關(guān)于住房公積金檔案管理工作思路的分析

（河北省灤平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，河北 灤平 068250）

公積金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在進(jìn)行住房公積金業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)所展開(kāi)的真實(shí)、具體的記錄手段，住房公積金檔案主要包括住房公積金的繳存、住房公積金的提取以及住房公積金個(gè)人貸款等內(nèi)容。隨著我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的逐漸升溫，住房公積金業(yè)務(wù)的辦理也受到了前所未有的關(guān)注，而住房公積金檔案的管理將會(huì)直接對(duì)整個(gè)公積金業(yè)務(wù)起到?jīng)Q定性影響，所以我們必須針對(duì)住房公積金檔案管理中所存在的一些問(wèn)題進(jìn)行具體解決。

一、現(xiàn)階段住房公積金檔案管理工作的意義

作為推進(jìn)住房公積金管理工作與提升住房公積金管理手段的基礎(chǔ)，住房公積金的檔案管理工作在日常的工作中已經(jīng)受到了相關(guān)人士的廣泛關(guān)注。同時(shí)，作為各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)工作的最終表現(xiàn)形式與基本載體，住房公積金檔案同樣也是對(duì)整個(gè)的公積金管理機(jī)頭進(jìn)行整體素質(zhì)考核的一種渠道之一。所以，無(wú)論是在公積金管理的內(nèi)部審核來(lái)看，還是站在廣大繳存人民進(jìn)行外部監(jiān)管、監(jiān)督的角度來(lái)看，住房公積金檔案管理的工作意義非凡，它不僅是對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)居民收入體系與市場(chǎng)房?jī)r(jià)發(fā)展規(guī)律的重要記載，同時(shí)也是記錄市場(chǎng)房?jī)r(jià)情況的基本依據(jù)。我們每一名相關(guān)的從業(yè)人員都必須要站在專業(yè)的角度來(lái)對(duì)住房公積金檔案管理內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究與分析，以此來(lái)為未來(lái)的住房公積金與其他社會(huì)保障體系提供可靠的參考依據(jù)。住房公積金檔案管理還能夠?yàn)橘J款人的信用查詢、風(fēng)險(xiǎn)管控、矛盾糾紛提供基本查詢依據(jù)。在這個(gè)法治社會(huì)日益完善的今天，人們的維權(quán)意識(shí)也得到了前所未有的提升，在這種情況下很多糾紛以及矛盾都需要通過(guò)對(duì)原始的公積金檔案進(jìn)行查詢，才能夠得出最為公正的裁定。

二、現(xiàn)階段住房公積金檔案管理中存在的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策

（一）檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后

由于我國(guó)的住房公積金管理體系起步較晚，一些辦事機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所甚至都是租借的，所以這就從本質(zhì)上制約了住房公積金相關(guān)檔案管理的基本要求，特別是一些縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)的辦事條件更為簡(jiǎn)陋，久而久之便導(dǎo)致了一些基礎(chǔ)檔案的丟失與遺落。針對(duì)這種現(xiàn)狀我們建議各級(jí)住房公積金管理系統(tǒng)都應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變思想開(kāi)始，充分地認(rèn)識(shí)到檔案管理不僅是住房公積金日常業(yè)務(wù)的真實(shí)記錄，同時(shí)也是預(yù)防各類公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障。相關(guān)機(jī)構(gòu)更是要將具體的檔案管理責(zé)任落實(shí)的人頭來(lái)展開(kāi)工作，從提升從業(yè)人員的主觀能動(dòng)性與責(zé)任意識(shí)出發(fā)，以此來(lái)提升現(xiàn)階段的檔案管理工作質(zhì)量。對(duì)于一些有條件的住房公積金檔案管理業(yè)務(wù)部門，還應(yīng)當(dāng)從日常的工作監(jiān)督入手、建立健全完善的考核、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）建立健全相關(guān)的檔案管理制度

在現(xiàn)階段的中國(guó)住房公積金檔案管理業(yè)務(wù)中，暫時(shí)還沒(méi)有出臺(tái)一部具體的行為標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，這就導(dǎo)致了一些地市級(jí)的住房公積金中心雖然結(jié)合自身情況制定了一些相對(duì)的檔案管理制度，然而卻往往由于監(jiān)管不到位、缺少宏觀指引而導(dǎo)致了整個(gè)的管理制度無(wú)法做到系統(tǒng)性與完善性，久而久之便失去了這些規(guī)章制度本應(yīng)發(fā)揮的效率。為了改變這種狀況，我們建議各級(jí)的住房公積金管理機(jī)構(gòu)，要通過(guò)充分利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)云系統(tǒng)，來(lái)對(duì)現(xiàn)階段的檔案管理制度進(jìn)行細(xì)化管理。通過(guò)分層管理、責(zé)任落實(shí)等手段，來(lái)推行各項(xiàng)檔案管理制度的落實(shí)與推廣，并以此來(lái)納入到相關(guān)的地方性住房公積金檔案管理考核中，與個(gè)人的績(jī)效、獎(jiǎng)金掛鉤，在削弱公積金檔案管理中復(fù)雜性的同時(shí)，加大相關(guān)制度的貫徹與執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化崗位培訓(xùn)向“人的因素”要效益

“以人為本”在實(shí)際的住房公積金檔案管理中同樣占據(jù)著較為重要的地位，特別是一些處于數(shù)字化檔案管理建設(shè)初期的地域，很多檔案管理從業(yè)人員都會(huì)由于專業(yè)知識(shí)有限而導(dǎo)致了紙質(zhì)檔案與電子檔案轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，發(fā)生了一些不必要的丟失與遺落。為了避免這種情況的產(chǎn)生，作為住房公積金的管理集團(tuán)必須要充分的結(jié)合自身?xiàng)l件與需求，來(lái)打造一整套完善而又有效的數(shù)字化檔案操作系統(tǒng)的運(yùn)用與學(xué)習(xí)，通過(guò)與受托銀行的同步更新來(lái)打造網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)合管理模式，同時(shí)定期展開(kāi)人員的專業(yè)培訓(xùn)與考核，通過(guò)對(duì)專業(yè)技能的掌握與提升來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的維護(hù)，確保整個(gè)住房公積金系統(tǒng)的平穩(wěn)與安全運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度，推進(jìn)公積金檔案管理的完善

作為住房公積金管理體系中最為核心的組成部分，一些地域的管理者依舊存有較強(qiáng)的“官本位”思想，對(duì)于業(yè)務(wù)窗口的監(jiān)管僅僅停留于口頭上，這就導(dǎo)致了一部分自制能力較差的人員無(wú)法按照要求完成既定的工作目標(biāo)，為后續(xù)的住房公積金檔案管理埋下隱患。所以，我們?cè)趯?shí)際的工作中，必須要站在宏觀的角度來(lái)要求相關(guān)的檔案管理機(jī)構(gòu)管理者，從自身做起來(lái)帶動(dòng)整體業(yè)務(wù)人員的主動(dòng)性與工作的積極性，真正做到發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范作用，以吃苦在前、享樂(lè)在后的精神與理念來(lái)帶動(dòng)公積金檔案管理工作的全面提升。

綜上所述，中國(guó)現(xiàn)階段的住房公積金檔案管理工作作為整體住房公積金管理系統(tǒng)中最為基礎(chǔ)、最為核心的組成部分，它不僅占據(jù)著十分重要的地位同時(shí)也在實(shí)際的管理中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，由于我國(guó)的住房公積金事業(yè)與其他歐美國(guó)家相比起步較晚，所以其中依舊存在很多的問(wèn)題有待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去解決，各級(jí)主管部門也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的行政職能，從轉(zhuǎn)變思想入手來(lái)完善住房公積金檔案管理，最終為實(shí)現(xiàn)住房公積金事業(yè)的良性、健康發(fā)展保駕護(hù)航。