遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)在疫情下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

謝雨蓉 付岱山

（沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué) 遼寧省沈陽(yáng)市 110870）

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，各國(guó)的自身經(jīng)濟(jì)與國(guó)際之間的合作受到了極大地影響。疫情對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)的影響也是產(chǎn)生了一定的沖擊，既有本地直接造成的內(nèi)在影響，也有來(lái)自國(guó)外間接所帶來(lái)的外在影響。內(nèi)在影響是由于遼寧省因?yàn)橐咔椴坏貌煌９ね．a(chǎn)而造成的當(dāng)期消費(fèi)較低的影響，由于消費(fèi)不足直接影響了經(jīng)濟(jì)損失。外在影響是由于疫情造成的全球經(jīng)濟(jì)衰退以及全球供給和需求的平衡破壞的影響。當(dāng)前，遼寧構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)合作樞紐正面臨難得機(jī)遇，從東北亞視角看中日韓特別是中日、中韓之間保持了密切溝通與協(xié)調(diào)。在這樣的環(huán)境之下，我們要聚焦于當(dāng)前新的挑戰(zhàn)，以問題導(dǎo)向，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，確實(shí)需要我們有新的思考、新的想法和拿出新的舉措。

疫情下遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

從整個(gè)東三省的情況來(lái)看，遼寧省與其他兩省相比所受到疫情沖擊的影響相對(duì)較小。表明東北區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)在分化，遼寧省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的趨勢(shì)在目前的情況下得以表現(xiàn)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，今年1-4月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面總體穩(wěn)固，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較一季度有所收窄，整體趨勢(shì)向好。

截至4月末，全省金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)貸款余額51204.5億元，同比去年增長(zhǎng)8.4%，比年初增加1621.9億元；其中金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)64176.1億元，同比增長(zhǎng)3.7%，比年初增加1478.7億元；全省的居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲4.3%，較一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲4.1%，農(nóng)村上漲5.7%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降1.8%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格（IPI）下降0.7%。在疫情期間，中日韓在合作抗擊疫情方面取得了多個(gè)成果，中國(guó)疾控中心與日本國(guó)立感染癥研究所以及韓國(guó)疾控中心聯(lián)合舉辦新冠肺炎疫情防控技術(shù)電話會(huì)議，就有關(guān)確診病例解除隔離，抗病毒藥物有效性以及特殊人群防護(hù)措施等展開專業(yè)交流磋商。這些都為三個(gè)國(guó)家的相互合作進(jìn)一步加深和擴(kuò)大，從而為深化東北亞國(guó)家各領(lǐng)域合作提供了新的動(dòng)力。

遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)在疫情期間的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

首先是遼寧省大多為重工業(yè)城市，重工業(yè)城市所帶來(lái)的多方面問題，比如勞動(dòng)力資源缺乏，市場(chǎng)基本固定很難擴(kuò)大，環(huán)境污染嚴(yán)重，并且沒有像南方以農(nóng)業(yè)為主的政府政策扶持。當(dāng)前遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率已超過第二產(chǎn)業(yè)，尤其是信息服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展會(huì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，相比較而言，重工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)確實(shí)落后。因此通過提高資源效率，提高可持續(xù)發(fā)展，來(lái)增加經(jīng)濟(jì)。

其次是遼寧省也出現(xiàn)過幾次比較重大的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，但是我們與東北亞國(guó)家的合作應(yīng)對(duì)較少，由于東北亞地區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生較多，從2003年非典到2005年松花江水污染，到2011年?yáng)|日本的大地震，2015年中東呼吸癥，再到現(xiàn)2020年多的新冠疫情。這些都時(shí)刻警醒著我們，當(dāng)前東北亞經(jīng)濟(jì)帶下遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生防疫方面合作的必要性以及緊迫性。在這種情況下可以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈的發(fā)展。

最后是我們當(dāng)前的科技創(chuàng)新方面存在不足，遼寧省與東北亞的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域合作不夠，沒有充分的將兩方的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)，沒有把資源充分利用上，進(jìn)行充分的創(chuàng)新合作。要不斷拓寬中韓第三方市場(chǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的合作廣度，轉(zhuǎn)換與各個(gè)國(guó)家的合作模式，結(jié)合整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展需求以及未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮中韓兩國(guó)企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各種戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)中韓第三方市場(chǎng)合作的高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)論與建議

第一，為了克服重工業(yè)城市污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，政府在當(dāng)中必須起到主導(dǎo)作用，政府需要主動(dòng)采取相應(yīng)措施，讓遼寧省從資源型重工業(yè)城市向經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型走低碳發(fā)展的道路，走經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。只有這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件，就要在維護(hù)現(xiàn)有的基本合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深新型合，在傳統(tǒng)的安全事件防護(hù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大與東北亞各國(guó)對(duì)醫(yī)療、疫苗、防疫方面的合作，以能夠克服疫情這類突發(fā)醫(yī)療事件對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，進(jìn)而推進(jìn)互通合作，經(jīng)濟(jì)融合。

第三，創(chuàng)建新科技強(qiáng)調(diào)新模式，進(jìn)一步的開放市場(chǎng)，將投資的主體更加側(cè)重于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)要兼顧省內(nèi)各家中小企業(yè)發(fā)展，并且在當(dāng)前的環(huán)境下向東北亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)要開放部分5G內(nèi)容，共同推動(dòng)人工智能，提高科技以及防落方面的創(chuàng)新產(chǎn)品。全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球市場(chǎng)份額的深刻調(diào)整可能是疫情對(duì)中國(guó)、對(duì)企業(yè)，包括對(duì)東北企業(yè)帶來(lái)的最大機(jī)遇，是東北面臨的一個(gè)非常重要的機(jī)遇。這個(gè)是我們可以抓住的，建議東北各地政府要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，要發(fā)揮我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)而為。