桂林版《大公報(bào)》金融時(shí)評(píng)研究

黃文波

（廣西壯族自治區(qū)圖書館，廣西 南寧 530022）

抗戰(zhàn)時(shí)期《大公報(bào)》曾遷到桂林辦刊。從1941年3月到1944年9月，在桂林近四年的時(shí)間里，《大公報(bào)》在樹立民族意識(shí)、統(tǒng)一國人意志、進(jìn)行抗戰(zhàn)宣傳等方面發(fā)揮了新聞輿論的重要作用。一些學(xué)者對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期桂林版《大公報(bào)》進(jìn)行了較為系統(tǒng)的整理研究，產(chǎn)出了一系列成果，這些成果大多屬于新聞學(xué)的范疇，涉及桂林版《大公報(bào)》的言論特色、輿情分析、廣告經(jīng)營以及欄目等內(nèi)容。從歷史學(xué)的角度來看，出于地利因素，桂林版《大公報(bào)》對(duì)駐在地廣西的相關(guān)報(bào)道篇幅明顯大于之前版和之后版，如桂市點(diǎn)滴、各地鱗爪、本埠要聞、市民來信等，都是有關(guān)廣西或桂林的資訊，涉及內(nèi)容亦包羅萬象，史料豐富。其中，金融類的信息和資訊又占據(jù)了較大比重，為金融史的研究提供了較為豐富的資料。目前學(xué)界從中進(jìn)行金融史研究的成果較為缺乏，因此對(duì)桂林版《大公報(bào)》進(jìn)行研究仍具有一定的空間。

一、桂林版《大公報(bào)》的辦刊概況

1938年末，隨著武漢、廣州等重要城市相繼淪陷，全國抗戰(zhàn)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段（1938.10—1943.12）。廣西成為西南大后方，廣西省會(huì)桂林則成為大后方政治、軍事、文化中心之一。各路人馬紛紛從淪陷區(qū)齊聚桂林，一時(shí)間迅速提高了桂林的地位，特別是文化事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。以新聞出版業(yè)為例，自1938年秋開始，外省遷到廣西出刊或復(fù)刊的報(bào)紙日漸增加，在抗日救亡運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，各地一批以反對(duì)日本侵略、宣傳抗日救亡為宗旨的報(bào)刊也紛紛在桂林辦刊，桂林報(bào)刊業(yè)的發(fā)展一度達(dá)到鼎盛狀態(tài)。

其中，《大公報(bào)》作為中國近代以來最為著名、影響最大的報(bào)刊之一，其桂林版于1941年3月15日創(chuàng)刊，印刷廠設(shè)在桂林東郊簸箕巖附近一座小山洞里，營業(yè)部設(shè)在漓江大橋橋北，總經(jīng)理胡政之，發(fā)行人兼副總經(jīng)理王文彬，編輯主任蔣蔭恩。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，香港版《大公報(bào)》被迫?？⑦w往桂林，與桂林版《大公報(bào)》合并辦刊，統(tǒng)一改稱桂林版《大公報(bào)》，由金誠夫任總經(jīng)理，徐鑄成任總編輯［1］。桂林版《大公報(bào)》最初為對(duì)開4版鉛印日?qǐng)?bào)（后期曾有所調(diào)整），版面欄目設(shè)置上，一版為廣告、社評(píng)，二版為要聞、通訊、社評(píng)，三版為新聞（包括本地和國際）、短評(píng)，四版為廣告。

從版面欄目設(shè)置上可以看出，《大公報(bào)》是一份較為嚴(yán)肅的報(bào)刊，以關(guān)注時(shí)局、秉筆直書為主要特點(diǎn)，因此其社會(huì)時(shí)事評(píng)論占據(jù)了較多版面。一般來說，報(bào)刊的社會(huì)時(shí)事評(píng)論是一項(xiàng)重要的輿論監(jiān)督工具，通過對(duì)當(dāng)前社會(huì)中某一現(xiàn)象或問題進(jìn)行評(píng)論，能夠反映出每個(gè)歷史階段的國際國內(nèi)時(shí)事主題。它可以發(fā)表報(bào)社的觀點(diǎn)，也可以發(fā)表作者對(duì)該事件或現(xiàn)象的看法。桂林版《大公報(bào)》在一、二、三版均不定期開設(shè)有“社評(píng)”“星期論文”“讀者論壇”“短評(píng)”等欄目，刊登內(nèi)容既有報(bào)社評(píng)論員執(zhí)筆的針砭時(shí)政的社評(píng)，也有社會(huì)各界專家名流甚至普通市民各抒己見、暢所欲言的論文。這些時(shí)評(píng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化、軍事等內(nèi)容，在宣揚(yáng)民族意識(shí)、宣傳抗戰(zhàn)建國、改變社會(huì)風(fēng)氣、構(gòu)建公平經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用，因此受到社會(huì)各界特別是知識(shí)文化界的廣泛歡迎。

二、金融時(shí)評(píng)綜述

在戰(zhàn)爭中，民生問題涉及群眾基礎(chǔ)和物資保障，因此顯得尤其重要。經(jīng)濟(jì)無疑是保障民生的基礎(chǔ)和先決條件，而金融又是經(jīng)濟(jì)的命脈，因此金融與戰(zhàn)爭之間存在著緊密的聯(lián)系?？箲?zhàn)中，桂林版《大公報(bào)》充分發(fā)揮媒體的作用，突出自身的定位，以民生的視角來觀照社會(huì)，從民生的角度寫新聞做事業(yè)［2］。在金融領(lǐng)域，桂林版《大公報(bào)》自辦刊起，始終密切關(guān)注金融問題，除了在要聞和新聞中實(shí)時(shí)報(bào)道和反映金融動(dòng)態(tài)，其關(guān)于金融時(shí)局的評(píng)論也成為一大亮點(diǎn)。通過簡要梳理，金融時(shí)評(píng)主要分為五大類別：“金融秩序”主要為有關(guān)金融政策、法規(guī)、措施方面的內(nèi)容；“金融調(diào)控”主要為平準(zhǔn)基金、穩(wěn)定物價(jià)方面的內(nèi)容；“金融貨幣”主要為涉及貨幣方面的內(nèi)容；“金融機(jī)構(gòu)”主要為涉及銀行業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容；“國際金融”主要為世界金融問題及與中國的關(guān)系。這些金融問題及相應(yīng)的金融時(shí)評(píng)始終貫穿于桂林版《大公報(bào)》辦刊期間。

（一）關(guān)于金融秩序的時(shí)評(píng)

1938年，廣西銀行開設(shè)獨(dú)立的儲(chǔ)蓄部，擴(kuò)大儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)范圍，辦理活期儲(chǔ)蓄、定期儲(chǔ)蓄、存取兩便儲(chǔ)蓄、人壽保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄等，并代售中國、中央、交通、農(nóng)民四行及郵匯局發(fā)行的節(jié)約建國儲(chǔ)蓄券和中央儲(chǔ)蓄會(huì)的有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄券。通過有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄的激勵(lì)，1940年底儲(chǔ)蓄余額的峰值達(dá)到國幣217萬余元［3］。

針對(duì)社會(huì)金融活動(dòng)中盛行的各類銀行以儲(chǔ)金獎(jiǎng)券等形式推行建國儲(chǔ)金存款，桂林版《大公報(bào)》1941年3月23日刊登了知名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家、銀行家谷春帆的《節(jié)約儲(chǔ)蓄與金融政策》［4］一文，提出了他的一些看法。首先，認(rèn)為政府勸導(dǎo)民眾節(jié)約儲(chǔ)蓄的措施與發(fā)行公債充盈國庫的性質(zhì)根本不同，實(shí)際上充作國家各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的用途。并列舉了自抗戰(zhàn)以來作者觀察到的各項(xiàng)金融措施的修訂、緣由和目的，均為鼓勵(lì)、便利生產(chǎn)事業(yè)。其次，質(zhì)疑當(dāng)前一面鼓勵(lì)擴(kuò)充生產(chǎn)，一面鼓勵(lì)節(jié)約儲(chǔ)蓄的金融措施是否有效。通過對(duì)比中國和英國的情況，認(rèn)為中國的節(jié)約儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)在一定程度上導(dǎo)致了物價(jià)上漲。再次，認(rèn)為鼓勵(lì)節(jié)約儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)并不是穩(wěn)健的金融措施，政府要對(duì)生產(chǎn)事業(yè)達(dá)到一定限度后加以緊縮，否則會(huì)趨向于膨脹，要強(qiáng)化對(duì)銀行的控制和監(jiān)督，避免各類銀行以高利為誘惑推動(dòng)該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，最終尾大不掉。

抗戰(zhàn)中，由于國民政府發(fā)行的內(nèi)債毫無信用，導(dǎo)致公債勸募屢次失敗。國民政府將公債市場的失敗歸咎于推銷不利，于是1941年成立戰(zhàn)時(shí)公債勸募委員會(huì)，由蔣介石自兼該會(huì)主席，各省設(shè)立分會(huì)，由各省政府主席兼任，采取層層派購和攤派的形式推銷公債［5］。為此報(bào)刊輿論開始對(duì)相關(guān)導(dǎo)向進(jìn)行宣傳造勢。1941年7月6日，桂林版《大公報(bào)》刊登了廣西政治家邱昌渭的《積極勸募戰(zhàn)時(shí)公債》［6］一文，他認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)公債勸募運(yùn)動(dòng)是自上而下的愛國運(yùn)動(dòng)，當(dāng)下之所以要?jiǎng)衲紤?zhàn)時(shí)公債，是要集中全國人民的力量，展示我國的人力、物力、財(cái)力等方面的國力，方能實(shí)現(xiàn)長期抗戰(zhàn)。國家現(xiàn)狀是一面抗戰(zhàn)、一面建國，需要大量經(jīng)費(fèi)，但超發(fā)鈔票勢必會(huì)走上通脹的道路，因此募集公債是“唯一的正當(dāng)途徑”。而在人性方面，宣稱“無錢的人都想變成有錢的人，有錢的人又怕自己的錢保管不周”，當(dāng)下是由國家來負(fù)責(zé)保管，雖說是“有錢出錢”，實(shí)則是“有錢儲(chǔ)錢”，既能對(duì)自身無損，又能獲得愛國名聲，故積極參與才是好國民。因其本人并非經(jīng)濟(jì)學(xué)者，故其文章主要從政治方面和人性方面來進(jìn)行鼓吹和渲染，語言通俗易懂。1942年5月22日刊登了市政學(xué)者張國瑞的《認(rèn)購金公債與金儲(chǔ)券》［7］一文，文章提到金錢是戰(zhàn)爭的第一要素，各國在戰(zhàn)時(shí)為了籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)，除了發(fā)鈔、增稅，還有一種辦法就是發(fā)行公債與節(jié)約。近年來我國在艱難困境中先后發(fā)行了救國公債、國防公債、賑濟(jì)公債、建設(shè)公債、軍需公債等，積極倡導(dǎo)推動(dòng)厲行節(jié)約的建國儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我國將卷入更宏大的戰(zhàn)場，負(fù)擔(dān)更龐大的戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)。政府于是發(fā)行金公債與金儲(chǔ)券，此舉既能削減不良游資問題，又能解決財(cái)政與通貨問題，還能平抑貨價(jià)。呼吁廣大民眾在此國家存亡絕續(xù)之秋，發(fā)揚(yáng)民族精神，在加緊生產(chǎn)、搶運(yùn)物資的同時(shí)，盡力認(rèn)購金公債與金儲(chǔ)券，以萬分的熱忱報(bào)效國家。

僑匯是華僑華人匯回祖國的款項(xiàng)。由于抗戰(zhàn)烽火波及，僑匯受阻，一定程度上引發(fā)了僑鄉(xiāng)金融秩序的恐慌。以廣西為例，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，東南亞各國相繼被日軍占領(lǐng)，廣西的僑匯收入和僑匯業(yè)務(wù)基本中斷或停止［8］。1942年5月26日刊登了經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍頑立撰寫的《當(dāng)前的僑匯問題》［9］一文，文章敘述了僑匯問題的背景，談到中國的國際貿(mào)易長期處于入超地位，而華僑匯款在抵償和平衡國際貿(mào)易入超方面發(fā)揮了首要作用，是對(duì)敵金融作戰(zhàn)的強(qiáng)有力支柱。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，海外華僑通過外國銀行匯款、香港作為轉(zhuǎn)匯樞紐的情形受到極大影響，導(dǎo)致僑匯流入香港黑市，中國政府銀行難以統(tǒng)制。作者認(rèn)為當(dāng)前的僑匯問題是一個(gè)新發(fā)端的嚴(yán)重問題，必須要妥善解決。對(duì)于如何吸收僑匯，提出要注意的三點(diǎn)：一是竭力避免當(dāng)前通貨不良的影響；二是迅速救濟(jì)當(dāng)前僑胞家屬的困境；三是積極完善國內(nèi)外金融網(wǎng)以疏通僑匯。至于如何疏通僑匯，提出四點(diǎn)補(bǔ)充建議：一是中國銀行要加強(qiáng)國內(nèi)外金融聯(lián)系；二是允許僑匯眾多的地方設(shè)立地方銀行；三是普遍舉辦預(yù)約僑匯，減少匯兌困難；四是運(yùn)用外交政策爭取友邦對(duì)僑匯提供便利。

國民政府在壟斷金融的過程中，貨幣發(fā)行權(quán)問題是極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過實(shí)施“廢兩改元”“法幣政策”等措施，進(jìn)行幣制改革。1942年7月1日，國民政府頒布貨幣統(tǒng)一發(fā)行的金融經(jīng)濟(jì)法令，宣布所有法幣的發(fā)行統(tǒng)一由中央銀行集中辦理，建立了單一中央銀行體制。7月3日《大公報(bào)》評(píng)論員發(fā)表了社評(píng)《統(tǒng)一發(fā)行與四行調(diào)整》［10］，認(rèn)為這項(xiàng)法令是符合銀行學(xué)原理的，也是銀行制度的一大進(jìn)步。國民政府自1935年確立法幣制度后，便停止了商業(yè)銀行的發(fā)鈔權(quán)，僅由中國、中央、交通、農(nóng)民四家國有銀行行使發(fā)鈔專權(quán)。但隨著戰(zhàn)爭時(shí)局的發(fā)展，金融政策需要特別加強(qiáng)，銀行信用需要嚴(yán)格管理，因此當(dāng)局將發(fā)行權(quán)統(tǒng)一到中央銀行。發(fā)行權(quán)統(tǒng)一后，中央銀行將被打造為銀行的銀行，負(fù)擔(dān)起發(fā)行、保管、清算、貼現(xiàn)等國家責(zé)任，不再經(jīng)營普通銀行的業(yè)務(wù)。隨之四行的業(yè)務(wù)也要進(jìn)行調(diào)整。其他普通銀行、商業(yè)銀行均要依賴和服從于中央銀行。

根據(jù)中國的黃金政策，在抗戰(zhàn)前本來是可以自由買賣黃金的，中國最大的黃金投機(jī)市場就設(shè)在上海標(biāo)金交易所。但隨著抗戰(zhàn)的進(jìn)程，國土不斷淪陷，國民政府為了防止黃金流失，取締了黃金交易，實(shí)施黃金國有。由于采金成本過高，國民政府無力高價(jià)收購黃金，市場上出現(xiàn)了黃金黑市，1943年6月，國民政府被迫停止黃金收購政策，代之以黃金自由買賣［11］。1943年7月4日刊登了伍頑立撰寫的《論我國黃金政策之演變》［12］一文，詳細(xì)提及了這個(gè)過程。1929—1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后，世界各國相繼停止金本位通貨，黃金價(jià)格大跌，但由于美國等資本主義國家出于自身利益支持黃金清算政策等原因，所以黃金仍是國際上唯一通貨。就中國來說，黃金政策是伴隨經(jīng)濟(jì)情況變化以及抗戰(zhàn)形勢需求而演變的。由于過去中國實(shí)行銀本位，對(duì)于黃金采取自由放任的態(tài)度，1929年幣制改革后，亦采取金匯兌本位制，黃金政策傾向于集中為國有。1935年法幣政策實(shí)施后，法幣僅代表銀幣，外匯代表黃金，因此形成一種金銀比價(jià)。當(dāng)局允許無限制地買賣外匯，不干涉黃金交易，這是中國初期黃金政策的特點(diǎn)。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，當(dāng)局為鞏固法幣和外匯，經(jīng)常輸出黃金白銀以平衡國際收支，導(dǎo)致黃金劇烈外逃。于是當(dāng)局開始對(duì)黃金管理采取相關(guān)措施，由中國、中央、交通、農(nóng)民四行及委托機(jī)構(gòu)收兌黃金封存，并強(qiáng)制收兌各地銀樓庫存的黃金，頒布非常時(shí)期采金暫行辦法，鼓勵(lì)生產(chǎn)黃金，這是抗戰(zhàn)時(shí)期采取的“黃金集中國有”的政策。隨著游資泛濫、物價(jià)狂漲，中國又宣布取締買賣黃金的法令，除了運(yùn)出國和運(yùn)往淪陷區(qū)，允許人民自由采售。作者認(rèn)為，這種做法形成了一種新的刺激，對(duì)調(diào)節(jié)通貨、穩(wěn)定幣值，以及配合當(dāng)前和戰(zhàn)后幣制需要做出了貢獻(xiàn)。

（二）關(guān)于金融調(diào)控的時(shí)評(píng)

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著金融市場的動(dòng)蕩，國民政府發(fā)行的法幣對(duì)內(nèi)不斷貶值，對(duì)外匯價(jià)下跌，因此不得不積極尋求外國援助，以穩(wěn)定幣值。1941年4月，中英、中美簽訂新平準(zhǔn)基金協(xié)定，規(guī)定中國撥出美金2000萬元，美國提供美金5000萬元，英國出資500萬英鎊，建立中美英平準(zhǔn)基金委員會(huì)［13］。平準(zhǔn)基金的作用是：當(dāng)外匯上升、本幣下跌時(shí)，就通過平準(zhǔn)基金在市場賣出外匯、買進(jìn)本幣，反之則賣出本幣、買入外匯，以此維持幣值穩(wěn)定。一時(shí)間，平準(zhǔn)基金成為財(cái)經(jīng)輿論的重頭戲，有贊成的觀點(diǎn)，也有反對(duì)的聲音。

1941年7月22日刊登了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家千家駒的《論法幣與平準(zhǔn)基金》［14］一文，當(dāng)時(shí)香港黑市的法幣行情不斷暴跌，作者認(rèn)為該現(xiàn)象主要是受投機(jī)家操縱的影響，僅具有地方性和暫時(shí)性，不必恐慌。關(guān)于淪陷區(qū)的法幣匯價(jià)一直有兩派觀點(diǎn)，一派主張維持，一派主張放棄。國民政府堅(jiān)持用外匯基金維持淪陷區(qū)的法幣在較高的匯價(jià)，通過中英美三國成立平準(zhǔn)基金委員會(huì)，造就了諸如上海等淪陷區(qū)法幣基礎(chǔ)牢固、偽幣始終無法取代的有利局面。但由于國民政府無法統(tǒng)制淪陷區(qū)的出口匯票和外匯機(jī)構(gòu)，此舉亦會(huì)對(duì)外匯基金產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。作者認(rèn)為應(yīng)該汲取前車之鑒，正確選擇支持或者放棄黑市的措施，建議采取單純的外匯政策，以能夠同時(shí)適用于淪陷區(qū)和大后方，并采用技術(shù)手段解決不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的外匯價(jià)值差別問題。

1941年8月7日刊登了財(cái)政金融學(xué)家魏友棐的《平準(zhǔn)匯市的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》［15］一文，文章認(rèn)為中英美三國平準(zhǔn)基金委員會(huì)的活動(dòng)地域，名為香港，實(shí)為上海，其過去和當(dāng)下的目標(biāo)也已經(jīng)發(fā)生變化。為此提出了幾點(diǎn)意見：一是維持匯市不應(yīng)當(dāng)僅僅關(guān)注匯率問題，而是法幣的購買力問題，即民生安定；二是維持外匯的對(duì)象不僅是法幣，還應(yīng)包括多種流通貨幣，如各省銀行的流通券、政府旁系的軍用券甚至敵方的“軍用手票”及偽幣，至少要維持資金入超、物資出超的狀態(tài)；三是現(xiàn)行外匯政策不當(dāng)，譬如在淪陷區(qū)和后方區(qū)采用不同的外匯統(tǒng)制方法，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)地資金逃往上海去購買外匯的趨勢；四是詮釋了當(dāng)前法幣是否存在通貨膨脹的問題。

1941年8月10日刊登了經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉耀燊的《外匯平準(zhǔn)基金運(yùn)用問題》［16］一文，文章從三個(gè)方面進(jìn)行論述：一是應(yīng)否維持外匯黑市？金融界和學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行了喋喋不休的辯論。作者主張維持外匯黑市，理由是上海淪陷四年來中國財(cái)政金融當(dāng)局采取的維持政策，有力地抵御了敵方的金融攻勢，導(dǎo)致敵偽通過吸收法幣套取外匯基金的企圖失敗，使得法幣在淪陷區(qū)依舊流通如昔、基礎(chǔ)堅(jiān)固，而敵偽的軍用票和偽幣顯得毫無價(jià)值。二是怎樣運(yùn)用外匯平準(zhǔn)基金？認(rèn)為外匯平準(zhǔn)基金成立后，對(duì)中國外匯主觀和客觀的形勢都是有利的。外匯政策必須要達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整資金、扶助后方、金融中心轉(zhuǎn)移、限制入口促進(jìn)出口、減少套匯等功效，重中之重的舉措則是在大后方建立一個(gè)能夠掌控的外匯市場。三是內(nèi)匯問題與資金調(diào)整。倘若建立大后方外匯市場后，由于后方匯市與上海匯市的差異，必須制定辦法限制資金內(nèi)移，調(diào)整資金主要為內(nèi)地投資建設(shè)或國家有價(jià)證券服務(wù)。

1941年10月22日，《大公報(bào)》評(píng)論員針對(duì)滬港國幣匯價(jià)波動(dòng)發(fā)表社評(píng)《如何穩(wěn)定國幣匯價(jià)》［17］。評(píng)論認(rèn)為平準(zhǔn)基金會(huì)執(zhí)行的新外匯政策是相互矛盾的，一方面想消滅黑市，另一方面又想保全基金，結(jié)果事情發(fā)展適得其反，證明了工作的失敗，加上英美商人、不法商人、敵偽漢奸等各股勢力推波助瀾，導(dǎo)致國幣匯價(jià)無法穩(wěn)定。建議平準(zhǔn)基金會(huì)不要再出面維持匯價(jià)、提高水準(zhǔn)，而是根本改變現(xiàn)行的滬港自由市場的政策，把外匯用到大后方來，以平抑大后方的物價(jià)。同時(shí)援引華盛頓方面將不支持上海法幣黑市的消息，呼吁平準(zhǔn)基金會(huì)在現(xiàn)狀下暫時(shí)放棄上海。

物價(jià)飛漲、通貨膨脹對(duì)飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的中國人民來說無疑是雪上加霜。穩(wěn)定金融、平抑物價(jià)是經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)，金融穩(wěn)定則民生安定，成為社會(huì)有識(shí)之士和《大公報(bào)》評(píng)論員發(fā)表金融時(shí)局評(píng)論的共識(shí)，除了一些積極的建言獻(xiàn)策，他們還對(duì)當(dāng)局的弊政進(jìn)行了批評(píng)。1941年8月17日、8月18日連載著名社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢健夫的《銀行平價(jià)論》［18］，其提出的“銀行平價(jià)論”的概念為：以銀行之力量及其業(yè)務(wù)上可能行使之機(jī)能，以執(zhí)行平價(jià)之工作。錢氏認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)物價(jià)的上漲，以囤積居奇、操縱投機(jī)為主要原因。要平抑物價(jià)，首要手段是取締和防止囤積居奇，而不法商人的資金來源主要為向銀行信用借款或貨品抵押。原本看似正常的銀行業(yè)務(wù)，但在實(shí)際運(yùn)作中無論是國家銀行還是普通銀行，都或多或少違反了有關(guān)規(guī)定和辦法，間接助長投機(jī)之風(fēng)，引發(fā)戰(zhàn)時(shí)通脹，因此銀行負(fù)有極大的責(zé)任。為此作者提出改善建議：確立審核制度，應(yīng)由國家銀行帶頭做起；靈活放款機(jī)能，抵押放款應(yīng)以生產(chǎn)事業(yè)為主要對(duì)象；嚴(yán)格限制口岸匯兌，從而便于管理物資；加強(qiáng)管理，隨時(shí)考核實(shí)施效能，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督和嚴(yán)厲懲罰。此外，社會(huì)游資缺乏正常出路，普通銀行應(yīng)協(xié)助推進(jìn)節(jié)約儲(chǔ)蓄，政府當(dāng)局應(yīng)對(duì)普通銀行資金的正當(dāng)出路制定詳細(xì)計(jì)劃。

1941年11月11日，《大公報(bào)》評(píng)論員發(fā)表社評(píng)《論物價(jià)與匯價(jià)》［19］，開門見山指出中國當(dāng)前最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題是物價(jià)問題而不是匯價(jià)問題。物價(jià)代表貨幣對(duì)內(nèi)購買力，匯價(jià)代表貨幣對(duì)外購買力，兩者漲跌互相影響。但當(dāng)前物價(jià)已經(jīng)脫離匯價(jià)單獨(dú)發(fā)展，并且上漲情形愈演愈烈，難以遏制。中英美平準(zhǔn)基金會(huì)成立后，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都提出把平準(zhǔn)基金運(yùn)用到陪都重慶，以平抑大后方物價(jià)，而不是用在提高海外匯價(jià)上。當(dāng)局雖然注意到這些呼聲，但對(duì)于平抑物價(jià)的努力做得還不夠，沒有針對(duì)物價(jià)問題的癥結(jié)對(duì)癥下藥而進(jìn)行通貨緊縮，在基金會(huì)的政策上仍然繼續(xù)支持上海市場穩(wěn)定外匯黑市。社論最后提及一些市場出現(xiàn)的情況，希望平準(zhǔn)基金會(huì)加以注意，予以內(nèi)地合理而公平的待遇。

1941年12月28日、12月29日連載刊登了實(shí)業(yè)家陳世南的《穩(wěn)定桂市物價(jià)的建議》［20］一文，認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)物價(jià)上漲的原因頗多，主要包括人力物力消耗、生產(chǎn)低落、外匯影響、通貨膨脹、運(yùn)輸困難、囤積居奇、工資增加、捐稅利息增加等，但當(dāng)前物價(jià)跳躍式上漲實(shí)屬奸商的投機(jī)壟斷和市民的錯(cuò)誤競購所導(dǎo)致。中央及地方當(dāng)局頒布了一些平抑物價(jià)的法令、規(guī)定和實(shí)施綱要，但并沒有切實(shí)執(zhí)行，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境并未獲得改善。文章建議桂林市效仿先前糧食管制的案例，由市黨政軍機(jī)關(guān)和工商團(tuán)體組織平價(jià)會(huì)，一方面對(duì)幾種日常生活必需品（米、鹽、布、柴等），由平價(jià)會(huì)設(shè)立公店調(diào)節(jié)供求，強(qiáng)制平抑；另一方面對(duì)其他各類貨物，取締投機(jī)囤積，實(shí)行標(biāo)價(jià)制度。其他的平價(jià)措施還有：調(diào)查組調(diào)查物價(jià)以備參考，商請(qǐng)四聯(lián)總處以及各類銀行撥借平準(zhǔn)基金，制訂房租標(biāo)準(zhǔn)，管控商店、工廠的出品、種類、數(shù)量、成本，設(shè)立經(jīng)濟(jì)警察隊(duì)進(jìn)行稽查等。

1944年4月18日、4月20日，隨著桂林、柳州等地商業(yè)銀行銀根緊縮，《大公報(bào)》先后發(fā)表社評(píng)《論銀根緊縮》［21］《再論銀根緊縮》［22］。前文指出銀根緊縮不是通貨緊縮，主要是因?yàn)樾骡n供應(yīng)困難，致使銀行的信用緊縮，金融市場發(fā)生波動(dòng)，黑市利率提高。銀根緊縮絕非桂柳偶然發(fā)生，而是全國普遍現(xiàn)象；為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，新鈔的發(fā)行量是非常巨大的；金融機(jī)構(gòu)為應(yīng)付艱難局面而收縮信用；當(dāng)局無法放出黃金回籠法幣。上述因素導(dǎo)致銀根緊縮，因此民眾要認(rèn)清銀根問題絕非單純的金融問題，也涉及財(cái)政問題，是整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問題。后文認(rèn)為當(dāng)局采取緊縮通貨的方針是正確的，但必須從財(cái)政政策入手而不是金融政策，以使戰(zhàn)時(shí)預(yù)算趨于平衡。一方面要做到減少新鈔發(fā)行，設(shè)法回籠法幣；另一方面要做到減少行政費(fèi)用，肅清貪污和中飽私囊。

1944年8月，四聯(lián)總處制定平抑物價(jià)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的三項(xiàng)辦法：第一，軍政機(jī)關(guān)款項(xiàng)應(yīng)全部存入國家銀行；第二，各行局多余款項(xiàng)應(yīng)集中存入中央銀行；第三，鹽務(wù)放款應(yīng)予限制，普通放款應(yīng)予停止?！洞蠊珗?bào)》為此撰文《論商業(yè)緊縮放款》［23］進(jìn)行探討，首先認(rèn)為軍政機(jī)關(guān)款項(xiàng)全部存入國家銀行是一種金融集權(quán)的表現(xiàn)，將會(huì)導(dǎo)致地方銀行備受打擊，并且在實(shí)際操作中不一定行得通；其次認(rèn)為各行局多余款項(xiàng)集中存入中央銀行，將會(huì)影響各行局的經(jīng)營，該規(guī)定毫無意義；再次認(rèn)為緊縮商業(yè)放款規(guī)定，在過去應(yīng)該限制的時(shí)候未執(zhí)行，目前有需要的情況下又禁止，實(shí)在是一種經(jīng)濟(jì)病態(tài)行為，批評(píng)四聯(lián)總處的辦法在用意和實(shí)施上具有矛盾點(diǎn)。

（三）關(guān)于金融貨幣的時(shí)評(píng)

1941年4月，廣西發(fā)生法幣大票換取小票要補(bǔ)貼的問題，10元面額以下小票身價(jià)提高，50元面額以上大票無形貶值。補(bǔ)水對(duì)象，由“直版新裝”漸至新鈔，以迄舊券，其差價(jià)隨券版而異，版次愈舊愈值錢［24］。針對(duì)大小票的問題，1941年8月刊登了桂林人洪為深所撰《廣西法幣大小券差價(jià)問題》［25］一文，文章首先揭示廣西南寧、梧州、郁林、柳州、桂林等地民眾到銀行用五十元、百元大面額兌換一元、十元小面額，需要貼水百分之四至百分之十，但銀行仍供不應(yīng)求的畸形現(xiàn)象。其次指出地方當(dāng)局應(yīng)對(duì)政策不力，需要檢討。對(duì)此現(xiàn)象，南寧、梧州等地方當(dāng)局僅依靠停業(yè)整頓、商洽法則等消極辦法應(yīng)對(duì)，毫無效果。最后提出解決辦法，治本方面主要有：中央方面設(shè)法調(diào)整供給入口必需品的合理資金以制止走私，發(fā)展后方生產(chǎn)保障日用必需品自給以消減走私，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)封鎖使法幣不致流失；治標(biāo)方面主要有：地方當(dāng)局聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)配合軍政力量取締找換店，發(fā)行新型一元券，增發(fā)地方性鈔票，制止鈔票搬運(yùn)，加強(qiáng)檢查機(jī)構(gòu)，嚴(yán)訂走私罰則，供給合理需要等。

1942年4月11日，“讀者論壇”刊登了廣西博白人細(xì)塵撰寫的《大小票與儲(chǔ)券，提出一個(gè)困難問題》［26］一文，認(rèn)為儲(chǔ)蓄券的發(fā)行能夠吸收游資供國家作有利之用，但近來小城市缺乏小票額，找補(bǔ)困難，導(dǎo)致“補(bǔ)水”黑市日益猖獗。各地勸儲(chǔ)支團(tuán)經(jīng)銷的儲(chǔ)蓄券，大多為十元券、五元券，而購券者多用一百元、五十元大票額購買儲(chǔ)蓄券，他們不但要求找貼，還要兌付小票額，因此產(chǎn)生了糾紛。同是銀行發(fā)行的法定貨幣，但大小票額的待遇不盡相同，經(jīng)銷機(jī)構(gòu)也不能很好地解決問題。作者提出自己的解決辦法：一是勸儲(chǔ)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)訂定繳交及兌付的鈔票，每張金額必須等于或小于每張儲(chǔ)蓄券面額；二是勸儲(chǔ)人員勸儲(chǔ)時(shí)，說明已訂定后將兌付小票額，而將原票轉(zhuǎn)給經(jīng)銷機(jī)構(gòu)；三是經(jīng)銷機(jī)構(gòu)于儲(chǔ)蓄券上加蓋“訂付五元票”“訂付十元票”等字樣，兌付時(shí)照字兌付。認(rèn)為此舉是有利于抗戰(zhàn)建國的，而民眾也要拋棄損國害民利己的做法。

國家的貨幣主權(quán)，除了創(chuàng)立和發(fā)行獨(dú)立貨幣、確定貨幣匯率、選擇匯率制度以及外匯管制［27］等，最直觀的表現(xiàn)就是貨幣樣式和內(nèi)容的設(shè)計(jì)。時(shí)人從愛國主義的角度探討了貨幣主權(quán)的問題。1942年8月7日，“讀者論壇”刊登了廣西柳州人方士撰寫的《國幣上應(yīng)否印英文？》［28］一文，提到我國的國幣背面印有英文，甚至總經(jīng)理和協(xié)理的簽名也都是英文，對(duì)此深有感觸。作者認(rèn)為一個(gè)獨(dú)立國家的國幣沒有理由也不應(yīng)該印上別國的文字，并舉例由他國代印的中國郵票上的英文自國民政府成立后就絕跡了，此舉讓國民感到痛快，激發(fā)了民族自豪感。而目前國有銀行印發(fā)的國幣，在當(dāng)前抗戰(zhàn)建國的時(shí)代背景下，也需要進(jìn)行合理的改革，建立起頭等強(qiáng)國的信心，徹底讓國民挺起胸膛。

關(guān)金券全稱“海關(guān)金單位兌換券”，是國民政府中央銀行于1931年5月以海關(guān)金單位代替海關(guān)兩而發(fā)行的一種專門支付手段，專供繳納關(guān)稅之用。1932年4月，以1關(guān)金券兌換法幣20元的比率投入流通，作為紙幣的一種與法幣并行通用［29］。此后，當(dāng)局不斷變相發(fā)行關(guān)金券大票額，從而進(jìn)一步加劇了通貨膨脹。1942年10月8日刊登了經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍頑立撰寫的《論關(guān)金券流通問題》［30］一文，文章從三個(gè)方面談及關(guān)金券問題。一是關(guān)金券發(fā)行史略。1930年以后，世界幣制發(fā)生歷史演變，各國紛紛采取金本位，舍棄銀本位，導(dǎo)致金貴銀賤。這一變化影響了中國經(jīng)濟(jì)，特別是海關(guān)收入和賠償外債的損失巨大。中國當(dāng)局也開始進(jìn)行改革，決定海關(guān)征收關(guān)稅時(shí)由征收銀兩改為征收金幣，規(guī)定1關(guān)金單位值60.1866公厘純金，代替舊的海關(guān)兩。關(guān)稅改為征金后，海關(guān)為便利商人納稅，發(fā)行了關(guān)金券，專為商人繳納關(guān)稅之用，但并未準(zhǔn)許在市場流通。1942年4月1日之后，財(cái)政部將中央銀行庫存的關(guān)金券提出，折合法幣推向市場流通。二是目前發(fā)行流通的原因。關(guān)金券的性質(zhì)實(shí)際上是一種虛擬貨幣，但財(cái)政部按照比價(jià)流通后，其性質(zhì)變成了法定貨幣，社會(huì)上對(duì)此有幾種論調(diào)，認(rèn)為發(fā)行流通關(guān)金券是政府應(yīng)對(duì)通貨膨脹、平抑物價(jià)的初步措施，以及為了解決法幣用料困難的問題，作者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理否定了這些論調(diào)。三是流通后的影響。關(guān)金券將會(huì)影響法幣的統(tǒng)一性，將會(huì)影響到物價(jià)高漲，可能會(huì)產(chǎn)生良幣驅(qū)逐劣幣的反格萊襄法則，因此揭示出關(guān)金券的發(fā)行流通使法幣流通量增加，是另外一種方式的通貨膨脹。

（四）關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的時(shí)評(píng)

抗戰(zhàn)時(shí)期，中國的銀行業(yè)呈現(xiàn)畸形發(fā)達(dá)的狀態(tài)。戰(zhàn)時(shí)的銀行業(yè)務(wù)不但沿襲傳統(tǒng)的投機(jī)性，并且投機(jī)范圍更趨擴(kuò)大。銀行資本不斷地轉(zhuǎn)化為商業(yè)資本，對(duì)于生產(chǎn)不但未起到促進(jìn)作用，反而繼續(xù)起著破壞作用［31］。1941年11月7日，“讀者論壇”刊登了湖南零陵人般木撰寫的《談?wù)勊男械臉I(yè)務(wù)，希望能做到分工合作》［32］一文。指出抗戰(zhàn)進(jìn)入戰(zhàn)略僵持階段之后，中央銀行、中國銀行、交通銀行和農(nóng)民銀行在重慶成立了四行聯(lián)合辦事處總處（簡稱“四聯(lián)總處”），戰(zhàn)時(shí)我國的金融計(jì)劃“救濟(jì)農(nóng)村”“發(fā)展工業(yè)”“提倡節(jié)約”“增加生產(chǎn)”等均由四行聯(lián)合辦理，至于具體業(yè)務(wù)“農(nóng)貸放款”“工業(yè)貸款”“經(jīng)售儲(chǔ)蓄券”“貼放”等亦均由四行經(jīng)營。作者肯定四行聯(lián)合之后，通過自身雄厚實(shí)力建立起全國金融網(wǎng)，符合抗戰(zhàn)建國的要求，但也要?jiǎng)澏▽Ｘ?zé)，通過論證譬如中央銀行負(fù)責(zé)經(jīng)理國庫、經(jīng)收稅款、管理外匯、收購金銀、發(fā)行鈔票，中國銀行負(fù)責(zé)國防、生產(chǎn)、工商等實(shí)業(yè)以及國際貿(mào)易，交通銀行負(fù)責(zé)交通、運(yùn)輸事業(yè)建設(shè)，農(nóng)民銀行負(fù)責(zé)以農(nóng)民為對(duì)象的一切發(fā)展設(shè)施等，結(jié)論是四行既要做到聯(lián)合，也要做到分工，以爭取經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的勝利。

1943年12月26日刊登了農(nóng)林學(xué)家吳清泉撰寫的《救濟(jì)工業(yè)與銀行貸款》［33］一文，當(dāng)時(shí)在國民政府高舉“工業(yè)建國”旗幟的背景下，全國各地卻出現(xiàn)了工廠關(guān)閉潮，究其原因，主要有資金不足、原料不足、成本過高、統(tǒng)制價(jià)格及稅制不合理等，其中資金不足問題又未能得到政府的協(xié)助和銀行的通融。現(xiàn)實(shí)情況是，銀行業(yè)卷入了大后方商業(yè)的畸形發(fā)展中，高利率收來存款，高利貸進(jìn)行放款，獲利頗豐，這樣助長了投機(jī)囤積，促使物價(jià)上漲。對(duì)于工業(yè)放款，政府曾經(jīng)頒布條例，旨在扶助各種民營工業(yè)的發(fā)展，但銀行卻未切實(shí)照辦，因此各種大小工廠因資金不足而陷于停頓。作者建議政府應(yīng)對(duì)各銀行規(guī)定相應(yīng)的工業(yè)貸款數(shù)額，限制各銀行的商業(yè)放款，審核各銀行業(yè)務(wù)報(bào)表，監(jiān)督工業(yè)放款的用途；呼吁各銀行應(yīng)懷抱“國家至上、民族至上”的熱忱，改變放款方針，而工業(yè)界也應(yīng)力圖自救、倍加努力、竭誠互助，與金融界切實(shí)合作，渡過難關(guān)。

1944年5月3日刊登了廣東省立勷勤商學(xué)院黃卓豪教授撰寫的《論當(dāng)前銀行存款放款保障問題》［34］一文，文章包括三個(gè)部分，首先認(rèn)為目前銀行存放款業(yè)務(wù)已經(jīng)脫離了調(diào)劑金融的意義。在當(dāng)前通貨膨脹、物價(jià)高漲的情況下，采取的金融措施不但沒有穩(wěn)定幣值和平抑物價(jià)，反倒向相反趨勢發(fā)展。特別是銀行的存放款業(yè)務(wù)，吸收存款和運(yùn)用存款是銀行業(yè)務(wù)的重心，依賴銀行放款充作資金又是農(nóng)工商事業(yè)發(fā)展的橋梁。但目前存款數(shù)字表面增加，實(shí)質(zhì)上卻日益減少，即活期存款增加，定期存款減少。在價(jià)格經(jīng)濟(jì)的背景下，當(dāng)局采取嚴(yán)厲的統(tǒng)制“利潤”辦法，將各種利潤所得收歸公有。在這種金融政策下，銀行為了趨利，只能默認(rèn)不法商人巧立名目獲取資金進(jìn)行投機(jī)，這樣就進(jìn)一步助長了物價(jià)高漲。其次認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取辦法使吸收存款走上正軌。過去通過提高存款利息和強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄的辦法來增加存款已經(jīng)行不通，當(dāng)前要采用保障辦法，即保障存款的價(jià)值不會(huì)貶值，對(duì)于存款的利息，也要保障獲得真正的利息。因此要采用物價(jià)指數(shù)存款的辦法，以物價(jià)指數(shù)來計(jì)算存款的標(biāo)準(zhǔn)，那么無論貨幣購買力怎樣變化，存款的價(jià)值依然可以保障，這樣也有利于銀行吸收社會(huì)的游資。最后認(rèn)為通過實(shí)施放款保障辦法，引導(dǎo)資金投入到生產(chǎn)用途。對(duì)于放款，當(dāng)然亦要采用指數(shù)計(jì)算。當(dāng)前公營各種工業(yè)缺乏資金，銀行的資金可大量向公營工業(yè)投資，盈虧由國家享受與承擔(dān)，貨幣增值或貶值亦由國家享受與承擔(dān)，這才是公正的原則。

國民政府于1940年1月20日公布《縣銀行法》，鼓勵(lì)縣市地方成立銀行，以調(diào)劑地方金融，扶持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1942年1月廣西省政府電飭廣西銀行總行籌擬廣西縣市銀行分期完成方案呈核。廣西銀行先后制定了有關(guān)輔導(dǎo)設(shè)立縣銀行的規(guī)章制度，并分批分期派員到縣指導(dǎo)建行［35］。桂林市銀行作為一個(gè)典型代表，受到時(shí)人較高的關(guān)注。1942年12月13日，時(shí)任桂林市長蘇新民發(fā)表《桂林銀行籌設(shè)的意義及其任務(wù)》［36］一文，指出中國戰(zhàn)時(shí)金融的背景是銀行多集中在沿海大都市，開展的業(yè)務(wù)也多限于此范圍；中央銀行雖然建立了系統(tǒng)制度，但并未能成為銀行的銀行；外商銀行擁有雄厚實(shí)力，侵入我國金融市場。就地方銀行來說，其在調(diào)節(jié)地方金融、繁榮地方企業(yè)方面能夠發(fā)揮顯著作用，因此中央也積極推動(dòng)各省建立縣市銀行，以建立起全國金融網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前桂林作為大后方的都市，市政建設(shè)和市民福利均有待改善，然而財(cái)政情況欠佳、建設(shè)經(jīng)費(fèi)短絀。桂林市銀行若乘勢籌設(shè)，廣開財(cái)源，一定能夠?yàn)榉睒s市場、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，這也是桂林市銀行的重要任務(wù)。當(dāng)前本省面臨的金融問題是物價(jià)暴漲、通貨膨脹以及游資作祟。桂林市銀行籌設(shè)后，通過吸收停滯于本市的游資，投放于生產(chǎn)事業(yè)，供給本市的需求，平抑物價(jià)問題即可迎刃而解。亦可通過桂林市銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)，調(diào)研本市金融動(dòng)態(tài)及供需情形，有利于采取相應(yīng)措施平抑物價(jià)。同時(shí)，桂林市銀行能夠使市民經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)靈活、企業(yè)欣欣向榮，既直接讓市民受惠，又增加本市收入，利己利人。因此，桂林市銀行的籌設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，是大后方的需要，也是奠定地方金融的基礎(chǔ)。

關(guān)于地方銀行籌設(shè)之后應(yīng)有的職能，眾多專家發(fā)表見解，《大公報(bào)》也不遑多讓。1943年11月18日，各省地方銀行第四次座談會(huì)在桂林召開，《大公報(bào)》認(rèn)為其意義相當(dāng)重要，當(dāng)日發(fā)表了社評(píng)《地方銀行應(yīng)該做什么？》［37］。省地方銀行的設(shè)置，原是以發(fā)展省內(nèi)金融及代理省庫為目的。但國家財(cái)政收支系統(tǒng)改革后，省級(jí)財(cái)政歸并中央，銀行實(shí)施專業(yè)化。鑒于地方銀行的任務(wù)發(fā)生事實(shí)上的轉(zhuǎn)變，但在抗戰(zhàn)金融中仍然具有重要地位，《大公報(bào)》提出了一些見解。一是地方銀行要吸收省內(nèi)游資，扶助地方金融建設(shè)，特別是中央金融關(guān)注不到的地方；二是地方銀行應(yīng)與地方生產(chǎn)事業(yè)相結(jié)合，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，而不應(yīng)該在物價(jià)波動(dòng)中發(fā)國難財(cái)，冒險(xiǎn)做商業(yè)投機(jī)；三是針對(duì)財(cái)政部規(guī)定地方銀行駐外省辦事處不得經(jīng)營存放款業(yè)務(wù)，代表地方銀行向當(dāng)局請(qǐng)?jiān)甘栈爻擅㈥愂鼍売伞?/p>

（五）關(guān)于國際金融的時(shí)評(píng)

由于國民政府的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策過度依賴西方資本主義國家的外援，因此當(dāng)局無可奈何地卷入到世界金融戰(zhàn)中，受人掣肘。國際金融的風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)波及脆弱的國民政府金融體系。中國甚至成為列強(qiáng)角力的金融戰(zhàn)場，一些有識(shí)之士也注意到了這些問題。1944年5月15日、5月16日、5月17日連載刊登了原廣西餉捐局局長杜肅的《黃金與國際貨幣》［38］一文，杜氏論述了五個(gè)方面的內(nèi)容。第一部分論述第一次世界大戰(zhàn)前英國、德國等歐洲資本主義列強(qiáng)確立單一金本位制度，并建立國際金本位制度，是經(jīng)濟(jì)形勢演變的結(jié)果。金本位制度雖有缺點(diǎn)，但在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，黃金由于其在貨幣供給中作為一種外部拘束條件，以及其在國際貿(mào)易中為債務(wù)清算所必需，因此是國際間終極的流通工具。第二部分論述資本主義國家由于存在國際本位政策與國內(nèi)本位政策的對(duì)立矛盾，為了保持在世界市場的競爭能力，會(huì)選擇改變或拋棄相應(yīng)的本位政策。其中著重分析了英國在“一戰(zhàn)”前后關(guān)于金本位制度嬗變的一系列原因。第三部分論述運(yùn)用國際協(xié)定鑄造國際貨幣的進(jìn)程。歷史上法國曾主張確定金銀銅三種金屬的世界比價(jià)，慫恿基督教世界建立統(tǒng)一的貨幣，以致產(chǎn)生了著名的拉丁貨幣同盟。法美兩國也多次召開國際貨幣會(huì)議，提倡國際金銀復(fù)本位制度，英德兩國則堅(jiān)持單一金本位制度。到19世紀(jì)，各國基于各自的利益，反復(fù)陷入金銀復(fù)本位和單一金本位二選一的紛爭中。第四部分論述“一戰(zhàn)”后確立的黃金與貨幣單位等價(jià)關(guān)系的新金本位制度，其主要特色為：形式上為金本位，實(shí)際上并沒有金幣流通；多數(shù)國家的本位制度為金塊制度與金匯兌本位的混合形式；新金本位制度由于節(jié)省了金幣流通損耗環(huán)節(jié)而被稱為“經(jīng)濟(jì)的金本位制度”。但是其受經(jīng)濟(jì)、政治的干涉較大，特別是在當(dāng)前英美法三國的利益競爭中，恐怕將會(huì)失敗。第五部分論述金本位制度的黃金供需問題。雖然之前各國紛紛增加了黃金儲(chǔ)備，但黃金產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、黃金是否適合作為物價(jià)的基礎(chǔ)、黃金購買力的變動(dòng)問題都懸而未決。最后作者認(rèn)為金本位制度仍是最有用的制度，能夠發(fā)揮最有效的機(jī)能，但對(duì)金本位制度的未來表達(dá)了擔(dān)憂。理由是各國紛紛停止了金本位制度，由于各國的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)等條件以及貿(mào)易政策、貨幣政策不盡相同，締結(jié)合作協(xié)定將難以實(shí)現(xiàn)。

1944年6月25日刊登了西南聯(lián)大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伍啟元撰寫的《國際貨幣會(huì)議與中國》［39］一文，述及國際貨幣金融會(huì)議將于1944年7月1日召開，屆時(shí)將擬定國際貨幣基金計(jì)劃。中國方面對(duì)此是熱烈贊成的，亦將派代表出席。作者重點(diǎn)探討了四個(gè)方面，第一部分探討中國參加國際貨幣及投資機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)。中國將在執(zhí)行委員會(huì)中位列美英蘇之后排第四位，表明同盟國在戰(zhàn)后重建中給予了中國很高的地位；中國將可以有條件向基金組織購買外匯，能夠在國際收支平衡方面進(jìn)行調(diào)整，解決資金困難問題；中國將可以以信用擔(dān)保的方式向國際銀行外借長期資本，籌措戰(zhàn)后建國需要的外資；中國將可以享受在世界和平環(huán)境下經(jīng)濟(jì)國際主義帶來的各種利益。與此同時(shí)，中國也必須承擔(dān)努力加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)國際機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)一定數(shù)額資本、犧牲匯兌自由、廢除經(jīng)濟(jì)國家主義的措施等相應(yīng)義務(wù)。第二部分探討中國目前對(duì)于貨幣金融應(yīng)該采取的措施，提出中國在加入基金組織時(shí)必須克服困難，著重解決國幣與黃金的平價(jià)問題、匯率的穩(wěn)定問題、匯兌管制的問題。第三部分探討中國必須對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好準(zhǔn)備工作，應(yīng)該盡可能把黃金和外匯保存起來以待戰(zhàn)后使用；拋售黃金和外匯以穩(wěn)定物價(jià)時(shí)不得少于市價(jià)；要維持匯率穩(wěn)定，必須設(shè)法健全財(cái)政；必須對(duì)戰(zhàn)后復(fù)興發(fā)展基金、進(jìn)出口限制、國民外幣、華僑匯款等國際收支方面有所準(zhǔn)備；輸入資本必須要依照特定計(jì)劃；思想上必須要放棄偏狹的經(jīng)濟(jì)國家主義。第四部分探討中國在國際貨幣金融會(huì)議上要采取的態(tài)度。中國應(yīng)請(qǐng)基金當(dāng)局對(duì)中國的通貨膨脹問題和匯率平價(jià)問題予以特別關(guān)注，加以合理解決；中國應(yīng)請(qǐng)基金當(dāng)局對(duì)中國的艱難抗戰(zhàn)和戰(zhàn)后重建供給必要的資本；中國應(yīng)請(qǐng)基金當(dāng)局對(duì)包括中國在內(nèi)的農(nóng)業(yè)國家解決調(diào)整困難的問題。

1944年7月，國際貨幣金融會(huì)議在美國布雷頓森林勝利召開，建立了國際貨幣基金組織和國際建設(shè)開發(fā)銀行兩大金融機(jī)構(gòu)。7月27日，《大公報(bào)》發(fā)表社評(píng)《論國際貨幣會(huì)議》［40］，對(duì)此次會(huì)議的意義做了論述。會(huì)議上各國的共同目標(biāo)是：防止廣泛的外匯投機(jī)，促進(jìn)外匯的穩(wěn)定，使戰(zhàn)后各國可以避免匯兌與貿(mào)易的競爭，以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。會(huì)議通過基金計(jì)劃，以各國在基金組織中的地位和投票權(quán)確定各國對(duì)基金的攤額大小，攤額較多的，則可以在平準(zhǔn)基金下購買更多的外匯。最終確立了美國、英國、蘇聯(lián)、中國、法國、印度、加拿大等國的排序，而中國當(dāng)局為了獲取友邦的同情及援助做出了一定的犧牲和讓步。本次會(huì)議顯著提高了中國在戰(zhàn)后世界貨幣機(jī)構(gòu)中的地位，也鞭策了中國要盡最大的努力來保持這種領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、金融時(shí)評(píng)的作用

報(bào)紙中的時(shí)評(píng)作為主要起思想輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用的陣地，能夠發(fā)揮通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等作用?！洞蠊珗?bào)》是我國近代以來最為著名的報(bào)刊之一，是新中國成立前影響力最大的報(bào)紙，其時(shí)評(píng)更是廣受社會(huì)關(guān)注和歡迎。桂林版《大公報(bào)》的金融時(shí)評(píng)與其他版、其他時(shí)評(píng)一樣發(fā)揮了重要作用，但又具有一定的特色，歸結(jié)起來主要有幾點(diǎn)。

（一）針砭當(dāng)局腐敗

在抗戰(zhàn)中，桂林版《大公報(bào)》在輿論上并沒有受到時(shí)局因素過多的制約和影響，依舊堅(jiān)持其以天下為己任、希望國強(qiáng)民富的辦報(bào)意圖。雖然其在政治立場上傾向于國民政府當(dāng)局，但對(duì)當(dāng)局的許多政策措施和態(tài)度做法是不予支持或有所保留的。在當(dāng)時(shí)，國民政府當(dāng)局和廣西當(dāng)局的腐敗問題是根深蒂固的，同時(shí)也是諱莫如深的。在金融方面，當(dāng)局自上而下的本意是希望整頓金融、理順經(jīng)濟(jì)，制定了許多政策法規(guī)，采取了許多辦法措施，但無奈下面陽奉陰違，許多有職有權(quán)的金融人士與無良無德的不法商人勾結(jié)，趁機(jī)大發(fā)國難財(cái)，甚至許多權(quán)貴、官僚親身參與其中以權(quán)謀私、囤積居奇、巧取豪奪，破壞了公平，擾亂了秩序，導(dǎo)致民怨四起、社會(huì)動(dòng)蕩。桂林版《大公報(bào)》金融時(shí)評(píng)在介紹歷史事件的背景中，在分析社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題時(shí)，無論是本報(bào)的社評(píng)，還是采納刊登的專家稿件，大多都深刻揭露了當(dāng)局腐敗的實(shí)質(zhì)，直言不諱地針砭時(shí)弊，劍指腐敗，并能提出一些遏制、打擊腐敗的手段。國民政府當(dāng)局和廣西當(dāng)局對(duì)此往往惱羞成怒，但亦無可奈何，不得不默認(rèn)腐敗是金融領(lǐng)域存在問題的一大病灶，此癥結(jié)直到國民黨垮臺(tái)，也沒有得到徹底解決。

（二）提供參考建議

桂林版《大公報(bào)》的金融時(shí)評(píng)，既有報(bào)社評(píng)論員執(zhí)筆撰寫，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家及社會(huì)各界名流甚至普通民眾的呼聲，廣泛涉及國際、國內(nèi)乃至廣西的金融形勢和金融問題，其中關(guān)注最多的集中在國內(nèi)和廣西的金融秩序、金融調(diào)控、金融貨幣、金融機(jī)構(gòu)等方面。這些時(shí)評(píng)的框架，大多具備較為相同的特征，即集敘述、批評(píng)、議論和建議于一體，敘述時(shí)代背景和分析事件突發(fā)的原因，批評(píng)執(zhí)政當(dāng)局和金融當(dāng)局的政策和態(tài)度，議論相關(guān)辦法措施的得失利弊，提出整頓改革的建議，發(fā)表個(gè)人的見解。其中最能凸顯金融智慧的則是提供參考建議和個(gè)人見解。撰稿人的參考建議絕大多數(shù)是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的原理或者社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的可操作性，有理有據(jù)的同時(shí)也實(shí)事求是地反映民意，有些雖自成一家，但總的意圖都是摒棄當(dāng)前金融政策、措施的弊端，扭轉(zhuǎn)不良的國內(nèi)金融現(xiàn)狀，融入和平的世界金融體系。有些參考建議至今看來，仍符合當(dāng)前金融運(yùn)行原理，也契合當(dāng)時(shí)歷史形勢需要，因此不得不佩服時(shí)人的前瞻性和戰(zhàn)略性。鑒于《大公報(bào)》在新聞輿論界的地位和名人效應(yīng)，以及當(dāng)局在抗戰(zhàn)大背景下的被動(dòng)處境，金融時(shí)評(píng)中的許多建議都被國民政府當(dāng)局和廣西當(dāng)局吸收改良，用以維系不斷變化的金融體系。

（三）激發(fā)愛國情緒

《大公報(bào)》總編輯張季鸞曾提到，戰(zhàn)時(shí)之中國報(bào)人，皆為國家之戰(zhàn)時(shí)宣傳人員，已非復(fù)承平時(shí)期自由職業(yè)者可比矣［41］。桂林版《大公報(bào)》的辦報(bào)過程，正值抗戰(zhàn)烽火燎原之時(shí)，因此辦報(bào)人勢必要站在中華民族的立場上，揭露和痛斥侵略者的卑劣行徑，大造國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的聲勢，在撰稿和譯稿過程中，有意識(shí)地為抗戰(zhàn)建國宣傳造勢，激發(fā)民眾的愛國情緒。刊登的金融時(shí)評(píng)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)者的文章多運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)原理，盡可能地提供一些對(duì)國家對(duì)民族有利的建議。除此之外，還有不少社會(huì)各界名流撰寫的評(píng)論，他們結(jié)合自身的處境呼吁抗戰(zhàn)建國匹夫有責(zé)，號(hào)召民眾要在金融領(lǐng)域做出愛國家、愛民族應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！白x者論壇”也刊登一些普通民眾的金融文章，都有條有理、通俗易懂地提出一些鼓舞人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、一致對(duì)外的言論。從這些金融時(shí)評(píng)中，流露出不同層面、不同角度的愛國熱情，激發(fā)了民眾抗戰(zhàn)必勝的信心。

綜觀之，抗戰(zhàn)期間桂林版《大公報(bào)》針對(duì)不同階段、不同事件、不同矛盾刊登的金融時(shí)評(píng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)有40余篇，其中既有代表報(bào)社觀點(diǎn)的社評(píng)，也有社會(huì)各界人士的評(píng)論；既有富含廣度和深度的理論，也有充滿導(dǎo)向性和傾向性的言論。這些金融時(shí)評(píng)的內(nèi)容主要包括五個(gè)方面，即與金融政策、法規(guī)有關(guān)的金融秩序方面，與平準(zhǔn)基金、穩(wěn)定物價(jià)有關(guān)的金融調(diào)控方面，與貨幣業(yè)務(wù)有關(guān)的金融貨幣方面，與銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)方面，與世界金融問題有關(guān)的國際金融方面。這些時(shí)評(píng)緊扣國內(nèi)、國際金融時(shí)局和金融政策的變化背景，反映了當(dāng)時(shí)中國的金融狀況，也反映了國際金融的風(fēng)譎云詭和激蕩斗爭。與其他方面的時(shí)評(píng)一樣，評(píng)論員和撰稿人或多或少融入了針砭時(shí)政、抗戰(zhàn)建國、體恤國民的論調(diào)，普遍反映了民眾在抗戰(zhàn)中高漲的愛國情緒。由于撰稿人大多數(shù)為知識(shí)分子，因此在提出的各項(xiàng)建議和對(duì)策中，都融入了較為先進(jìn)的理念，言之有理，論之有據(jù)，具有一定的探索性和可行性。歷史證明桂林版《大公報(bào)》的金融時(shí)評(píng)對(duì)國民政府當(dāng)局和廣西當(dāng)局產(chǎn)生了一定的直接或間接影響，促使當(dāng)局在金融方面做出改革和調(diào)整，甚至有些建議和對(duì)策對(duì)當(dāng)代金融仍具有一定的啟示和借鑒作用。