英國基建戰(zhàn)略藏著不少對接機會

本報駐英國特約記者　紀(jì)雙城

英國政府上周宣布，計劃明年投入約1000億英鎊用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動經(jīng)濟并刺激就業(yè)。約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府雄心勃勃地要在英國新建更多房屋、鐵路，升級寬帶網(wǎng)絡(luò)，以及實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展計劃。英國推出龐大的基建規(guī)劃，恰逢明年1月結(jié)束脫歐過渡期，因此國際市場都對未來在英國基建市場上分一杯羹表現(xiàn)出很大興趣。

根據(jù)英國財政大臣蘇納克公布的最新財政預(yù)算報告，今年英國的經(jīng)濟收縮將達(dá)到11.3%，是自1709年以來最大的經(jīng)濟衰退。對于英國政府來說，扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵，就是通過加大基建投入，來盤活后疫情時代的經(jīng)濟。

據(jù)英國《金融時報》分析，不少獲得政府巨額基建撥款的城市，都是去年保守黨從工黨手中搶下的英格蘭北部和中部選區(qū)。這在一定程度上說明，約翰遜政府希望此舉回饋那些助他贏下大選的選民，也意味著這些地區(qū)的基建項目將非常有保證。

眾多基建項目中，首推綠色環(huán)保。英國政府計劃斥資至少20億英鎊投資英格蘭和威爾士地區(qū)的基建開發(fā)，幫各家各戶改造房屋，從而實現(xiàn)節(jié)能減排。綠色住房補助金計劃將為超過60萬房主提供每戶不超過1萬英鎊的資金，專門用于安裝保溫材料、熱泵等裝置，以此來減少家庭在能耗方面的支出。低收入家庭則可以申請最高1萬英鎊的代金券，用于覆蓋改造成本。政府的承諾意味著，大批當(dāng)?shù)刈魧⒗眠@些補助金，為自己的住房進行升級改造。環(huán)保房屋所需要的配套建設(shè)材料，將是無法忽視的商機。對中國企業(yè)來說，在其中涉及的空調(diào)系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、照明、外墻板、門窗、玻璃等領(lǐng)域，都可以找到英國合作伙伴。

在交通基建方面，約翰遜政府堅持要建成高速鐵路2號線，這也被看作是英國未來一個階段最重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目。雖然這條從倫敦出發(fā)終點為伯明翰的高鐵項目，目前并沒有讓中國企業(yè)參與，但伴隨這條線路的建成，英格蘭北部地區(qū)的基建市場，將給中國企業(yè)帶來更多機遇。英國已經(jīng)宣布一期通車后將進行二期建設(shè)，二期會向北延伸到曼徹斯特，而且在高速鐵路沿線也會有很多房地產(chǎn)開發(fā)項目。

事實上，中國企業(yè)已投入關(guān)注。以曼徹斯特、利茲等北方城市為代表的英格蘭北部地區(qū)，在最近十年里一直受到英國政府推出的“北部振興”計劃影響。該計劃主要包括19個項目，其中北京建工與曼徹斯特機場集團合作開發(fā)的新機場，項目總值8.6億英鎊，而且會利用本地的勞工和技能進行建設(shè)。對于中國企業(yè)來說，可以更多嘗試在英國北部城市建立辦事處，逐步證明自己的技術(shù)水平和能力，同時了解英國方面的需求，尋找對接之道。

此外，約翰遜政府早前公布的新能源規(guī)劃，再一次提及禁售燃油汽車，這也給中國帶來合作機遇。英國將從2030年起禁止在本國銷售完全由汽油和柴油驅(qū)動的新轎車和面包車，以應(yīng)對氣候變化，并在核產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)造就業(yè)機會。中國近年來一直在布局包括電動汽車在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)，眾多企業(yè)也希望參與投資英國的核電建設(shè)。不過，在中英關(guān)系遇到波折的情況下，英國政府受到議會壓力，表示要審查中國對英國核電領(lǐng)域的投資。另外，英國國內(nèi)對核電與其他能源建設(shè)的比重一向有爭議。英國國家基礎(chǔ)設(shè)施委員會在2020年的一份評估報告中認(rèn)為，鑒于平衡成本與風(fēng)險，可再生能源看起來更合理，與建設(shè)核電站相比也更安全。

此外，目前英國電動汽車相關(guān)領(lǐng)域依然挑戰(zhàn)巨大。雖然電動汽車概念受到歡迎，但英國市面上的選擇并不多。如果現(xiàn)在買新車，汽油、柴油和混合動力的車選擇余地肯定比全電動車要大。另外，英國發(fā)展電動汽車的目標(biāo)放在高端市場，價格至少2萬英鎊，二手市場還沒有成熟。因此未來幾年，電動汽車對大部分英國人來說還是太貴。

不過，英國政府認(rèn)為，推行強制性的技術(shù)變革可以給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢。當(dāng)?shù)赜忻襟w分析稱，這一輪能源革命或許會帶動英國新能源市場重新洗牌，讓更多的非歐盟國際企業(yè)在英國明年1月結(jié)束脫歐過渡期后，參與英國的基建市場?！?/p>