新發(fā)展理念與全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系

成 霞

（中共崇義縣縣委黨校 江西省贛州市 341300）

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在復(fù)雜嚴(yán)峻的局面中開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力；每一名黨員干部必須發(fā)揚(yáng)功成不必在我的奉獻(xiàn)精神，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

全面建成小康社會(huì)的意義

在全面建成小康社會(huì)的收官之際，習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志刊發(fā)了《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》重要文章，強(qiáng)調(diào)在工作中要把握好“三個(gè)關(guān)系”思想方法，為舉國(guó)上下決戰(zhàn)決勝全面小康、精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)提供了有效的工作思路。準(zhǔn)確把握“三個(gè)關(guān)系”的重大意義，有利于廣大干部群眾堅(jiān)定立場(chǎng)觀點(diǎn)、厘清工作方式，進(jìn)而提高工作能力、掌握工作技巧，最大程度地將知識(shí)和才干轉(zhuǎn)化為源源不斷的工作熱情和精準(zhǔn)高效的建設(shè)成果。習(xí)總書(shū)記在文章中深刻論述把握好“握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”“把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系”(P3)。其中，“整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系”從整體與部分的角度表明全面小康整體目標(biāo)是總體概念，并不意味著屆時(shí)所有人群、區(qū)域、領(lǐng)域均能同步?jīng)_進(jìn)小康“達(dá)標(biāo)線”，也不意味著所有地區(qū)和人民收入的絕對(duì)平均，同步小康和平均主義是不合理、不現(xiàn)實(shí)的；“絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”從絕對(duì)與相對(duì)的角度表明全面小康目標(biāo)中包括以絕對(duì)數(shù)額描述總量的“硬指標(biāo)”和以相對(duì)比率描述關(guān)系程度的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，兩者是原則性與靈活性的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)從不同側(cè)面相互補(bǔ)充反映全面小康中不同領(lǐng)域的建設(shè)目標(biāo)；“定量分析和定性判斷的關(guān)系”從量和質(zhì)的角度表明人民群眾的實(shí)質(zhì)感受與全面小康的量化指標(biāo)同等重要，不能因片面追求堆砌量化指標(biāo)而忽略了人民群眾切身的獲得感和滿足感，要將定量與定性相結(jié)合，綜合衡量全面小康的建設(shè)水平。

開(kāi)展全面建成小康社會(huì)的具體措施

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。近百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著中華民族從“站起來(lái)”走向“富起來(lái)”，繼而朝著“強(qiáng)起來(lái)”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興之路需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能使中國(guó)政治保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。”在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)方向準(zhǔn)、貫徹落實(shí)執(zhí)行力強(qiáng)。十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，形成嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，建立健全嚴(yán)格透明的監(jiān)督體系確保中國(guó)共產(chǎn)黨這支隊(duì)伍永葆先進(jìn)性和純潔性。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)關(guān)系”的深刻論述指出我國(guó)在全面小康收官之際的工作方向，明確貫徹精準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺的工作標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造全社會(huì)鼓足干勁、力爭(zhēng)上游的建設(shè)熱情，要求我們把握和處理好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)、絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、定量分析和定性判斷的關(guān)系，在始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全力跑好“最后一公里”。

堅(jiān)持人民立場(chǎng)。民心所望，執(zhí)政所向。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)始終將人民群眾的生命健康放在首位，不惜代價(jià)地保護(hù)人民、幫助人民度過(guò)難關(guān)。即使在全線復(fù)產(chǎn)復(fù)工之際出現(xiàn)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的疫情“局部”反撲，習(xí)近平總書(shū)記仍然堅(jiān)定地向世界宣告“人民至上、生命至上”的人民立場(chǎng)。在把握整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系時(shí)，要秉承全面小康的全局觀，根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要調(diào)整個(gè)體目標(biāo)，充分考慮人民群眾的利益；在把握絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系時(shí)，必須達(dá)成脫貧攻堅(jiān)的硬指標(biāo)保證脫貧攻堅(jiān)“一個(gè)都不能少”，帶領(lǐng)貧困群眾跨越標(biāo)準(zhǔn)貧困線并適度提高相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)；濫竽充數(shù)、拼湊政績(jī)的做法，要真正下沉到一線解決實(shí)際問(wèn)題、傾聽(tīng)百姓聲音，將量化標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)性判斷相結(jié)合，更好地做到“以人為本”。

堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋。全國(guó)一盤(pán)棋就是站在國(guó)家整體的高度上，整體性和全局性，形象表達(dá)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系集中力量辦大事的突出優(yōu)勢(shì)，也體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的統(tǒng)籌全局、惠及百姓的戰(zhàn)略思路。從定義看，全面建成小康社會(huì)中的“全面”指建設(shè)要全方位地覆蓋和推進(jìn)，發(fā)展成果要由全體人民共享；“建成”指從積累建設(shè)的量變達(dá)到建設(shè)成功的質(zhì)變，體現(xiàn)黨和國(guó)家的決心和信心；“小康社會(huì)”指“六個(gè)更加”，表達(dá)了人民對(duì)殷實(shí)生活的向往和共同富裕的指向。全面建成小康社會(huì)的定義中包含著全國(guó)一盤(pán)棋的內(nèi)在思路，實(shí)質(zhì)體現(xiàn)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。習(xí)總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)關(guān)系”重要論述立足于補(bǔ)短板問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)全面梳理人口、區(qū)域、領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)并協(xié)調(diào)各方，突出全國(guó)一盤(pán)棋的戰(zhàn)略思想。

進(jìn)入新世紀(jì)后的20年，特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民大踏步趕上世界發(fā)展最新潮流，取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，即將如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一人類(lèi)歷史上前無(wú)古人的壯舉。