大力度。

通過組建大運河產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟和大運河劇院聯(lián)盟，大運河文化帶江蘇示范段從簡單文旅融合擴展成文旅體商展等多業(yè)態(tài)生態(tài)圈，并融入百姓日常生活，以新生活文旅商展融合形態(tài)等方式，不斷提升文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打造特色歷史街區(qū)和美麗古鎮(zhèn)古村落的時代新風貌

近些年，故宮博物院在文旅融合上進行了卓有成效的探索，從六百年皇城到新晉網(wǎng)紅、超級IP。這一具有中國特色的文旅融合成功典范，向全國的文旅工作者和廣大愛好者傳遞出讓文化遺產(chǎn)資源“活起來”的新訊息。故宮博物院前院長單霽翔對此總結(jié)為“城市新境、景觀意境、建筑情境、藝文心境和創(chuàng)意畫境”的新思維和“把工作當學(xué)問做，把問題當課題解”的新境界，這對我們探索大運河文旅融合創(chuàng)新路徑極具啟發(fā)和思考價值。

目前，大運河沿線有不少傳統(tǒng)旅游景點和文化遺存，有些表達形式老套、產(chǎn)品雷同，缺乏新體驗、缺少好內(nèi)容，許多公共文化服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容還不足以滿足群眾需求。形成了頭部優(yōu)秀景點或文旅項目趨之若鶩，與平庸同質(zhì)文旅項目無人問津的反差;文旅消費數(shù)量的相對高速增長，與高品質(zhì)文旅體驗較少的反差;文旅消費市場的不斷擴大，與缺乏投融資吸引力、文旅上市企業(yè)市值持續(xù)不斷縮水的反差。這些反差既是文旅投資的新挑戰(zhàn)、新難題，也是新潛力、新空間。

按照大運河世界文化遺產(chǎn)的富集程度，我們不僅在揚州、淮安、蘇州、徐州等重要節(jié)點城市規(guī)劃或建有運河文化集中展示區(qū)域，同時，還注重挖掘和保護邵伯古閘、高郵驛站、奔牛第一河口和窯灣古鎮(zhèn)等逾百個沿河著名古鎮(zhèn)，以及一大批風景優(yōu)美、歷史悠久的古村落，共同組成亟需保護和傳承的運河記憶。我們正組織國內(nèi)一大批優(yōu)秀設(shè)計師、運營團隊和投資機構(gòu)，匯聚一批緊密合作伙伴，持續(xù)挖掘大運河沿線傳統(tǒng)文化資源，與地方各級政府共同遴選一批歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)和古村落，通過歷史文脈梳理、文化遺產(chǎn)保護、自然風貌再現(xiàn)等方式，聯(lián)合組織創(chuàng)意團隊和專業(yè)投資及運營機構(gòu)，從城市美學(xué)、生活美學(xué)和商業(yè)美學(xué)等視角，以“一條運河盡顯江蘇之美”為要求，挖掘這些歷史文化街區(qū)和古鎮(zhèn)古村落的歷史價值，提升她們的時代新表達，進一步吸引年輕一代對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的關(guān)注和熱愛。

（作者系江蘇省文化投資管理集團總經(jīng)理、黨委副書記、董事，江蘇省大運河文化旅游投資管理有限公司董事長）

責任編輯：何樂