趙向琳
摘?要:人類健康衛(wèi)生共同體從健康衛(wèi)生方面豐富了人類命運共同體理論,是人類命運共同體在安全領域的具體實踐,也是生命共同體、利益共同體和責任共同體的統(tǒng)一體。以人類健康衛(wèi)生共同體助推人類命運共同體建設是歷史的必然選擇。
關鍵詞:健康衛(wèi)生共同體;人類命運共同體
2020年3月21日,習近平總書記在向法國總統(tǒng)馬克龍致慰問電時,首次提出打造人類衛(wèi)生健康共同體的倡議。5月18日,習近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上發(fā)表題為《團結合作戰(zhàn)勝疫情 共同構建人類衛(wèi)生健康共同體》的致辭,向全世界發(fā)出了攜手構建人類健康衛(wèi)生共同體的中國倡議,為全球抗疫注入了中國力量。
人類健康衛(wèi)生共同體從健康衛(wèi)生方面豐富了人類命運共同體理論,是人類命運共同體在安全領域的具體實踐,也是生命共同體、利益共同體和責任共同體的統(tǒng)一體。從學者們之前的研究來看,人類命運共同體的內(nèi)涵可以從幾個層面去理解,從地域上看,它包括在國內(nèi)、雙邊、地區(qū)和全球層面建立共同體。國內(nèi)主要包括兩岸命運共同體和中華民族共同體,在雙邊關系上,主要主張與巴基斯坦、越南、法國、英國等建立共同體關系,在地區(qū)層面打造上海合作組織、中國——周邊、中國——東盟、亞洲、中阿、中拉命運共同體等,而人類命運共同體則是共同體理論在全球層面的實踐。
從領域上看,它覆蓋了政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等五個大方面,分別對應十九大報告中指出的“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”五個方面的要求,還補充了網(wǎng)絡空間命運共同體、核安全命運共同體、綠色共同體、海洋命運共同體等。
針對不同的客體,提出了生命共同體、利益共同體、責任共同體和命運共同體等。人與自然是生命共同體,與發(fā)達經(jīng)濟體合作時強調打造利益共同體,與周邊國家和廣大發(fā)展中國家合作多用“命運共同體”。
2020年新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延,嚴重危及世界人類生命健康安全,影響世界政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展,在這種背景下,習近平總書記提出了建立人類健康衛(wèi)生共同體的主張,這是中國面對國際公共衛(wèi)生領域新情況做出的重要論斷,是對構建人類命運共同體的實踐探索。這個倡議將全人類的衛(wèi)生健康作為一個有機整體,保障全人類共同的衛(wèi)生健康福祉。
人類健康衛(wèi)生共同體首先是生命共同體,它把健康安全擺在首位,體現(xiàn)了對世界人民生命和健康的重視。這與中國重視人民身體健康的需求是一脈相承的,早在2016年,習近平總書記就在全國衛(wèi)生與健康大會上強調,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康。黨的十九大報告確立了健康中國的發(fā)展戰(zhàn)略。2019年國務院印發(fā)《國務院關于實施健康中國行動的意見》,全方位保障人民健康,預防控制重大疾病.人類衛(wèi)生健康共同體的雛形來源于2017年習近平總書記在日內(nèi)瓦訪問世界衛(wèi)生組織時提出的中國愿與世衛(wèi)組織共建“健康絲綢之路”的想法。這次中國與多個國家互幫互助、聯(lián)合戰(zhàn)疫不僅是對“健康絲綢之路”的偉大實踐,也將人類健康衛(wèi)生共同體理念落到實處。
人類健康衛(wèi)生共同體其次是利益共同體,它致力于維護世界各國人民的共同利益、整體利益和長遠利益。截至到2020年11月18日,全球累計新冠確診病例5477萬,累計死亡132.4萬,波及200多個國家和地區(qū),其傳播速度之快、感染范圍之廣、持續(xù)時間之長、防控難度之大前所未有,是一次嚴重的世界公共衛(wèi)生危機。在這樣嚴峻的形勢下,各國利益緊密相連,只有多方團結合作,才能戰(zhàn)勝疫情,保護人類生存環(huán)境。構建人類健康衛(wèi)生共同體就是從世界各國共同利益出發(fā),倡導與國際社會攜手合作,以聯(lián)合國為戰(zhàn)疫基地,努力維護人類的生命健康安全。
人類健康衛(wèi)生共同體還強調建立責任共同體。在這次新冠疫情中,世界上任何國家都有防控疫情的責任和義務,在世界互通互聯(lián)的今天,任何國家都無法置身事外。中國在抗擊疫情方面的種種舉措,無不體現(xiàn)了中國的大國擔當。在疫情初期嚴防嚴控,阻止病例輸出,及時分享疫情和病毒基因信息,為世界防疫爭取時間。與此同時,積極開展國際抗疫合作,為應對公共衛(wèi)生危機提供中國方案。中國開展國際抗疫援助與合作,是新冠防疫背景下構建“人類衛(wèi)生健康共同體”的重要舉措。
構建人類健康衛(wèi)生共同體是歷史的必然選擇。整個近代史上人類最重要的殺手是天花、肺結核、流行性感冒、瘧疾、瘟疫、麻疹、霍亂。第二次世界大戰(zhàn)前,戰(zhàn)爭受害者死于戰(zhàn)爭引起的疾病的比死于戰(zhàn)斗創(chuàng)傷的要多。資料顯示,人類歷史上最大的一次流行病是在第一次世界大戰(zhàn)結束時殺死2100萬人的流行性感冒。黑死病在1346年到1352年間殺死了歐洲的四分之一的人口,在有些城市里死亡人數(shù)高達70%。人口流動、糞便堆積、不良的衛(wèi)生習慣以及低下的醫(yī)療水平使人們對病毒缺乏有效認識,難以結成抗疫同盟,忽視了聯(lián)合抗疫的重要性,進而導致瘟疫肆虐,給人類生命安全帶來極大威脅。