簡析土木工程管理與工程造價的有效控制措施分析

（天津中審聯(lián)工程造價咨詢有限公司聊城分公司，山東 聊城 252000）

一、土木工程項目管理工作要點(diǎn)

（一）質(zhì)量管理

在土木工程的建設(shè)過程中，常常會材料質(zhì)量問題、施工操作不當(dāng)?shù)葐栴}而出現(xiàn)質(zhì)量隱患，針對這類問題，應(yīng)組織相關(guān)專家、技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行全面審核，保證圖紙設(shè)計要求的合理性，同時按照設(shè)計要求對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，無論是采購環(huán)節(jié)還是材料進(jìn)場環(huán)節(jié)，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格材料，應(yīng)禁止其進(jìn)入施工現(xiàn)場[1]。在另一方面，項目管理人員則需加強(qiáng)的現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制，不僅要保證施工人員均為持證上崗且具備良好專業(yè)素質(zhì)，同時也要做好施工技術(shù)交底工作，明確各部門工程的施工要點(diǎn)、難點(diǎn)，并在施工過程中安排專業(yè)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題或施工人員操作不當(dāng)，應(yīng)立即制止并要求相關(guān)施工人員進(jìn)行返工，從而將工程的施工質(zhì)量降到最低。

（二）安全管理

隨著土木工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，近幾年來土木工程施工安全施工的發(fā)生幾率雖然大大降低，但工程安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢卻仍然不容樂觀，面對這一現(xiàn)狀，首先在管理制度方面，要以國家統(tǒng)一的安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合工程實(shí)際情況制定安全管理細(xì)則，加大安全管理制度的執(zhí)行力度。其次，在工程項目正式施工前組織施工人員對安全生產(chǎn)技術(shù)、工程安全施工要點(diǎn)、安全事故應(yīng)急措施等進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提高施工隊伍的整體安全施工技術(shù)水平，將安全事故的發(fā)生幾率降到最低[2]。最后，在安全監(jiān)管與問責(zé)方面，除了要配合監(jiān)理人員對工程施工展開全面監(jiān)督的同時，也要組建專門的安全監(jiān)管隊伍，安排專業(yè)安全員對全過程施工情況進(jìn)行定期檢查與抽查，監(jiān)管工作還要配合相應(yīng)的安全問責(zé)制度，將各項安全生產(chǎn)責(zé)任明確細(xì)分到各個崗位，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，則需立即追究相關(guān)安全責(zé)任人的責(zé)任，以保證安全生產(chǎn)規(guī)范能夠得到切實(shí)落實(shí)。

（三）進(jìn)度管理

現(xiàn)代土木工程建設(shè)的工期要求大多都比較緊，而施工單位為獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，也會對施工進(jìn)度提出更高的要求，因此土木工程項目進(jìn)度管理通常都會從施工設(shè)計環(huán)節(jié)開始，根據(jù)設(shè)計圖紙中的施工技術(shù)工藝、工程量等重要信息以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況來制定相應(yīng)的進(jìn)度計劃表，對施工工序、各施工環(huán)節(jié)起始與結(jié)束時間等進(jìn)行合理安排，為工程進(jìn)度控制提供明確支持。另外在施工過程中，還需要根據(jù)具體施工進(jìn)度變化對進(jìn)度計劃及時調(diào)整，以免因意外情況而導(dǎo)致工期延誤。

二、土木工程造價控制的有效措施

（一）決策階段造價控制

土木工程的建設(shè)成本雖然直觀體現(xiàn)與施工階段，但由于決策階段對之后各階段建設(shè)施工工作都有著決定性的影響，因此其對于工程造價的影響實(shí)際上是非常大的，而對于土木工程的造價控制也必須要從決策階段即開始展開。一方面，項目管理人員需要在投資決策階段對工程擬建位置現(xiàn)場情況、工程建設(shè)要求等各類基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面收集，并保證資料的詳實(shí)、準(zhǔn)確，之后再以相關(guān)資料為基礎(chǔ)展開市場研究，分析項目建設(shè)可行性與必要性，如項目建設(shè)的可行性較低，則應(yīng)對土木工程項目建設(shè)決策進(jìn)行慎重考慮，以免因建設(shè)決策失誤而造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，則是要在確定項目建設(shè)決策后提前對項目投資進(jìn)行估算，投資估算需要根據(jù)工程項目的初步設(shè)計方案展開，如投資估算較高，則應(yīng)對工程初步設(shè)計方案或建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）設(shè)計階段造價控制

設(shè)計階段是對土木工程造價影響最大的一個環(huán)節(jié)，項目管理人員首先需要應(yīng)用限額設(shè)計策略，對建設(shè)資金與工程量進(jìn)行細(xì)化分解到各個專業(yè)、單位工程及分布工程，之后要求設(shè)計人員在規(guī)定限額內(nèi)完成對各單位工程、分布工程的設(shè)計，使工程建設(shè)資金能夠有效控制在限額以內(nèi)，且不會對設(shè)計合理性造成影響[3]。其次，則是要充分考慮到設(shè)計變更問題，在設(shè)計階段對設(shè)計圖紙進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的審核，并圍繞設(shè)計圖紙與其他參建單位展開積極溝通，確定建設(shè)過程中的細(xì)節(jié)問題，從而盡量將設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，以降低設(shè)計變更所造成的經(jīng)濟(jì)損失。最后，還要對施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審核，確定技術(shù)選擇、施工機(jī)具選擇等方面的可行性，以免因技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)?shù)葐栴}而導(dǎo)致施工成本增加。

（三）施工階段造價控制

施工階段對于土木工程造價有著最為直接的影響，在這一階段，項目管理人員需要先從施工材料方面入手，編制合理的材料采購清單，明確采購材料要求，保證采購材料能夠合格，同時也要在材料進(jìn)場后按規(guī)定進(jìn)行分類存放，以免因存放不當(dāng)而是材料質(zhì)量受到影響。而在施工過程中，也要嚴(yán)格按照相關(guān)清單領(lǐng)取定額施工材料，規(guī)范材料領(lǐng)取流程，以免造成施工材料浪費(fèi)。另外，項目管理人員還需要求相關(guān)監(jiān)管人員對工程施工全過程展開全面巡查與隨機(jī)抽查，一旦發(fā)現(xiàn)施工不當(dāng)應(yīng)立即查明原因并按照設(shè)計圖紙進(jìn)行返工，以降低因返工所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）竣工階段造價控制

在土木工程的竣工結(jié)算階段，經(jīng)常會出現(xiàn)施工方冒算、多算、高套定額單價、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，為避免這類問題的出現(xiàn)，項目管理人員還需在施工階段對造價控制相關(guān)因素進(jìn)行分析，并收集相關(guān)資料進(jìn)行整理，為竣工結(jié)算工作做好準(zhǔn)備，同時也還要針對各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計量、簽證、變更及索賠進(jìn)行核定與匯總，保證竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性與結(jié)算憑證的真實(shí)性。在除此之外，可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均應(yīng)以貨幣形式體現(xiàn)，因此處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理，對工程竣工結(jié)算同樣是很有幫助的。