職業(yè)資格新截面

策劃_廖巧玲

職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求，它包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。職業(yè)資格證書是求職、任職、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。

職工可以通過考取職業(yè)資格證書獲得職業(yè)身份認(rèn)證。然而，并非所有職業(yè)都有證可考，考證的前提是該職業(yè)存在于《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。

針對(duì)原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù)、過多過濫，以及市場(chǎng)上一度存在的培訓(xùn)熱、考證熱等亂象，自2013年底開始，人社部按照國(guó)務(wù)院要求，決定分批次清減職業(yè)資格。

此舉給求職、從業(yè)市場(chǎng)帶來的震蕩，尤其是對(duì)勞動(dòng)者中龐大的農(nóng)民工群體造成的影響，本刊2014年12期策劃?rùn)谀俊堵殬I(yè)資格認(rèn)定何去何從》已作過報(bào)道與探討。

幾年過去，人社部分7批共取消了434項(xiàng)職業(yè)資格，削減比例達(dá)70%以上。“七連清”后，《國(guó)家職業(yè)資格目錄》于2017年9月正式下發(fā)，并沿用至今。現(xiàn)行目錄僅涵蓋專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)，共計(jì)140項(xiàng)。

那么，我們也換一個(gè)“截面”，追尋此舉的意與惑。

大面積取消職業(yè)資格種類，是規(guī)范管理、降低就業(yè)門檻、增進(jìn)創(chuàng)業(yè)活力的舉措。同時(shí)也出現(xiàn)了一段時(shí)期內(nèi)無法完全適應(yīng)社會(huì)分工細(xì)化趨勢(shì)、無法完全跟上新職業(yè)不斷被催生涌現(xiàn)等問題。客觀結(jié)果是，不少?gòu)臉I(yè)者因職業(yè)資格被取消，失去了獲得職業(yè)身份的權(quán)利或相應(yīng)的職業(yè)待遇。

如何讓《國(guó)家職業(yè)資格目錄》之外的職工，走出或規(guī)避上述困境？這是企業(yè)和社會(huì)各界包括工會(huì)組織需要關(guān)注并切實(shí)解決的現(xiàn)實(shí)問題。

與此同時(shí)，今年此領(lǐng)域又有什么最新政策？作何解讀？