聚焦聚力、用情用心解決好群眾的“急難愁盼”

今年4月，江蘇省婦聯(lián)推出《江蘇省婦聯(lián)系統(tǒng)全員接訪工作制度》（以下簡(jiǎn)稱《全員接訪》），全體機(jī)關(guān)干部走進(jìn)婦女信訪接待窗口，走到婦女群眾身邊，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲、體察婦情民意，暢通婦女群眾訴求表達(dá)通道;推動(dòng)解決與婦女兒童密切相關(guān)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。在實(shí)踐探索基礎(chǔ)上全省推行《全員接訪》，四個(gè)多月時(shí)間全省共10323名婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部參與接訪下訪，為婦女兒童維權(quán)工作注入了新動(dòng)力。

全員接訪，搭建服務(wù)婦兒“直通車”

“我媽媽不認(rèn)字，我們沒(méi)有錢打官司……”一封小學(xué)生的來(lái)信牽動(dòng)著省婦聯(lián)同志的心。今年5月初，省婦聯(lián)同志在省婦兒維權(quán)中心接訪時(shí)，收到小學(xué)生園園（化名）的求助信。園園的父母離婚后，其父意外離世，賠償金被兩個(gè)伯伯侵吞，園園和母親對(duì)此束手無(wú)策。在省婦聯(lián)和基層?jì)D聯(lián)多次協(xié)調(diào)下，園園大伯一次性墊付了園園六個(gè)月的生活費(fèi)，并承諾會(huì)將其父的賠償金交給法定繼承人。

《全員接訪》對(duì)接訪回復(fù)時(shí)間、辦理時(shí)效提出明確要求，要求婦聯(lián)干部牢固樹(shù)立“關(guān)乎婦女群眾的揪心事，人手再緊也要做到，工作再難也要做好”的意識(shí)，確保信訪案件件件有著落、事事有回音。“接訪中深入基層、服務(wù)一線，與姐妹們零距離溝通，是機(jī)關(guān)干部暖心筑情的有效途徑?！薄白鳛閶D聯(lián)干部，要時(shí)刻把婦女兒童放在心上，用耐心、細(xì)心、責(zé)任心和專業(yè)能力讓她們定心?！边@是省婦聯(lián)宣傳部汪燕、省政府婦兒工委辦高小紡參加接訪后，在接訪記錄本上寫下的感受。

婦聯(lián)干部還主動(dòng)到矛盾多、問(wèn)題突出的地方接訪下訪，聯(lián)合村居網(wǎng)格員、婦聯(lián)執(zhí)委和婦情信息員深入排查，多元預(yù)防化解，切實(shí)把問(wèn)題化解在基層和當(dāng)?shù)?。南京市婦聯(lián)在社區(qū)開(kāi)設(shè)“寧姐法律服務(wù)站”，引導(dǎo)社會(huì)組織走進(jìn)基層，做實(shí)做暖婦女維權(quán)。南通市婦聯(lián)建立婦女議事會(huì)“家家訪 月月談”工作機(jī)制，深入婦女兒童和家庭走訪排查，對(duì)收集到的信息線索進(jìn)行議事研判，精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)律師、心理咨詢師、“老舅媽”調(diào)解員等社會(huì)力量開(kāi)展糾紛調(diào)處工作，并聯(lián)合公安部門建立家暴行為三級(jí)懲防機(jī)制，對(duì)已化解糾紛進(jìn)行跟蹤治理?；窗彩袐D聯(lián)通過(guò)執(zhí)委領(lǐng)辦項(xiàng)目，成立“守護(hù)花開(kāi)”巾幗律師公益聯(lián)盟。全省各地紛紛開(kāi)展“民法典進(jìn)家庭”普法宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾合理表達(dá)法律訴求，依法維護(hù)自身民事權(quán)益，促進(jìn)家庭和美、社會(huì)和諧。“作為參與社會(huì)治理的重要切入點(diǎn)，全員接訪為婦聯(lián)干部搭建了直接服務(wù)聯(lián)系婦女群眾的‘直通車?！笔D聯(lián)組織部劉菲說(shuō)。

機(jī)制創(chuàng)新，讓維權(quán)工作的溫度直達(dá)人心

“做好接訪工作看似簡(jiǎn)單，其實(shí)考驗(yàn)的是把握政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)婦女的綜合能力。一枝一葉總關(guān)情，處理好每一個(gè)信訪個(gè)案關(guān)系到婦聯(lián)組織在婦女群眾心目中的形象和地位，需要我們具備更深切的為民情懷、更專業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)?！笔D聯(lián)辦公室徐明玥說(shuō)。

為了當(dāng)好全省姐妹的貼心“娘家人”，省婦聯(lián)在堅(jiān)持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制中發(fā)揮婦聯(lián)獨(dú)特作用。創(chuàng)新實(shí)施婦聯(lián)干部全員投身抗疫一線、全員爭(zhēng)先支部一線、全員聚力改革一線、全員下沉基層一線、全員值守信訪及安全一線“五個(gè)一線”提效增能行動(dòng)，持續(xù)深化婦聯(lián)干部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的創(chuàng)業(yè)女性必訪、困難家庭必訪、空巢老人及留守婦女兒童家庭必訪、涉及婚姻家庭矛盾糾紛的信訪戶必訪的“四必訪”制度;提戶知人、提人知事、提事知情，對(duì)困難弱勢(shì)婦女群眾做到“三提三知”，以機(jī)制驅(qū)動(dòng)，保障接訪下訪成效，為廣大婦女營(yíng)建“方便說(shuō)、放心說(shuō)”的信訪環(huán)境，讓婦女維權(quán)工作的溫度直達(dá)人心。

省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大對(duì)婦女群眾信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)矛盾化解攻堅(jiān)力度。省、市、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立責(zé)任清單，跟蹤推動(dòng)化解，帶頭包難案、解難案。

全員接訪實(shí)施后，婦聯(lián)各部門干部不同的專業(yè)背景，豐富了處理問(wèn)題的切入角度，進(jìn)一步拓展了與來(lái)訪群眾建立信任關(guān)系、化解糾紛、引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念等婦女維權(quán)工作的思路和方法。許多年輕干部在接訪一線窗口，提升了服務(wù)群眾的本領(lǐng)，積累了解決婦女難事的經(jīng)驗(yàn)。

云端賦能，一鍵直達(dá)解群眾“急難愁盼”

12338婦女維權(quán)熱線是我省有影響力的婦女維權(quán)工作品牌和婦女首選的維權(quán)渠道，也是展示中國(guó)特色社會(huì)主義共建共治共享社會(huì)治理制度優(yōu)越性的重要窗口。今年上半年，在全省婦聯(lián)各類接訪渠道中，12338婦女維權(quán)熱線接訪案件占比達(dá)56.4%。省婦聯(lián)依托Women+云平臺(tái)打造的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)服務(wù)則成為12338婦女維權(quán)熱線的有力補(bǔ)充，在全省婦兒維權(quán)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)信訪案件的數(shù)量逐年遞增，引導(dǎo)群眾“多網(wǎng)訪，少走訪”是如今婦女信訪、維權(quán)工作的重要方向，也是省婦聯(lián)響應(yīng)省委省政府“加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”決策的有力舉措?！度珕T接訪》要求各級(jí)婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信訪快速辦理制度，及時(shí)回復(fù)和辦理網(wǎng)絡(luò)信訪件，有針對(duì)性地做好心理安撫、思想疏導(dǎo)、法制宣傳、政策解釋、督查督辦等工作。

江蘇省婦聯(lián)Women+“在你身邊”云服務(wù)平臺(tái)通過(guò)不斷完善線上維權(quán)機(jī)制，優(yōu)化功能和用戶體驗(yàn)，以大數(shù)據(jù)分析助力各級(jí)婦聯(lián)開(kāi)展維權(quán)工作，為婦女群眾提供多元化、精準(zhǔn)化的線上維權(quán)服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

常州市婦聯(lián)以在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè)指標(biāo)中牽頭婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作為契機(jī)，聯(lián)合法院、檢察院、公安局、民政局、司法局等部門實(shí)施“幸福e家”婚姻家庭糾紛智慧治理體系建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)發(fā)婚姻家庭智慧治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)研判、矛盾聯(lián)調(diào)、跟蹤回訪和處置反饋等功能，建立按地區(qū)、按婚姻狀況、按婚姻家庭糾紛類型等劃分的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。中高危婚姻家庭矛盾糾紛通過(guò)平臺(tái)派單至轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)，開(kāi)展跟蹤調(diào)解，有效化解婚姻家庭矛盾糾紛。今年上半年，對(duì)家暴警情100%電話回訪，派單494件，其中跟蹤處置119件。南通市婦聯(lián)成立婦女兒童家庭數(shù)據(jù)中心，在南通市網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)設(shè)立婦女兒童權(quán)益保護(hù)模塊，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)與指揮中心數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互共享，推進(jìn)與公檢法司等部門信息數(shù)據(jù)互通共享，打造市域婦女兒童家庭領(lǐng)域數(shù)據(jù)環(huán)島，針對(duì)婦兒權(quán)益維護(hù)的趨勢(shì)性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，為黨委政府提供決策參考。

在江蘇各級(jí)婦聯(lián)積極推進(jìn)落實(shí)線上維權(quán)服務(wù)的過(guò)程中，全省8946個(gè)各類婦字號(hào)基層社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)構(gòu)全部上云，通過(guò)大數(shù)據(jù)梳理，繪制上線“家事調(diào)解地圖”應(yīng)用，方便婦女群眾一鍵查找、及時(shí)求助，以現(xiàn)代科技化解家庭矛盾、促進(jìn)家庭和諧，助力推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圖片由江蘇省婦聯(lián)提供

編輯 周曉序 2475496811@qq.com