對(duì)做好檔案保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)和思考

（昌邑市檔案館，山東 昌邑 261300）

當(dāng)前各單位根據(jù)自身實(shí)際情況需要采取相應(yīng)的檔案管理工作，保證資料采集的準(zhǔn)確和保存的完善等要求，其涵蓋內(nèi)容包括文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等重要檔案信息，對(duì)于指導(dǎo)各部門的高效率工作具有重要的意義，所以我們必須積極正視檔案保護(hù)中存在的問題，并以正確的工作手段推動(dòng)管理質(zhì)量的大幅度提升。

一、檔案在我國(guó)的歷史變遷

現(xiàn)代意義上的檔案管理是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久歷史積淀下來(lái)的產(chǎn)物，為更好地明確檔案管理的相應(yīng)內(nèi)容，需要對(duì)其歷史進(jìn)程有所認(rèn)知。作為記錄和整理信息的關(guān)鍵方法，早在我國(guó)商朝就已經(jīng)有了扎制成冊(cè)的甲骨資料，其后各朝各代均有自身的文件檔案工作形式，唐代劉禹錫所寫的《陋室銘》中一句“無(wú)案牘之勞形”，“案牘”指的就是工作過(guò)程中的文書檔案，繼而時(shí)間推移到清朝以后，便出現(xiàn)了“檔案”這一名詞，并沿用至今，并在18 世紀(jì)和19 世紀(jì)就初步形成了系統(tǒng)科學(xué)的檔案工作體系，這為現(xiàn)代的工作提供了良好的發(fā)展開端。

通過(guò)分析各朝各代的檔案工作形式，我們可以總結(jié)歸納出雖然檔案工作的應(yīng)用形式有所不同，無(wú)論檔案的內(nèi)容有多么重要和多么珍貴，都是通過(guò)一定的物質(zhì)載體形式表現(xiàn)出來(lái)的。如果在保存過(guò)程中，這些物質(zhì)載體因受到各種不良因素的影響老化了，使留在檔案文件上有價(jià)值的歷史痕跡發(fā)生了褪變，那么檔案的歷史性和真實(shí)性以及它的憑證作用也就隨之不存在了。稍有不慎，就會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，應(yīng)引起我們的高度重視。但是對(duì)于各種社會(huì)活動(dòng)都能進(jìn)行完整的歷史信息記錄，并能夠隨著時(shí)間的推移使工作任務(wù)化繁為簡(jiǎn)，逐漸提升其內(nèi)在應(yīng)用價(jià)值，這既能夠?qū)Ξ?dāng)時(shí)的人們提供工作幫助，又能夠使信息資料延遞至未來(lái)后代，成為極具價(jià)值的重要?dú)v史參考資料，在這一點(diǎn)上相較于書籍、報(bào)刊等紙質(zhì)材料，其內(nèi)容更加客觀，流傳更加久遠(yuǎn)。

二、檔案管理保護(hù)工作存在的問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理部門對(duì)保護(hù)工作重視程度不高

檔案是單位重要的財(cái)富和價(jià)值體現(xiàn)，以某單位的檔案管理為例，在工作過(guò)程中，往往存在工作人員不夠?qū)I(yè)，管理說(shuō)明含糊不清的問題，造成此類現(xiàn)象的原因之一就是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作部門并沒有在主觀意識(shí)上加大對(duì)檔案保護(hù)工作的重視，導(dǎo)致檔案的完整性和保密性均呈現(xiàn)出了不同程度的損失。從檔案管理的角度而言，無(wú)論是對(duì)于擺放在庫(kù)房之中的紙質(zhì)檔案還是儲(chǔ)存于電腦之中的電子檔案，都缺乏專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作管理辦法，一些關(guān)于保護(hù)工作的制度規(guī)定往往不夠全面，且不利于實(shí)際執(zhí)行。面對(duì)暫時(shí)未發(fā)生檔案問題的狀態(tài)，許多管理者認(rèn)為過(guò)度投入的檔案管理保護(hù)工作往往收獲不到應(yīng)有的價(jià)值，因而對(duì)預(yù)防和保護(hù)工作的重視程度有限，故而也就容易因此催生許多檔案問題，引發(fā)較為嚴(yán)重的工作后果。

（二）檔案保護(hù)管理規(guī)范難以滿足當(dāng)代單位需求

檔案管理在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年，工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和管理制度規(guī)范也經(jīng)過(guò)了幾次修訂，但是時(shí)至今日，一些單位管理辦法仍然存在過(guò)于老舊化的問題，無(wú)法跟上當(dāng)前新時(shí)代的市場(chǎng)發(fā)展需求，不利于單位內(nèi)部檔案的保護(hù)與管理。我國(guó)于2002 年頒布的《單位檔案管理辦法》仍然是許多單位的宏觀調(diào)整依據(jù)，且往往因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容無(wú)法做出較大的改變或沒有較重要的建設(shè)性意見，使得五年復(fù)審期限的實(shí)際間隔時(shí)間更加久遠(yuǎn)，影響了單位內(nèi)部的職責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)定和管理內(nèi)容。比如，對(duì)檔案儲(chǔ)存室內(nèi)部環(huán)境條件和有害物質(zhì)控制的工作標(biāo)準(zhǔn)，往往不符合當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量變化，不利于紙質(zhì)檔案的長(zhǎng)久儲(chǔ)存。

（三）檔案保護(hù)工作專業(yè)能力有限

檔案保護(hù)也是一項(xiàng)具有技術(shù)含量的專業(yè)科研工作，但是一些單位內(nèi)部的科研人員自身專業(yè)能力有限，無(wú)法真正科學(xué)地提升檔案保護(hù)工作的實(shí)際價(jià)值，使保護(hù)工作的落實(shí)成果得到凸顯，工作內(nèi)容指導(dǎo)不能符合單位運(yùn)行的實(shí)際情況。

三、檔案保護(hù)工作的改進(jìn)途徑

（一）強(qiáng)化專業(yè)工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

單位內(nèi)部要積極地以國(guó)家頒布的《檔案法》等有關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作為工作管理的重要指導(dǎo)手段，通過(guò)對(duì)保護(hù)工作積極作用的宣傳，讓工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)在思想意識(shí)上形成基本的認(rèn)知，并通過(guò)適當(dāng)?shù)馁Y金成本投入，逐漸完善單位內(nèi)部檔案保護(hù)工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要指示工作人員科學(xué)謀劃?rùn)n案保護(hù)措施，工作人員也要向領(lǐng)導(dǎo)反饋當(dāng)前工作的狀態(tài)信息，從單位上層出發(fā)，引領(lǐng)檔案管理工作走向正確積極的方向。

（二）單位檔案保護(hù)管理規(guī)范的科學(xué)調(diào)整

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)檔案保護(hù)工作的重要參考，要在國(guó)家法律規(guī)定的宏觀指導(dǎo)下，依據(jù)實(shí)際情況靈活地調(diào)整單位內(nèi)部的管理規(guī)范，要從單位檔案管理現(xiàn)狀和未來(lái)的保護(hù)出發(fā)，完善和調(diào)整原有的技術(shù)規(guī)定，比如針對(duì)紙質(zhì)文件袋、檔案裝具、檔案載體等都要進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)調(diào)整，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠處于當(dāng)前市場(chǎng)的領(lǐng)先位置。此外，要針對(duì)檔案的審核審查工作做出規(guī)范化的科學(xué)調(diào)整，工作過(guò)程要加大投入力度，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，進(jìn)而確保檔案資料的完整性與嚴(yán)密性，使其能夠得到安全和長(zhǎng)久的保護(hù)。

（三）單位檔案保護(hù)能力的提升

專業(yè)技術(shù)手段是提升檔案保護(hù)成果的硬性指標(biāo)，單位內(nèi)部要重視人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研究，以個(gè)人專業(yè)素質(zhì)能力的提升和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作能力的完善，改善不足的檔案保護(hù)技術(shù)問題。另外，要確立正確的科研方向，使其能夠符合單位檔案管理的未來(lái)規(guī)劃，通過(guò)科研成果的質(zhì)量切實(shí)提升檔案保護(hù)工作能力，最終充分發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用和價(jià)值。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，檔案對(duì)于單位發(fā)展和建設(shè)是極具價(jià)值的重要材料，記錄和體現(xiàn)了單位發(fā)展等重要的基本信息，為此，檔案管理者就要以思想意識(shí)和專業(yè)能力的提升做好檔案保護(hù)工作，確保檔案的完整性、客觀性、真實(shí)性。