錢語眉
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十四億人口的大國實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會是前無古人后無來者的偉大創(chuàng)舉和實踐。2020年末,中國如期完成了脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù),全國近1億絕對貧困人口實現(xiàn)脫貧,消除區(qū)域性整體貧困,讓全國人民過上好日子,一個也沒落下,實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心和守望,詮釋了中國特色社會主義的思想光輝。
脫貧攻堅是新時代中國特色社會主義思想的偉大實踐。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民組織了人類歷史上最大規(guī)模、歷時八年艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn),取得完勝。脫貧攻堅取得的重大戰(zhàn)略成果,徹底改變了貧困地區(qū)的落后面貌,為實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ),向國際社會展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和建設(shè)中國特色社會主義道路的光明前景,體現(xiàn)了我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢,彰顯了中華民族的偉大力量和中華文明的深厚底蘊(yùn)。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,國有企業(yè)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,與政府和社會各界攜手同心,合力攻堅,勇?lián)鷼v史使命和時代責(zé)任,統(tǒng)攬全局,凝心聚力,真抓實干,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、民生扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧等一系列行之有效的舉措,為黨的扶貧事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)主動參與黨動員、組織、實施的人類歷史上最為徹底的脫貧攻堅戰(zhàn),把脫貧攻堅作為實現(xiàn)黨的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的優(yōu)先任務(wù),走在前頭,勇挑重?fù)?dān)。
堅持以人民為中心、讓農(nóng)村貧困人口同步進(jìn)入小康社會的發(fā)展理念,是國有企業(yè)扶貧工作的出發(fā)點和落腳點。國企業(yè)用心去做,精準(zhǔn)實施,成效顯著。
中國特色社會主義制度的優(yōu)越集中體現(xiàn)在能以最強(qiáng)有力的組織、最廣泛的動員、最高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、最堅決的執(zhí)行力,集中力量攻克人類社會發(fā)展進(jìn)程中的貧困頑疾。
在消除貧困的國家治理系統(tǒng)工程中,國有企業(yè)是生力軍。國有企業(yè)的公有制屬性決定了國有企業(yè)是政府參與和干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會活動的工具,是黨和國家最可信賴的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。國有企業(yè)義無反顧地承擔(dān)了全國近一半的“老”“蘇”少”“邊”難度最大的重點貧困縣的扶貧任務(wù)。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,國有企業(yè)既是生力軍,又是突擊隊,充分發(fā)揮資金、人才、物資、管理等方面的比較優(yōu)勢,采取具有原創(chuàng)性、成效顯著的扶貧措施。例如精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,整合貧困地區(qū)資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。國企在貧困地區(qū)實施農(nóng)光電互補(bǔ)項目,成功地整合農(nóng)村荒蕪?fù)恋刭Y源和環(huán)保容量,催生出具有造血功能的新能源產(chǎn)業(yè)。
國有企業(yè)完備的管理制度成功地應(yīng)用在扶貧項目統(tǒng)籌布局、科學(xué)評估、精準(zhǔn)實施的全過程,因地制宜,合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模,構(gòu)建人與自然和諧共生的新業(yè)態(tài),如健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),收效顯著。
創(chuàng)新扶貧永續(xù)發(fā)展模式。利用農(nóng)村集體土地入股建設(shè)國企風(fēng)電項目,既拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又可將土地入股投資收益永續(xù)支持農(nóng)村鄉(xiāng)級財政收入。
國有企業(yè)以廣闊的視野和敏銳的市場預(yù)判,為農(nóng)村基礎(chǔ)扶貧項目(如道路、衛(wèi)生、供水、電力)和生態(tài)扶貧項目(如退耕還林、易地搬遷)的實施提供了科學(xué)的規(guī)劃、可行性和預(yù)期收益分析,保證項目實施一個成功一個。
國有企業(yè)有效配置市場要素,打破貧困地區(qū)信息不暢、集約能力低下等“卡脖子”瓶頸,解放了生產(chǎn)力,實現(xiàn)了新突破。例如,以信息化為杠桿,培育開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。采用信息化管理,建立幫扶對象信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)追蹤,實現(xiàn)了幫扶對象的全過程閉環(huán)管理。
通過補(bǔ)短板、挖潛力,實現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化升級,培訓(xùn)農(nóng)村年輕人群專業(yè)技能,擇優(yōu)吸納到國企相關(guān)崗位,解決貧困人口的就業(yè)問題,實現(xiàn)企業(yè)和幫扶對象的共同發(fā)展。
嚴(yán)格引入國有資金使用監(jiān)管制度,對扶貧資金實施全過程審計、監(jiān)察,形成強(qiáng)有力的防風(fēng)險制度保障。
中華民族歷來倡導(dǎo)“等貴賤、均貧富”的平等觀念。國有企業(yè)在扶貧攻堅中,以宏大的家國情懷,工農(nóng)聯(lián)盟攜手共進(jìn),傳承了中華優(yōu)秀文化,踐行了社會主義核心價值觀。
用國有企業(yè)厚德載物、敢拼會贏的企業(yè)精神感召扶貧對象,扶貧扶志,激發(fā)貧困群眾見賢思齊,自強(qiáng)不息,干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。國有企業(yè)派出大批年輕干部駐村幫扶,以不屈的意志和堅韌的毅力,積極作為,高水平地開展工作。
國有企業(yè)職工積極消納國家級貧困縣的農(nóng)副產(chǎn)品,助力解決貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題。
脫貧摘帽不是終點,是新征程的起點。消除了絕對貧困,但相對貧困的問題仍突出存在,還有可能出現(xiàn)局部返貧現(xiàn)象。扶貧工作重心將由解決“兩不愁、三保障”的絕對貧困轉(zhuǎn)向縮小相對貧困的差距,扶貧方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)。國有企業(yè)要自覺地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,按照“保持幫扶政策總體穩(wěn)定”的原則,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,統(tǒng)籌安排,從容應(yīng)對,建立解決相對貧困的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,把持久扶貧與國有企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,持續(xù)推進(jìn)黨和國家的扶貧偉業(yè)。