●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 林日 青木 ●本報(bào)記者 胡馨予 ●任重
有媒體11月30日披露稱,近兩個(gè)多月以來(lái),美方有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)21艘到岸中方商船以及16架次入港中方航班進(jìn)行突擊檢查,甄別中方船員和機(jī)組人員的中共黨員身份,甚至詢問(wèn)入黨原因。消息人士說(shuō),此類盤查“極其罕見”。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在昨天的例行記者會(huì)上證實(shí)上述報(bào)道內(nèi)容時(shí)說(shuō),中方已就此向美方提出嚴(yán)正交涉。她強(qiáng)調(diào):“美方有關(guān)做法挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立,破壞中美正常人員往來(lái),是對(duì)中方的嚴(yán)重政治挑釁,也是麥卡錫主義死灰復(fù)燃和美反華勢(shì)力對(duì)華全面遏制打壓的又一表現(xiàn)?!薄斑@是對(duì)中國(guó)意識(shí)形態(tài)的歧視與排斥?!敝忻绬?wèn)題專家朱鋒對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。如今,特朗普政府似乎想要拼命留下一些外交政策遺產(chǎn),因此,不排除他們?cè)诮酉聛?lái)的50天里會(huì)對(duì)中方采取更多無(wú)理打壓措施。法新社稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一,美國(guó)以“協(xié)助委內(nèi)瑞拉政府打擊網(wǎng)絡(luò)異見內(nèi)容”為由宣布制裁中國(guó)電子進(jìn)出口有限公司。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登上臺(tái)后會(huì)如何處理復(fù)雜的對(duì)華關(guān)系持續(xù)受到國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注。在《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國(guó)學(xué)者看來(lái),盡管當(dāng)下的美國(guó)政治與輿論氛圍不利于塑造中美友好關(guān)系,然而,拜登想要處理疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等迫在眉睫的問(wèn)題,就必須與中國(guó)合作。
盤查有時(shí)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)小時(shí)
有消息人士對(duì)國(guó)內(nèi)媒體透露,截至11月11日,共有21艘中方航運(yùn)企業(yè)(包括中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)和上海振華重工股份有限公司)輪船遭美執(zhí)法部門和不明身份便衣人員登船突擊檢查,其中有16艘船在10月份的25天內(nèi)集中被盤查。大部分檢查是在船只??棵栏劭诤罅⒓催M(jìn)行的,顯示美方是有備而來(lái)。美方人員仔細(xì)檢查中方船只,并且拍照、查看船舶有關(guān)文件。
據(jù)報(bào)道,美方對(duì)中方人員的盤查有時(shí)長(zhǎng)達(dá)數(shù)個(gè)小時(shí),反復(fù)糾纏有關(guān)共產(chǎn)黨員身份的問(wèn)題。其他問(wèn)題還包括船員與中國(guó)政府的關(guān)系、中國(guó)目前的防疫狀況以及對(duì)美國(guó)總統(tǒng)選舉候選人的看法等。另外,今年9月以來(lái),共有16架次中方航空公司的赴美航班機(jī)組人員遭美國(guó)執(zhí)法部門問(wèn)詢、盤查,其中3次被問(wèn)及共產(chǎn)黨員身份。
“我們敦促美方立即停止有關(guān)錯(cuò)誤行徑,停止制造意識(shí)形態(tài)對(duì)立,停止對(duì)中方的無(wú)理打壓?!比A春瑩11月30日表示,“如果美方執(zhí)意升級(jí)挑釁行動(dòng),中方必將采取反制措施。”
“以往我們到美國(guó),通常沒(méi)有人問(wèn)是否是中共黨員這種屬于私人、又較為敏感的問(wèn)題?!敝袊?guó)外交學(xué)院教授李海東11月30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,即將離任的這屆美國(guó)政府在對(duì)華行動(dòng)中“已經(jīng)喪失基本的心理健康和道德良知底線”。他認(rèn)為,這種甄別中共黨員的做法會(huì)給美國(guó)作為一個(gè)包容、多元化的國(guó)家名聲造成損害,也反映出它當(dāng)前不自信的心態(tài)。
南京大學(xué)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、中美問(wèn)題專家朱鋒對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),每個(gè)國(guó)家都有自己的政治制度和理念,不管中美之間有多少差異與分歧,華盛頓都不應(yīng)該這么做,這不僅違背國(guó)際社會(huì)行為準(zhǔn)則,也沒(méi)有國(guó)際法為此類行為提供依據(jù)。朱鋒強(qiáng)調(diào),這是對(duì)正常中美關(guān)系的刻意政治打壓和阻礙,相當(dāng)于在私底下進(jìn)行一種“變相冷戰(zhàn)”,會(huì)對(duì)兩國(guó)正常的商貿(mào)以及社會(huì)往來(lái)造成巨大傷害。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月30日就此事回顧道,今年7月15日有美媒稱,美國(guó)政府正考慮對(duì)所有中共黨員實(shí)施簽證限制,當(dāng)時(shí)華春瑩說(shuō),如果消息屬實(shí),那么美方就是選擇公然與14億中國(guó)人民作對(duì),站到世界1/5人口的對(duì)立面?!罢窃谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民贏得了獨(dú)立、自由和解放,而且在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中不斷取得偉大成就?!彼龔?qiáng)調(diào)?!都~約時(shí)報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道說(shuō),中國(guó)共有約9200萬(wàn)共產(chǎn)黨員,在這個(gè)國(guó)家,共產(chǎn)黨是生活中既強(qiáng)大又平凡的一部分?!斑@就好像是中國(guó)因?yàn)閷?duì)特朗普不滿而制裁所有共和黨人?!比A盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心中國(guó)研究學(xué)者布蘭切特曾這樣形容華盛頓的做法,并說(shuō)“這樣的舉動(dòng)會(huì)激怒中國(guó)輿論”。
“擬禁中共黨員入境”消息傳出兩個(gè)多月后,也就是10月初,美國(guó)公民及移民服務(wù)局發(fā)布新政策文件,宣稱將不再受理任何中共黨員的移民申請(qǐng)。新政策是美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的“應(yīng)對(duì)美國(guó)安全威脅”法案的一部分?!叭A盛頓正在重拾其冷戰(zhàn)時(shí)期的立法”,香港《南華早報(bào)》對(duì)此事作出這樣的評(píng)價(jià)。
現(xiàn)政府想要以對(duì)華限制措施“束縛”拜登
“特朗普采取甄別中共黨員這樣瘋狂、非理性的舉措,就是想要留下對(duì)華政策外交遺產(chǎn)。”朱鋒表示。本屆美國(guó)政府的任期還有大約50天,不排除接下來(lái)會(huì)采取其他對(duì)華施壓舉措。路透社11月30日披露稱,特朗普計(jì)劃把中芯國(guó)際和中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司加入所謂“中共軍工企業(yè)”黑名單,以限制它們獲得美國(guó)投資。上周路透社還刊登獨(dú)家報(bào)道稱,特朗普政府醞釀把89家中國(guó)企業(yè)定義為“有軍事背景”,限制它們采購(gòu)美國(guó)商品和技術(shù)。
“中方堅(jiān)決反對(duì)將中方有關(guān)企業(yè)政治化的做法?!比A春瑩11月30日回應(yīng)道,美方不該濫用國(guó)家安全名義對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁或采取歧視性限制措施,為中美之間的正常交流合作設(shè)置障礙和壁壘。
另?yè)?jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,眾議院計(jì)劃在本周三考慮通過(guò)一項(xiàng)措施,迫使阿里巴巴等中國(guó)公司要么接受美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查其年度審計(jì)報(bào)告,要么從美國(guó)股市退市。該法案若成為法律,那么中企將有3年時(shí)間來(lái)滿足檢查要求。外媒評(píng)論說(shuō),盡管這項(xiàng)法案獲得兩黨的支持,但它令持有這些公司股票的美國(guó)投資者面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和困難。
總部位于沙特的阿拉伯新聞網(wǎng)11月30日刊文稱,在離任以前,特朗普政府可能批準(zhǔn)更多對(duì)華懲罰性措施來(lái)“泄憤”,并以此束縛新政府。李海東表示,特朗普的一些舉措會(huì)限制拜登政府未來(lái)在處理對(duì)華問(wèn)題時(shí)的靈活度,在過(guò)去4年,美國(guó)政治與輿論氛圍也確實(shí)在沿著對(duì)華不友好的方向走?!暗幸稽c(diǎn)很清楚,那就是拜登要解決疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和氣候變化等迫在眉睫的問(wèn)題,就必須與中國(guó)合作,否則他無(wú)法兌現(xiàn)對(duì)選民的承諾?!崩詈|認(rèn)為,從政經(jīng)驗(yàn)豐富的拜登知道處理具體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)意識(shí)形態(tài)掛帥是不管用的,因此務(wù)實(shí)將是他對(duì)華政策的一個(gè)重要特點(diǎn),他與特朗普政府一些無(wú)所不用其極的做法應(yīng)該會(huì)保持距離。
英國(guó)《快報(bào)》11月30日說(shuō),有分析認(rèn)為,拜登將以一種“更穩(wěn)定的方式”而非“飄忽不定的政策”來(lái)應(yīng)對(duì)特朗普留下的貿(mào)易戰(zhàn)等涉華議題。不過(guò),北京也會(huì)準(zhǔn)備好拜登政府可能帶來(lái)的沖擊,中國(guó)在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)將采取更全面、不輕率的方式。“設(shè)計(jì)一種與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、合作、共存的有效戰(zhàn)略,將是拜登面臨的最艱巨的外交政策挑戰(zhàn)之一?!卑⒗侣劸W(wǎng)評(píng)論稱,要想全面緩解緊張關(guān)系,拜登與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要表達(dá)穩(wěn)定雙邊關(guān)系的意愿。這一溫和的路線圖或許不會(huì)從根本上解決大國(guó)之間的分歧,但可以讓國(guó)際社會(huì)相信,在這兩個(gè)國(guó)家里都是冷靜的頭腦占據(jù)上風(fēng)。
歐盟想與美國(guó)建新聯(lián)盟應(yīng)對(duì)中國(guó)
一些媒體分析認(rèn)為,拜登上臺(tái)后,一方面會(huì)尋求與中國(guó)在有共同利益的領(lǐng)域開展合作,另一方面也會(huì)與盟友合作抗衡中國(guó)影響力。歐盟似乎正在迎合這一論調(diào)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月30日披露說(shuō),歐盟希望以一份詳盡的計(jì)劃草案說(shuō)服美國(guó),抓住“一代人只有一次”的機(jī)會(huì)打造新聯(lián)盟?!白鳛殚_放的民主社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),歐盟和美國(guó)都認(rèn)同中國(guó)日益增強(qiáng)的國(guó)際自信所帶來(lái)的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),盡管我們并不總是就解決這一問(wèn)題的最佳方式達(dá)成一致?!边@份草案說(shuō),如果民主世界想要在對(duì)抗“威權(quán)國(guó)家”和那些利用歐洲所需的開放性的“封閉經(jīng)濟(jì)體”時(shí)維護(hù)自身利益,那么歐盟與美國(guó)的伙伴關(guān)系就需要“維持和更新”。
與《金融時(shí)報(bào)》一樣看到這份草案的德新社報(bào)道稱,歐盟提議在貿(mào)易、新冠肺炎疫情、氣候保護(hù)、多邊主義以及維系和平事業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域優(yōu)先開展緊密合作,并希望跟美國(guó)在與中國(guó)、俄羅斯、土耳其、伊朗等其他國(guó)家和地區(qū)相關(guān)的事務(wù)上建立共同路線。這份11頁(yè)文件將在12月10日至11日的一次會(huì)議上提交給歐盟國(guó)家元首和政府首腦。在2021年上半年,歐美將舉行一次歐盟-美國(guó)峰會(huì),屆時(shí)將啟動(dòng)新的跨大西洋議程。
德國(guó)新聞電視臺(tái)11月30日評(píng)論說(shuō),盡管歐盟主張戰(zhàn)略自主,但現(xiàn)階段仍需要美國(guó),因此組建新聯(lián)盟并不令人感到意外,不過(guò)跨大西洋關(guān)系已變得更為現(xiàn)實(shí)。歐盟在人權(quán)、貿(mào)易等事務(wù)上能與美國(guó)達(dá)成一致,但在北約經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題上,雙方之間的分歧難以輕易化解。而在環(huán)境保護(hù)等方面,歐盟能與中國(guó)合作。今后,歐美中的關(guān)系將更加復(fù)雜。德國(guó)《每日鏡報(bào)》稱,德國(guó)以及歐盟不應(yīng)該在大國(guó)中被當(dāng)作棋子,需要避免在中美競(jìng)爭(zhēng)中盲從美國(guó),不讓中美矛盾激化?!?/p>