北京市老舊社區(qū)無障礙設(shè)施與社區(qū)服務(wù)的滿意度研究
——以北京市某老舊小區(qū)為例

高文雅

（北京理工大學(xué)設(shè)計與藝術(shù)學(xué)院, 北京 102488）

一、老舊社區(qū)居民對于無障礙設(shè)施和社區(qū)服務(wù)的整體感受

總體而言，老年居民普遍對社區(qū)內(nèi)安全措施和附近商業(yè)服務(wù)設(shè)施滿意度都較高，而對社區(qū)醫(yī)療設(shè)施滿意度最低；對于社區(qū)交通、社區(qū)公共活動空間、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)支持等方面較不滿意。同時，居民都表示社區(qū)治安情況較好，居民安全感高；附近商場等服務(wù)設(shè)施較為全面，能滿足基本生活需要。值得注意的是，老年人群最為關(guān)心的醫(yī)療問題也是社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常被忽視的部分，居民滿意度極低。

此外，老年居民的健康狀況和心態(tài)是影響其對滿意度標(biāo)準判斷的重要因素。在我們調(diào)研過程中，身體狀況較好的老年居民對各個調(diào)查項目的整體滿意度都較高，而部分不能獨立出行的老年人對各個調(diào)查項目的整體滿意度都較低，這也恰恰反映了無障礙設(shè)施對于需要幫助的老年群體的生活重要意義，讓身體欠佳、出行不便的老年人群也能安全順利地走出家門，是建設(shè)適老宜居社區(qū)的重要方向，讓居民都感到滿意的社區(qū)才是真正的適老宜居社區(qū)。

同時，老年居民的心態(tài)也是影響滿意度的重要因素。部分居民心態(tài)樂觀，對一切事物都保持積極的心態(tài)，對生活要求不是非常嚴苛，此類人對于社區(qū)滿意度的反饋往往較好；部分心態(tài)不是很樂觀的居民往往會給出相反的答案，他們對于生活的期望值較高，對于生活標(biāo)準也有自己的判斷，當(dāng)自己的期望與現(xiàn)實產(chǎn)生差距時，便會產(chǎn)生更加負面的心理感受和評價?？傮w而言，心態(tài)不是非常樂觀的調(diào)查對象對于研究有更高的價值，他們所反饋的問題往往更全面。

二、居民關(guān)于老舊社區(qū)無障礙設(shè)施和社區(qū)服務(wù)各方面的滿意度

（一）社區(qū)交通

老年居民整體對社區(qū)交通情況不太滿意，問題主要集中在社區(qū)道路不平整、社區(qū)人行道經(jīng)常被占用、區(qū)內(nèi)不方便消防等大型等車輛的進出問題上。由于老年居民大多對社區(qū)狀況較熟悉，盡管小區(qū)內(nèi)缺少導(dǎo)視設(shè)施，對于本社區(qū)居民并未造成很大影響，但是大多數(shù)居民表示希望在社區(qū)內(nèi)增設(shè)導(dǎo)視系統(tǒng)，讓社區(qū)生活更加方便。老舊社區(qū)由于建造時間過久，道路老化及損壞現(xiàn)象嚴重，沒有及時進行翻新工程，導(dǎo)致院內(nèi)許多道路崎嶇不平，對行走困難的老人造成了很大影響。同時，由于該小區(qū)設(shè)計的年代汽車并未得到普及，在規(guī)劃中并沒有設(shè)計大型停車場，導(dǎo)致如今社區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象嚴重，經(jīng)常占據(jù)本來就狹窄的小路，居民無法正常通行，甚至在可能阻擋大型消防車的進出，后果不堪設(shè)想。

（二）社區(qū)公共活動空間

老舊社區(qū)內(nèi)零散分布有健身娛樂設(shè)施的場所和廣場綠地，是居民聊天休閑的首選場所。但由于建成時間過久，設(shè)施老舊十分嚴重，部分器材已經(jīng)完全不能使用，不少器材的用途已經(jīng)發(fā)生改變，成為在此區(qū)域休閑老人的置物架。老年居民普遍表示對設(shè)施安全擔(dān)心，不愿使用這些器材。社區(qū)公共設(shè)施的后期維護工作嚴重不到位，使居民們體驗感越來越差。

（三）社區(qū)外道路及交通信息

在調(diào)研社區(qū)外道路問題的過程中，我們發(fā)現(xiàn)老年居民地回答大多與自身身體健康狀況有關(guān)，一類老人身體欠佳，如視力障礙、出行障礙等，表示其從不出遠門，對如今社區(qū)外的事物一無所知，部分人曾經(jīng)嘗試外出，由于社區(qū)及附近無障礙設(shè)施不完善，出行困難重重，因此出行意愿越來越低，逐漸只在社區(qū)范圍內(nèi)活動，這部分老人對于社區(qū)周邊交通情況的滿意度十分低下；一類老人身體健康，經(jīng)常出遠門，這類老年居民表示社區(qū)外交通比較便利，基本可以滿足出行需要，他們大多有自己識別交通信息的能力，在交通信息準確的情況下，幾乎很少遇到出行障礙，這部分老人對于社區(qū)外交通滿意度整體較高。

（四）醫(yī)療設(shè)施

醫(yī)療設(shè)施的完善關(guān)乎社區(qū)居民的生活健康，是老年居民極其重視期望很高的方面。然而，調(diào)研結(jié)果顯示社區(qū)內(nèi)居民普遍表示對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心非常不滿意，問題主要有藥品品種不全、經(jīng)常缺少必要的藥品、社區(qū)無法提供系統(tǒng)體檢、甚至部分社區(qū)門診缺乏無障礙通道，作為社區(qū)醫(yī)院，首要且應(yīng)當(dāng)具有殘疾人輔助服務(wù)設(shè)施，但是部門社區(qū)門診并沒有做到這一點，讓有出行障礙的老年人望而卻步，再加上社區(qū)醫(yī)療各方面的不完善，導(dǎo)致居民滿意度整體低下。

（五）社區(qū)支持

社區(qū)支持主要包括社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，如停車場、公共衛(wèi)生間、社區(qū)環(huán)境等。調(diào)研顯示老年居民們對社區(qū)此方面十分不滿意，問題主要有以下幾個方面：社區(qū)內(nèi)普遍缺少為殘疾人提供的停車服務(wù)設(shè)施、社區(qū)內(nèi)僅有一個公共廁所、無法滿足居民需要、社區(qū)植被長期無人修建、院內(nèi)糞便無人清理、社區(qū)停車位嚴重不足，亂停亂放、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。這也是眾多老舊社區(qū)普遍存在的問題，由于年代久遠，當(dāng)初的設(shè)計規(guī)劃已經(jīng)無法滿足當(dāng)代生活需要，眾多方面需要進行順應(yīng)時代要求的改良。同時由于物業(yè)管理的不完善和居民缺乏對維護公共環(huán)境的意識，亂搭亂建現(xiàn)象在老舊社區(qū)尤其嚴重。讓老舊社區(qū)在保持大格局的情況下做出適應(yīng)新時代的變化是一項艱難的挑戰(zhàn)。

（六）社區(qū)安全

調(diào)研顯示，大多數(shù)老年居民對社區(qū)治安較為滿意。隨著社會的發(fā)展，人民生活越來越穩(wěn)定，入室盜竊等案件的犯罪率持續(xù)下降。同時，各小區(qū)也加強了防護意識，如安裝攝像頭、購置保安應(yīng)急車、采用保安巡邏制度等等，使得社區(qū)治安大大改善，居民安全感大大提高。

三、關(guān)于建設(shè)無障礙服務(wù)型社區(qū)中存在問題的解決方案

（一）在社區(qū)內(nèi)大力加強無障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老舊無障礙設(shè)施及時進行修復(fù)和更新，使無障礙設(shè)施真正方便群眾。我國社區(qū)現(xiàn)有的無障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠不夠，需要因地制宜、因人制宜，深入了解和建設(shè)需要無障礙設(shè)施的每處細節(jié)。讓老年人在生活中感受到切切實實的方便。

（二）給予老舊社區(qū)改造和增減停車場的方案。防止車輛亂停亂放妨礙殘疾人士出行，讓殘疾人道路暢通無阻，讓行動不便的老人能夠放心安心地走出家門。

（三）社區(qū)物業(yè)應(yīng)盡職盡責(zé)，做好衛(wèi)生、安保等本職工作，加強對社區(qū)活動設(shè)施的維護修理工作。及時聽取居民意見，讓老年人活動方便，增加社區(qū)生活滿意度。

（四）大多數(shù)老年人兒女不在身邊，缺少社會關(guān)懷與交流，適老宜居社區(qū)應(yīng)加強社區(qū)文化的建設(shè)，積極組織社區(qū)活動，讓老年朋友們在活動中消除孤獨，融入社會，提高居民生活幸福感。

（五）加強對醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，對社區(qū)醫(yī)院進行合理的設(shè)計，對醫(yī)療體系和制度進行合理改進和規(guī)劃。健康是生命之本，加強對老年人生命健康的保護，是適老宜居城市的基礎(chǔ)。

適老宜居建設(shè)需要的不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更需要的是社會每位人士發(fā)自內(nèi)心的關(guān)懷。人人愛老、敬老、積極幫助老人，樹立起公民意識，才能從根本上建設(shè)起幸福美好的新型社區(qū)，讓無障礙設(shè)計觀念深入人心，讓服務(wù)性社區(qū)模式大力發(fā)展，讓老人從心底幸福起來，為建設(shè)適老宜居城市貢獻力量。