某農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展研究

陳 頎

（南京市高淳人民醫(yī)院 211300）

前言：近幾年來(lái)，我國(guó)在發(fā)展城鎮(zhèn)化的過(guò)程中取得了一定程度上的成績(jī)，但是截止到目前，我國(guó)農(nóng)村人口仍然占據(jù)了總?cè)丝诘囊话胱笥摇Ｓ绕涫窃趪?guó)家開(kāi)展新型體制改革的過(guò)程中，很多農(nóng)村人口都開(kāi)始在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間進(jìn)行流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了很多問(wèn)題，無(wú)論是人口老齡化問(wèn)題還是逆城市化問(wèn)題都包括在其中，長(zhǎng)此以往，將對(duì)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀產(chǎn)生影響，所以必須要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生管理問(wèn)題的重視，分析目前存在著的具體問(wèn)題，提出相關(guān)對(duì)策，促進(jìn)其發(fā)展，如此也有利于滿足農(nóng)村人口對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。

1 某農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀、問(wèn)題

想要對(duì)整體問(wèn)題進(jìn)行研究，就必須要在一定程度上明確某農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀、問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，政府資源投入不足的問(wèn)題是不能不提的，正是因?yàn)檎Y源投入不足，才導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系較為落后，人均公共衛(wèi)生資源不足，無(wú)法滿足實(shí)際需求。之所以會(huì)如此，主要就是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然看似在世界上處于前列，但由于人數(shù)較多，因此人均經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于發(fā)達(dá)國(guó)家，群眾的幸福指數(shù)與生活質(zhì)量根本無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相提并論，中國(guó)城市發(fā)展尚且如此，更不要說(shuō)歷來(lái)以經(jīng)濟(jì)落后著稱的農(nóng)村地區(qū)。此外，城市政府的財(cái)政收入多于農(nóng)村，所以地方財(cái)政沒(méi)有更多的資源能投入到農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)中，不利于公共衛(wèi)生管理水平的提升。

除了投入不足的問(wèn)題外，管理體制不完善的問(wèn)題也是不能不提的。從某農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)管理具備一定難度，再加上專業(yè)工作人員在數(shù)量方面較為缺失，導(dǎo)致地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理出現(xiàn)了混亂的情況，即便出現(xiàn)問(wèn)題也很難找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行解決。

最后，人才缺失的問(wèn)題是不能不提的。人才是公共衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)，人才是公共衛(wèi)生管理的核心，由于農(nóng)村地區(qū)缺乏人才，導(dǎo)致整體管理水平始終無(wú)法在現(xiàn)實(shí)情況中得到提升。此外，農(nóng)村的生活環(huán)境較差，同時(shí)工作量較大，收入較大，所以很多優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才都不會(huì)愿意在農(nóng)村地區(qū)工作，這也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的人才極度缺乏，無(wú)法為農(nóng)村的居民提供高質(zhì)量的衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生服務(wù)人員的缺乏也會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療人員的工作量增加，這也會(huì)影響醫(yī)療人員的工作態(tài)度，對(duì)農(nóng)村地區(qū)存在抵觸情緒，想盡辦法也要從農(nóng)村地區(qū)調(diào)走，從而形成惡性循環(huán)，阻礙了農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理的發(fā)展。

2 某農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理的發(fā)展措施

2.1 政府增加資源投入 正如前文所說(shuō)，正是因?yàn)檎Y源投入不足，才導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系較為落后，人均公共衛(wèi)生資源不足，無(wú)法滿足實(shí)際需求。由此可見(jiàn)政府是對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理體系進(jìn)行建設(shè)的基礎(chǔ)力量，在公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中大多數(shù)資源都來(lái)自于政府的投資，所以對(duì)于一些公共衛(wèi)生管理制度不夠完善的地區(qū)，政府部門必須要著手對(duì)其進(jìn)行關(guān)注，保證農(nóng)村地區(qū)的預(yù)防保健質(zhì)量，另外應(yīng)該對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度進(jìn)行落實(shí)，保證農(nóng)村居民不會(huì)出現(xiàn)無(wú)力醫(yī)病的情況。

2.2 對(duì)管理體制進(jìn)行完善 由于我國(guó)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀都不容樂(lè)觀，在管理體制方面也不夠健全，所以，必須要對(duì)管理體制進(jìn)行完善，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生管理體系的建設(shè)，委派專業(yè)的工作人員開(kāi)展公共衛(wèi)生管理工作。另外，還需要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，制定具備可行性的公共衛(wèi)生管理方案，并對(duì)其進(jìn)行落實(shí)。在農(nóng)村地區(qū)，想要對(duì)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀進(jìn)行改善，還需要不斷的加強(qiáng)監(jiān)督，讓具體的工作能夠真正地落實(shí)到人民群體當(dāng)中，讓居民們都能夠感受到公共衛(wèi)生管理的好處，而不是空喊口號(hào)，搞形式主義。在建設(shè)中還需要對(duì)政府的宏觀調(diào)控功能進(jìn)行充分發(fā)揮，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平能夠循序漸進(jìn)的提升。

2.3 對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行挖掘、培養(yǎng) 在農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生管理中最重要的因素就是人才，除了需要對(duì)農(nóng)村進(jìn)行挖掘之外，還需要積極對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，在培養(yǎng)的過(guò)程中，應(yīng)著手提升工作人員的專業(yè)能力。除此之外，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員的待遇進(jìn)行提升，只有提升待遇，才可以吸引人才，消除人才對(duì)農(nóng)村工作的抵觸感。最后，需要對(duì)政策進(jìn)行制定，讓優(yōu)秀的人才來(lái)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行工作，發(fā)揮其作用，詮釋其價(jià)值，在促進(jìn)其個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提升公共衛(wèi)生管理水平。

結(jié)論：綜上所述，在國(guó)家開(kāi)展新型體制改革的過(guò)程中，很多農(nóng)村人口都開(kāi)始在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間進(jìn)行流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了很多問(wèn)題，其中公共衛(wèi)生管理問(wèn)題較為嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，需要不斷的加強(qiáng)監(jiān)督，讓具體的工作能夠真正地落實(shí)到人民群體當(dāng)中，讓居民們都能夠感受到公共衛(wèi)生管理的好處，而不是空喊口號(hào)；對(duì)于一些公共衛(wèi)生管理制度不夠完善的地區(qū)，政府部門必須要著手對(duì)其進(jìn)行關(guān)注，保證農(nóng)村地區(qū)的預(yù)防保健質(zhì)量。