“北京融媒指數(shù)”的設(shè)計與應(yīng)用

曾春

2020年4月30日，人民網(wǎng)發(fā)布《2019中國媒體融合傳播指數(shù)報告》，“中國媒體融合傳播指數(shù)平臺”也同步上線。以量化的指數(shù)形式，科學(xué)、公開、公正地評價媒體融合發(fā)展水平，成為業(yè)內(nèi)專家學(xué)者熱議的話題。本文將重點介紹“北京融媒指數(shù)”的設(shè)計和實現(xiàn)方法，以及在“北京云·融媒體”市級技術(shù)平臺中的應(yīng)用情況。同時就“中國媒體融合傳播指數(shù)平臺”與“北京融媒指數(shù)”如何相互促進、共同發(fā)展，提出了意見和建議。

聚焦媒體融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2020年2月，中宣部等九部委聯(lián)合印發(fā)《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》，國家廣播電視總局第一時間召開電視電話會議進行動員部署、提出工作要求，全國各?。▍^(qū)、市）黨委、政府迅速推進。為打通廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)傳播之間、視聽節(jié)目制作傳播各環(huán)節(jié)之間的信息孤島，國家廣電總局組織開發(fā)搭建廣電視聽融合傳播基礎(chǔ)信息管理試驗平臺，提高媒體融合發(fā)展的系統(tǒng)化水平。北京、廣西、內(nèi)蒙古、福建、青海等地發(fā)布“智慧廣電”建設(shè)實施方案、發(fā)展計劃，統(tǒng)籌推動媒體深度融合發(fā)展與“智慧廣電”建設(shè)工程，引導(dǎo)形成互促互進、有機結(jié)合的良好發(fā)展局面。

廣電媒體平臺化發(fā)展取得成效。技術(shù)路徑通常有兩條：一是依托技術(shù)平臺的能力輸出，比如縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺，通過互聯(lián)互通，提供開源系統(tǒng)、工具共用、算力共享、技術(shù)輸出、人員培訓(xùn)等服務(wù)，實現(xiàn)平臺化發(fā)展；二是做強媒體業(yè)務(wù)平臺，用媒體業(yè)務(wù)能力的提升促進媒體平臺向社會平臺升級。主流媒體作為高公信力、高影響力的“樞紐”節(jié)點，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，不斷增強平臺聚合分發(fā)能力，向上主動對接社會思想文化公共資源、社會治理大數(shù)據(jù)，集成黨政各部門的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”；向下積極參與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建，在用戶需求與民生服務(wù)、商務(wù)服務(wù)之間建立精準(zhǔn)可信的匹配連接。

媒體融合中的腰部支撐：“北京云”融媒體市級技術(shù)平臺

縱觀整個傳媒產(chǎn)業(yè)，不難發(fā)現(xiàn)中央級媒體與縣域媒體呈現(xiàn)出“頭部”與“尾部”的狀態(tài)。在媒體融合改革的第一階段，以中央級建設(shè)新型主流媒體為標(biāo)志拉開了媒體轉(zhuǎn)型的序幕，同時催生了大批“頭部媒體”的崛起；進入到第二階段，以縣級融媒體中心建設(shè)為重心，部分縣級融媒體中心擔(dān)負(fù)起了“尾部翹起”的態(tài)勢。相比之下，大量地市級、副省級城市媒體則面臨定位模糊、生存困難等問題，從而讓媒體融合改革陷入“腰部塌陷”的困境。

2019年，在北京市委宣傳部、北京市廣電局的指導(dǎo)下，歌華傳媒集團承擔(dān)、歌華有線承接了“北京云·融媒體”市級技術(shù)平臺的建設(shè)工作，并于當(dāng)年11月23日正式上線運營。人民網(wǎng)為“北京云”建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗和技術(shù)，是平臺建設(shè)的重要參與單位。

廣電機構(gòu)以建設(shè)省級技術(shù)平臺等方式深度參與和推動縣級融媒體中心建設(shè)，取得重要進展。通過不斷提高自有融媒體云平臺的聚合性、擴展性，建立省市縣級媒體的生態(tài)化連接。內(nèi)容上，新聞通聯(lián)、聯(lián)合制作、活動聯(lián)動；渠道上，有效聯(lián)結(jié)、全域分發(fā)；服務(wù)上，拓展“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”，打造社會治理創(chuàng)新平臺；技術(shù)上，為接入機構(gòu)提供支撐，以集約化降低本地投入、提高生產(chǎn)效率。

“北京云”堅持“高起點謀劃”“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃”“高質(zhì)量建設(shè)”，在系統(tǒng)的功能建設(shè)上，通過了國家廣電總局廣播電視規(guī)劃院的測試驗收；在系統(tǒng)安全防護上，通過公安部相關(guān)部門信息安全三級等級保護認(rèn)證評測，項目整體通過了專家評審驗收。

“北京云·融媒體”市級技術(shù)平臺的正式上線運營，標(biāo)志著北京市“1+4+17+N”的全媒體傳播矩陣和格局全面確立，也同時開啟了北京市媒體融合發(fā)展的新征程。

“北京云”上線以來，面向北京市委宣傳部、北京4家市級媒體，以及17家區(qū)級融媒體中心提供了服務(wù)，為促進市、區(qū)兩級融媒體機構(gòu)在內(nèi)容、渠道、平臺、管理、運營等方面的深入融合發(fā)揮了重要作用。特別是疫情防控期間，“北京云”充分發(fā)揮市級融媒體技術(shù)平臺的信息樞紐作用，推出多項抗疫相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，包括每日發(fā)布疫情輿情快報、多個移動端專題產(chǎn)品、向全市全網(wǎng)分發(fā)“北京云空中課堂”同步課程等，為北京市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等工作做出積極貢獻。

“北京云融媒指數(shù)平臺”設(shè)計、實現(xiàn)和應(yīng)用情況

在“北京云”的建設(shè)內(nèi)容中，歌華有線根據(jù)北京市委宣傳部、北京市廣電局等各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，開拓創(chuàng)新，結(jié)合北京市融媒體發(fā)展的特點，規(guī)劃建設(shè)了“北京云融媒指數(shù)平臺”，推出了北京融媒指數(shù)。

“北京云融媒指數(shù)平臺”針對“四力”評價要求，進行了針對性的設(shè)計，以期引導(dǎo)、促進融媒體機構(gòu)自身“四力”的提升。

針對傳播力：在融媒指數(shù)中設(shè)置了傳播度、知名度等維度，可以對傳播力進行反映，對更全的媒體內(nèi)容、更全的媒體渠道進行分析，以觸達作為評價標(biāo)準(zhǔn)。

針對引導(dǎo)力：通過融媒指數(shù)中合規(guī)度維度里的扣分機制，可以快速地對價值導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向的偏差進行糾正。

針對影響力：要求對受眾產(chǎn)生正向的影響，對內(nèi)容的質(zhì)量和受眾的接受效果以及評價進行考核。在海量信息中，質(zhì)量一般的新聞產(chǎn)品會迅速被淹沒；質(zhì)量低劣的新聞產(chǎn)品則會導(dǎo)致公眾抵觸逆反，造成負(fù)能量、反效果；只有那些有思想、有溫度、有品質(zhì)的精品力作才能成功走進公眾視野、贏得公眾認(rèn)同、喚起公眾熱情。在融媒指數(shù)中，美譽度維度體現(xiàn)了這方面的內(nèi)容。

針對公信力：作為黨和人民的喉舌，新聞輿論的參與方需要極為珍視自己公信力，公信力是新聞輿論的根基，在融媒指數(shù)中，綜合合規(guī)度和美譽度兩個維度對這部分都有所體現(xiàn)。

北京云融媒指數(shù)平臺在傳播度、知名度、合規(guī)度、美譽度四個維度之外，還設(shè)置了對自主傳播渠道和融媒機構(gòu)發(fā)展?jié)摿Φ脑u價維度進行補充考量，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合傳播學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、情報學(xué)、公共管理學(xué)等原理，使用層次分析法（AHP）和德爾菲法，進行指數(shù)的評估指標(biāo)設(shè)計和權(quán)重關(guān)系設(shè)定。同時通過與各界專家、行業(yè)代表的深入探討對指標(biāo)設(shè)置進行優(yōu)化，對各項指標(biāo)的可操作性進行論證，選擇適合的經(jīng)典指標(biāo)體系模型和計算方法，形成完整的融媒體指數(shù)體系。從傳播度、知名度、合規(guī)度、美譽度、自主傳播渠道和融媒機構(gòu)發(fā)展?jié)摿?大維度，共包含15個小維度及100多個具體指標(biāo)構(gòu)成了完整的北京融媒指數(shù)體系。從不同維度為北京市各級宣傳系統(tǒng)及融媒機構(gòu)，提供公正、公開、直觀的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，實現(xiàn)對媒體機構(gòu)的評價和改進指導(dǎo)。同時，評價體系能夠不斷進行合理調(diào)整、更新、迭代。

“北京融媒指數(shù)”的推出，得到了中宣部融媒體專家組成員的高度認(rèn)可，得到了北京市委宣傳部、市廣電局的大力支持。目前“北京融媒指數(shù)”監(jiān)測范圍覆蓋北京地區(qū)4家市級融媒機構(gòu)、17家區(qū)級融媒機構(gòu)；包含20個自主APP應(yīng)用及280個媒體矩陣賬號，其中微信公眾號103個，微博賬號65個，頭條號62個，抖音賬號50個?？梢詫崟r查詢?nèi)诿襟w中心的融媒指數(shù)分值，細(xì)節(jié)構(gòu)成數(shù)據(jù)（包括融媒體矩陣單個賬號的閱讀數(shù)、在看數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評論數(shù)、點贊數(shù)等），并提供了直觀的可視化展示界面展示北京市、區(qū)各級融媒體中心的動態(tài)數(shù)據(jù)，以及各融媒體中心所轄新媒體矩陣的詳細(xì)數(shù)據(jù)。通過實時生成可視化圖形展示界面，滿足直觀查看和大屏展示需求，并可以通過交互式可視化界面查看細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，包含正負(fù)面分布圖、輿情走勢圖、輿情關(guān)鍵詞展示、文章傳播途徑分析、重點文章、媒體展示、重大輿情新聞輪播、輿情資源曝光分布表展示等信息，如圖所示。

下一步，“北京融媒指數(shù)”將繼續(xù)演進，根據(jù)市委宣傳部的指示和北京融媒體發(fā)展態(tài)勢進行迭代，進一步擴充數(shù)據(jù)源，對接、優(yōu)化自有傳播渠道，并根據(jù)需要對指數(shù)相關(guān)權(quán)重指標(biāo)進行調(diào)整，更好的服務(wù)北京，助力融媒體進一步發(fā)展。

發(fā)揮雙平臺優(yōu)勢，壯大主流輿論陣地

在媒體融合、人工智能和大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的背景下，融媒體的精細(xì)化運營成為融媒體建設(shè)的核心命題，融媒指數(shù)即是針對該命題的破題之道。融媒指數(shù)未來將覆蓋更多5G環(huán)境下的傳播數(shù)據(jù)類型，并融入更多人工智能能力完成數(shù)據(jù)和傳播內(nèi)容的分析研判，讓指數(shù)的數(shù)據(jù)維度更加立體，數(shù)據(jù)分析更加深入和智能化。

此外，融媒指數(shù)更希望利用指數(shù)體系的“連接屬性”，將用戶、機構(gòu)、信息、服務(wù)等融媒體要素緊密互聯(lián)，不只驅(qū)動融媒體釋放傳播和服務(wù)能量，更激活融媒體作為媒介或渠道的勢能，使其成為深入?yún)^(qū)縣、社區(qū)、街道的信息和服務(wù)動脈，幫助融媒體成為未來中國社會重要的信息與服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。通過深度服務(wù)社會生活的各種場景，廣電媒體加快向新型主流媒體轉(zhuǎn)型，深度融入社會治理現(xiàn)代化進程。

未來，作為省（市）級融媒體平臺的建設(shè)單位，歌華有線希望能進一步實現(xiàn)融媒指數(shù)平臺與國家級指數(shù)平臺的對接、共享；同時期待能匯集各省融媒指數(shù)，進一步拓展融媒指數(shù)指標(biāo)體系，為區(qū)縣級融媒體的進一步發(fā)展助力，同時也借此平臺形成一個各省間融媒體發(fā)展學(xué)習(xí)的交流平臺。

作者系北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司總工程師