武卉昕 柴 源

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150030

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新，全面提高黨建的科學(xué)化水平。

十八大以來(lái)，作為完整黨建理論體系的重要內(nèi)容，按時(shí)間脈絡(luò)呈現(xiàn)的理論主題有：2011年11月，十八大“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”要求；2012年12月，中央政治局會(huì)議提出“八項(xiàng)規(guī)定”；2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)同全國(guó)勞動(dòng)模范座談會(huì)講話時(shí)提出反“四風(fēng)”；2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)提出“全面從嚴(yán)治黨”；2014年4月以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育全面展開(kāi)；2015年3月，高校共青團(tuán)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的“四進(jìn)四信”活動(dòng)全面展開(kāi)；2016年2月，“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”即“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)展開(kāi)；2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，即“四個(gè)意識(shí)”；2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上提出中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，即“四個(gè)自信”；2016年10月，十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議提出“從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起……要經(jīng)受‘四大考驗(yàn)’、克服‘四種危險(xiǎn)’”[1]；2017年10月，十九大報(bào)告中指出在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，2019年6月，“不忘初心牢記使命”主題教育進(jìn)入分層次、全覆蓋階段。

可見(jiàn)，十八大以來(lái)黨建理論創(chuàng)新有序推進(jìn)，“序”不但指不同時(shí)段采取的特色應(yīng)對(duì)方略，更表現(xiàn)為邏輯上的演進(jìn)規(guī)律。事實(shí)上，從十八大報(bào)告“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”要求提出到“不忘初心，牢記使命”主題教育進(jìn)入分層次、全覆蓋階段之時(shí)，由系列主題支撐的黨建理論已成為較為完備的理論體系，理論工作者可率先從邏輯上把握其演進(jìn)脈絡(luò)。從邏輯上把握黨建理論體系發(fā)展脈絡(luò)目的在于：讓更多黨員理解黨建理論本質(zhì)，即“是什么”的問(wèn)題；清楚黨建理論來(lái)源，即“為什么”的問(wèn)題；明白黨建理論目標(biāo)，即“干什么”的問(wèn)題。

從理論創(chuàng)新演進(jìn)上，可從線索維度、思維維度和實(shí)踐維度把握十八大以來(lái)黨建理論體系的邏輯進(jìn)路。

一、黨建理論體系創(chuàng)新的邏輯線索

（一）以實(shí)事求是為認(rèn)識(shí)論主線

理論需以自身方式面向現(xiàn)實(shí)，這一方式在認(rèn)識(shí)論上表現(xiàn)為以實(shí)事求是作為認(rèn)識(shí)論主線展開(kāi)的理論創(chuàng)新。馬克思主義認(rèn)識(shí)論的學(xué)理基礎(chǔ)是實(shí)踐與認(rèn)識(shí)相結(jié)合，實(shí)踐是理論的來(lái)源，是理論創(chuàng)新的動(dòng)力和目的，也是檢驗(yàn)理論的標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)事求是地從實(shí)踐出發(fā)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。實(shí)事求是是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨思想路線的核心，也是十八大以來(lái)黨建理論體系創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)論路線。

整頓黨的作風(fēng)是十八大以來(lái)黨建工作的核心任務(wù)。十八大報(bào)告提出的“少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形式依然嚴(yán)峻”是集中整頓黨的作風(fēng)建設(shè)的原因，相應(yīng)地，“對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決”是針對(duì)問(wèn)題表明的總體立場(chǎng)；“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”是總體措施，包括堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持為人民服務(wù)、積極發(fā)展黨內(nèi)民主、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等指導(dǎo)措施；在其后中央政治局會(huì)議上，關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)，是富有針對(duì)性的具體措施；2014年提出“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的方法論原則，至2017年成為從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)性方法原則。當(dāng)整頓、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)，遇到了盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的問(wèn)題時(shí)，“全面從嚴(yán)治黨”順勢(shì)而為，成為整頓黨的作風(fēng)建設(shè)可行的政策保障；2015年宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神“四進(jìn)四信”活動(dòng)（即通過(guò)“進(jìn)支部、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)團(tuán)課”）事實(shí)上是宣傳教育黨建工作的現(xiàn)實(shí)途徑；在宣傳教育過(guò)程中，既要有在思想上與黨保持一致的意識(shí)引導(dǎo)，又要有在行動(dòng)上的實(shí)踐舉措，2016年初“四個(gè)意識(shí)”和“兩學(xué)一做”主題教育相應(yīng)展開(kāi)；2016年7月，“四個(gè)自信”為“四個(gè)意識(shí)”的樹(shù)立和黨的建設(shè)提供行動(dòng)信念；2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)提出，“必須從黨內(nèi)政治生活管起，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”和經(jīng)受“四大考驗(yàn)、克服“四種危險(xiǎn)”的原則要求；2017年，十九大提出“不忘初心、牢記使命”主題教育倡議，至此，黨的作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐回歸初心，是實(shí)踐本源；2019年6月，中央政治局就“牢記初心使命，推進(jìn)自我革命”主題舉行第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平指出：“切實(shí)搞好主題教育……在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入……”可見(jiàn)，追根溯源過(guò)程中，整頓黨的作風(fēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)正在進(jìn)入自我革命階段。

從“核心任務(wù)→總體立場(chǎng)→總體措施→指導(dǎo)措施→具體措施→方法原則→政策保障→現(xiàn)實(shí)途徑→意識(shí)引導(dǎo)→實(shí)踐舉措→行動(dòng)要求→實(shí)踐本源”這一黨建理論體系創(chuàng)新的邏輯進(jìn)路來(lái)看，每一政策措施的提出均是從實(shí)際問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難出發(fā)，以針對(duì)性解決問(wèn)題為目的。在認(rèn)識(shí)論上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，使得十八大以后黨建理論體系形成一系列邏輯有序鏈條，即實(shí)事求是如一條認(rèn)識(shí)主線貫穿其中。

（二）以歷史唯物主義為方法論主線

馬克思主義理論是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要行動(dòng)指南，歷史唯物主義和辯證唯物主義是馬克思主義理論最基本的方法論原則。歷史唯物主義承認(rèn)一切重要?dú)v史事件終極原因和動(dòng)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是物質(zhì)生產(chǎn)方式和交換方式的改變。這是馬克思主義政黨秉持的根本歷史觀。毛澤東時(shí)代對(duì)中國(guó)革命性質(zhì)的判斷、對(duì)教條主義的批判、對(duì)黨內(nèi)風(fēng)氣的整頓、對(duì)社會(huì)關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾的認(rèn)識(shí)；鄧小平時(shí)代對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)的歷史定位、撥亂反正以正本清源、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的提出；江澤民時(shí)代對(duì)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)品質(zhì)的概括、對(duì)三個(gè)代表重要理論體系的提煉；胡錦濤時(shí)代共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的開(kāi)展、對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的謀劃、對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的提倡；直到今天習(xí)近平總書(shū)記全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，無(wú)不從歷史和現(xiàn)實(shí)活動(dòng)的真實(shí)關(guān)系出發(fā)，在方法論上均堅(jiān)持歷史唯物主義。

十八大以來(lái)，黨建理論體系創(chuàng)新的方法論主線仍是歷史唯物主義。十八大報(bào)告明確指出：“新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前”[2]，這些考驗(yàn)既是歷史也是現(xiàn)實(shí)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的考驗(yàn)，也是社會(huì)成長(zhǎng)面臨的困難；作為治國(guó)理政的大策略，“四個(gè)全面”的邏輯架構(gòu)也揭示了“全面從嚴(yán)治黨”主題的方法論依據(jù)：“全面建成小康社會(huì)”提“全面發(fā)展”的“綱”，挈“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”的“領(lǐng)”，是核心任務(wù)。全面建成小康社會(huì)的途徑是“全面深化改革”，最有效地解決在改革的深水區(qū)涉水而行，又行之有效的途徑是“全面依法治國(guó)”，而“全面依法治國(guó)”核心任務(wù)和突破口是“全面從嚴(yán)治黨”，因中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)路人；十九大報(bào)告指出，政治上層建筑中，黨的執(zhí)政能力和治理能力要經(jīng)得起生產(chǎn)力發(fā)展的檢驗(yàn)，要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大問(wèn)題，并將偉大工程明確界定在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上……可見(jiàn)，在十八大以來(lái)黨建理論體系的創(chuàng)新中，全部理論創(chuàng)新均依據(jù)歷史進(jìn)程的動(dòng)態(tài)發(fā)展程度實(shí)施，黨建理論體系創(chuàng)新路徑同樣不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。

俄羅斯人撰寫(xiě)的《蘇聯(lián)解體的十個(gè)原因》中，“拋棄列寧的革命遺產(chǎn)”是首要原因，“列寧遺產(chǎn)”是以馬克思主義為指導(dǎo)的列寧思想，其歷史觀和方法論原則即歷史唯物主義。拋棄歷史唯物主義，等于否認(rèn)社會(huì)主義制度本身，此為蘇聯(lián)解體的根本原因。

（三）以“人民為中心”為價(jià)值論主線

理論體系創(chuàng)新需要基本價(jià)值立場(chǎng)，即實(shí)踐上“為了誰(shuí)”的問(wèn)題。為人民服務(wù)，指“為人民的利益而工作的思想和行為”，其作為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，表明了黨實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值立場(chǎng)，即以“人民為中心”。

十八大報(bào)告在“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”總體措施中，就有“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系……任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)”的明確論述，指出全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目的就是為了人民，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力；“八項(xiàng)規(guī)定”的立足點(diǎn)是人民立場(chǎng)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，密切干群關(guān)系；“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略決策是在關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的腐敗問(wèn)題嚴(yán)重的前提下實(shí)施。通過(guò)實(shí)施“全面從嚴(yán)治黨”決策，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，糾正錯(cuò)誤，更好地領(lǐng)導(dǎo)人民前進(jìn)；“不忘初心，牢記使命”主題教育更是讓黨的建設(shè)和發(fā)展回到人民群眾中，革命“初心”就是救無(wú)產(chǎn)階級(jí)于水火之中，新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“初心”永遠(yuǎn)是“為人民服務(wù)”。

反觀蘇聯(lián)歷史，特權(quán)階層從赫魯曉夫時(shí)期實(shí)行“特殊干部政策”開(kāi)始形成，經(jīng)過(guò)勃列日涅夫時(shí)期以保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定為藉口的“領(lǐng)導(dǎo)干部終身制”，再到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期穩(wěn)定特權(quán)階層形成，均給黨群關(guān)系的裂變?cè)斐蓸O大風(fēng)險(xiǎn)，“蘇聯(lián)體制的瓦解，源于其自身統(tǒng)治精英對(duì)個(gè)人利益的追逐”[3]。當(dāng)蘇共領(lǐng)導(dǎo)階層變成特權(quán)階層時(shí)，它就已被蘇聯(lián)人民拋棄。中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，在重要的歷史關(guān)頭開(kāi)展黨內(nèi)凈化行動(dòng)，以人民立場(chǎng)確定整頓黨的作風(fēng)的價(jià)值導(dǎo)向，從人民需求出發(fā)，回歸“為人民服務(wù)”初心，這是黨的工作倫理，是黨建工作的價(jià)值皈依。

二、黨建理論體系創(chuàng)新的思維邏輯

作為完整黨建理論體系的創(chuàng)新，在思維邏輯上的進(jìn)路表現(xiàn)為秉持“問(wèn)題-對(duì)策”導(dǎo)向，遵循“高度-深度”路徑，探索“歷史-現(xiàn)實(shí)”歸因。

（一）“問(wèn)題-對(duì)策”導(dǎo)向

從實(shí)踐出發(fā)的認(rèn)識(shí)論原則決定黨建理論創(chuàng)新原則必然是“具體問(wèn)題具體分析”，此為十八大以來(lái)黨在自身建設(shè)過(guò)程中遇到問(wèn)題的特殊性決定。有什么問(wèn)題，就要有相應(yīng)解決問(wèn)題的方法，這一從實(shí)事求是原則出發(fā)的“問(wèn)題-對(duì)策”導(dǎo)向決定了黨建理論體系創(chuàng)新的思維邏輯向度。

在總結(jié)全面從嚴(yán)治黨成效措施時(shí)，針對(duì)“樹(shù)立黨中央權(quán)威，實(shí)施黨的集中領(lǐng)導(dǎo)”問(wèn)題上實(shí)施有針對(duì)性措施時(shí)要建立“四個(gè)意識(shí)”；在提升對(duì)黨員理想信念問(wèn)題上，提出“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等具體方法；針對(duì)“四風(fēng)”提出“八項(xiàng)規(guī)定”；針對(duì)腐敗全面性特點(diǎn)，提出“打虎”“拍蠅”“獵虎”具體措施；針對(duì)受眾面需求廣泛，將黨的大政方針以“四進(jìn)四信”教育方式拓展宣傳教育媒介；針對(duì)反腐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，提出“以猛藥治疴、重典治亂的決心、以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”；針對(duì)部分黨員對(duì)整頓黨的作風(fēng)行動(dòng)的藐視態(tài)度，提出常抓不懈，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓細(xì)見(jiàn)實(shí)……從治黨效果上看，這些頗具針對(duì)性的措施行之有效。

以“問(wèn)題-對(duì)策”為導(dǎo)向的思維邏輯保證了黨建理論體系創(chuàng)新的效度，理論政策要為解決問(wèn)題服務(wù)，能夠解決問(wèn)題才是理論的終極品質(zhì)。

（二）“高度-深度”路徑

黨建理論體系創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需從整體上把握。從聯(lián)系的角度上講，它表現(xiàn)為體系內(nèi)部各要素之間和黨建理論體系與其他理論體系之間的相互影響、相互作用和相互制約。把握這一聯(lián)系之網(wǎng)中的規(guī)律需遵循科學(xué)可行的路徑。路徑選擇也是從整體出發(fā)，考慮黨建理論內(nèi)部的層次性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)序性等特征，既要有理論高度，又要有現(xiàn)實(shí)深度，因此要遵循從理論高度向現(xiàn)實(shí)深度邁進(jìn)的路徑。這要求在兼顧理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的前提下，將高瞻遠(yuǎn)矚的格局和有的放矢的操作結(jié)合，在理論創(chuàng)新路徑上遵循科學(xué)的思維進(jìn)路。

十八大提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”是理論高度，“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”“創(chuàng)建基層黨建工作”就是實(shí)踐深度；“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略決策是理論高度，“打虎”“獵狐”“拍蠅”就是實(shí)踐深度；與黨中央在思想和行動(dòng)上保持一致的“四個(gè)意識(shí)”是理論高度，需要經(jīng)受住的“四種危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督在實(shí)踐縱深維度中的切實(shí)要求；推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是理論高度，“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”[4]就是實(shí)踐深度。

“高度-深度”路徑邏輯保證了黨建理論體系創(chuàng)新的戰(zhàn)略格局和現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)，撐起理論體系的操作空間，在考慮全局前提下，解決重點(diǎn)問(wèn)題。世界上還沒(méi)有其他社會(huì)主義政黨能夠把系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維運(yùn)用到黨的理論創(chuàng)新中，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨在黨建理論創(chuàng)新實(shí)踐中永葆活力的原因之一。

（三）“歷史-現(xiàn)實(shí)”歸因

總結(jié)黨建理論體系創(chuàng)新規(guī)律，探索黨建理論體系創(chuàng)新的邏輯進(jìn)路，要把任務(wù)放到歷史理論視野當(dāng)中，一切現(xiàn)實(shí)問(wèn)題均能在歷史中找到根源。從人類(lèi)歷史發(fā)展事實(shí)來(lái)看，黨建理論持續(xù)創(chuàng)新的總趨勢(shì)是進(jìn)步的。理論創(chuàng)新的客觀規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移。今天，只有在歷史比較中，才能深刻認(rèn)識(shí)到，建立在社會(huì)主義制度上的中國(guó)共產(chǎn)黨黨建理論獲得了怎樣的飛躍。在不同歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨充分把握事物矛盾斗爭(zhēng)和永恒發(fā)展的規(guī)律，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、糾正資產(chǎn)階級(jí)自由化和當(dāng)前以全面從嚴(yán)治黨的理論實(shí)踐，均以反躬自省的誠(chéng)實(shí)態(tài)度在關(guān)鍵時(shí)刻解決了黨建過(guò)程中的重要問(wèn)題。

分析“奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重”時(shí)恐怕要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的原因，市場(chǎng)是易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易和易受到金錢(qián)腐蝕的領(lǐng)域，因此在思考解決方案時(shí)，提出要經(jīng)受“改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)”；在“堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化”問(wèn)題時(shí)，要考慮中國(guó)家族本位和宗法關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)，思考如何用新的觀念和制度打破藩籬，為“全面依法治國(guó)”作為頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)；在查找農(nóng)村“基層黨組織弱化、虛化、邊緣化”原因時(shí)，要考慮城市化進(jìn)程的客觀影響，行之有效的“三會(huì)一課”制度在一定程度上緩解了這一矛盾。

相比之下，回顧蘇共在80年代黨的政策，離開(kāi)了蘇聯(lián)歷史和現(xiàn)實(shí)的“新思維”，脫離現(xiàn)實(shí)的歷史發(fā)展階段和人民群眾這一歷史發(fā)展動(dòng)力，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的分化和蘇聯(lián)的解體?？梢?jiàn)，十八大以來(lái)在思維上遵循了“歷史-現(xiàn)實(shí)”歸因的黨建理論體系創(chuàng)新，證明了基于歷史事實(shí)的理論建構(gòu)的重要性，將現(xiàn)實(shí)問(wèn)題原因放在歷史帷幕下尋找解決措施，是保證理論創(chuàng)新科學(xué)性和適用性的根本要素。

三、黨建理論體系創(chuàng)新的實(shí)踐邏輯

黨建理論創(chuàng)新體系的目標(biāo)指向黨建工作實(shí)踐，其本身的理論創(chuàng)新過(guò)程也呈現(xiàn)出符合實(shí)踐運(yùn)動(dòng)的規(guī)律：

（一）尊重黨建真理的實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)、動(dòng)力、目的，更是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。若把黨建理論作為一套真理標(biāo)準(zhǔn)，其是否具有客觀性或真理性，不是一個(gè)可以理論證明的問(wèn)題，而需實(shí)踐證明。檢驗(yàn)黨建理論是否是真理的標(biāo)準(zhǔn)，是以黨的建設(shè)實(shí)踐確證黨建主體認(rèn)識(shí)與黨建客體實(shí)際是否一致，可見(jiàn)，黨的建設(shè)實(shí)踐是溝通黨建主體和客體的橋梁，因黨建實(shí)踐具有直接現(xiàn)實(shí)性，能溝通主觀認(rèn)識(shí)和客觀現(xiàn)實(shí)。

十八大以來(lái)的黨建理論體系創(chuàng)新在實(shí)踐邏輯上的進(jìn)路首先遵循實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。八項(xiàng)規(guī)定第一條即“要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)……”[5]這是檢驗(yàn)是否存在形式主義及其嚴(yán)重程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是尋找解決辦法的突破口；要求“提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話”，目的在于把更多時(shí)間和精力用在實(shí)地調(diào)查研究和實(shí)踐工作中；“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”旨在要求黨員干部踏踏實(shí)實(shí)做事，只有用實(shí)實(shí)在在“謀事”“創(chuàng)業(yè)”的成績(jī)才能檢驗(yàn)黨風(fēng)建設(shè)推進(jìn)的效果；只有將重要講話精神通過(guò)“進(jìn)支部、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)團(tuán)課”途徑，才能起到廣泛宣傳貫徹的作用，更能以黨建實(shí)踐形式檢驗(yàn)重要精神是否真正進(jìn)入黨員、社會(huì)群眾、網(wǎng)民和團(tuán)員頭腦，內(nèi)化到黨建客體心中；“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”是實(shí)踐途徑，“做合格黨員”是實(shí)踐目的，更是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的方法；樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”目的是為黨員能夠自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，也是檢驗(yàn)是否保持一致的思想實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

將十八大以來(lái)黨建理論要素看成完整體系，在這一體系中，總結(jié)黨建成績(jī)和問(wèn)題，制定科學(xué)教育方案，通過(guò)黨內(nèi)生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例生效等系列舉措均是針對(duì)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐檢驗(yàn)得出的結(jié)論，并采取了相應(yīng)解決辦法。反復(fù)實(shí)踐，黨建理論成果在實(shí)踐中反復(fù)檢驗(yàn)才確保其真理性，才能確保黨在正確理論指引下的可期前景。

（二）遵守實(shí)踐主客體統(tǒng)一原則

理論體系具有鮮明的整體性、關(guān)聯(lián)性、層次結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、開(kāi)放性和時(shí)序性特征，在實(shí)踐中堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)思維的同時(shí)，還要注意其為一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)。黨建理論體系動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)靠黨建實(shí)踐支撐起來(lái)，在尊重實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)前提下，十八大以來(lái)，黨建理論體系創(chuàng)新活動(dòng)還特別注重實(shí)踐主客體相統(tǒng)一原則，即黨建理論體系創(chuàng)新活動(dòng)的人（范疇）和黨建理論創(chuàng)新活動(dòng)所指對(duì)象的統(tǒng)一。

十八大以來(lái)黨建理論體系創(chuàng)新活動(dòng)遵循實(shí)踐主體與客體相結(jié)合原則，表現(xiàn)在黨建理論和實(shí)踐目的與手段、黨建理論與實(shí)踐的創(chuàng)造者與被創(chuàng)造者、黨建理論和實(shí)踐活動(dòng)能動(dòng)者和被動(dòng)者之間的關(guān)系，此外通過(guò)黨建創(chuàng)新主體對(duì)象化表現(xiàn)出來(lái)。在黨建理論、實(shí)踐目的和手段相統(tǒng)一的關(guān)系上，可以觀察到：整頓“四風(fēng)”是目的，“八項(xiàng)規(guī)定”是手段；“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”是目的，“三嚴(yán)三實(shí)”是手段；“推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”是目的，“不忘初心，牢記使命”是手段……黨建理論與實(shí)踐的創(chuàng)造者與被創(chuàng)造者相統(tǒng)一的關(guān)系上，能夠把握到：黨建理論工作者本身既是黨建活動(dòng)主體，又是黨建理論活動(dòng)指向?qū)ο?，主體發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)中存在的問(wèn)題并提出解決辦法，同時(shí)也是被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主體和被解決對(duì)象，主體和客體是相互依存和相互轉(zhuǎn)化關(guān)系。除作為教育對(duì)象的人，作為黨建對(duì)象（客體）的黨建理論本身，在經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后，能以理論標(biāo)準(zhǔn)形式反之約束和檢驗(yàn)黨建創(chuàng)新活動(dòng)主體，尤其是作為法律法規(guī)的黨建客體，更以絕對(duì)原則的形式對(duì)主體施加作用……黨建理論和實(shí)踐活動(dòng)的能動(dòng)者和被動(dòng)者之間的統(tǒng)一關(guān)系表現(xiàn)為：黨建理論創(chuàng)新的主體因掌握黨建知識(shí)并處于相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，在某種程度上能夠支配黨建理論實(shí)施的對(duì)象，處于被支配地位的黨建客體（人或其他）在理論實(shí)施過(guò)程中，不斷反饋理論實(shí)踐效果，敦促理論主體對(duì)理論創(chuàng)新活動(dòng)的深化或修正，二者均是在實(shí)踐中的歷史進(jìn)程，均具歷史性，也具客觀性。

（三）遵循從總結(jié)現(xiàn)象到把握本質(zhì)的規(guī)律

觀察十八大以來(lái)黨建理論體系創(chuàng)新的實(shí)踐體系，能夠發(fā)現(xiàn)這一活動(dòng)過(guò)程也經(jīng)歷了由淺入深、從現(xiàn)象到本質(zhì)的發(fā)展過(guò)程。毫無(wú)疑問(wèn)，這是最終得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)的正確邏輯進(jìn)路。

從問(wèn)題上而言，若發(fā)現(xiàn)文山會(huì)海是應(yīng)糾正的現(xiàn)象，則指出形式主義就是抓住了本質(zhì)；若發(fā)現(xiàn)講排場(chǎng)是令人反感的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，則指出官僚主義就是抓住問(wèn)題的本質(zhì)；若十八大后提出的“四風(fēng)”問(wèn)題是行為現(xiàn)象層面，十九大防止和反對(duì)“個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人”就是進(jìn)入到個(gè)體靈魂世界的本質(zhì)層面……從程度上而言，十八大以后黨建理論體系創(chuàng)新也經(jīng)歷了從接觸現(xiàn)象到把握本質(zhì)的邏輯進(jìn)路，這一點(diǎn)特別顯著地反映在從嚴(yán)治黨方略的實(shí)施上：十八大報(bào)告相關(guān)論述是“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨……”2014年6月30日，中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的相關(guān)表述為：“抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨……”2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)提出“全面從嚴(yán)治黨”，至此，對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的治理進(jìn)入本質(zhì)層面，治黨務(wù)須“全面”，治黨內(nèi)容均有具體所指，治黨層面無(wú)一遺漏，治黨措施全面有效；治黨務(wù)必“從嚴(yán)”，不但治腐“零容忍”，還要利用法律將權(quán)力關(guān)在籠子里；治黨必須“長(zhǎng)效”，要常抓不懈，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓細(xì)見(jiàn)實(shí)……無(wú)論如何，黨建理論體系的創(chuàng)新越來(lái)越科學(xué)有效。

黨的十八大以來(lái)，黨建理論在不斷創(chuàng)新過(guò)程中形成了完整科學(xué)的理論體系。從系統(tǒng)論角度，黨建理論體系構(gòu)成遵循了科學(xué)的邏輯進(jìn)路，把握住其邏輯主線及思維邏輯和實(shí)踐邏輯進(jìn)路，能更好掌握黨建理論精髓，也能更清楚地理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民前進(jìn)的方向，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的未來(lái)充滿信心。