李彥喬 秦紹雨

（昭通市體育場館管理中心，云南 昭通 657000）

最近幾年，國家一直都在大力倡導要提升全體國民綜合素養(yǎng)，這其中就包括體育素養(yǎng)這一項。在國內中小城市中，做好群眾體育文化建設工作，不僅可以推動城市居民身體健康發(fā)展，還可以使廣大人民群眾更加深刻感悟體育精神文化之內涵，之后在此基礎上形成良好的運動習慣以及過硬的身體素質，最大限度上豐富城市體育資源的同時，強化體育資源利用效率。

一、群眾體育文化建設的重要性分析

（一）是城市形象文化建設之所需

文化優(yōu)勢，其成為了城市經濟發(fā)展的助推力。由于城市不同，所以城市文化就各不相同，繼而形成具備各自特點的城市形象。所謂“形象制勝”，指的就是以城市文化建設來推動城市長久發(fā)展。城市文化魅力創(chuàng)造，不單單是歷史文化、地域文化的自我救贖，同時也是現在現代化建設中面臨的嚴肅課題。所以，城市文化建設過程中，務必要彰顯城市自身文化特點，城市特色文化是一類重要的旅游資源，還可以吸引外界資金和力量注入。城市競爭過程中，具備了強大文化支撐力，才能讓這個城市充滿生機和活力，體育文化塑造便是達成此類目標的關鍵點所在，城市體育活動，特別是大型體育賽事，總是可以成為民眾密切討論的焦點，借助體育去樹立城市形象、提升整個城市的魅力值和對外影響力，已然成為了中小城市建設發(fā)展中的必然選擇。

（二）是城市文化產業(yè)崛起之所需

體育文化產業(yè)是城市增長速度最快的經濟增長點，體育文化產業(yè)的逆勢而進特點尤為明顯，期間遭受經濟波動的影響不大，就算是區(qū)域性蕭條、城市經濟不景氣，體育文化產業(yè)依舊能“逆流而上”、大力發(fā)展。體育文化產業(yè)為城市經濟創(chuàng)造的收益是巨大的，并且會接連帶動其他產業(yè)發(fā)展，像是旅游行業(yè)、服裝行業(yè)、廣告行業(yè)等，都能夠在體育產業(yè)的帶動下逐步興起，增加就業(yè)崗位，帶動地區(qū)經濟發(fā)展。

（三）是群眾文化的重要體現

體育文化活動是城市中的一類常見的世俗活動，不論是大型健身活動，或者是體育賽事等，也無論是社區(qū)健身、企業(yè)競賽等，都會吸引很多觀眾前來觀看，由此可見，體育文化活動是群眾文化活動的重要組成部分，在廣大市民踴躍參加體育活動后，可以使其體育意識得以強化、文化生活得以豐富、自身素養(yǎng)得以提升，通過一項項競技賽事、一幕幕精彩比拼，民眾參與體育活動熱情高漲，對于民眾良好生活方式的建立而言大有裨益，還可以提升民眾生活質量與生活品味。

二、當前中小城市群眾體育文化建設過程中的現存問題分析

（一）公共設施有待優(yōu)化

當前中小城市群眾體育文化建設環(huán)節(jié)，很多體育公共設備與設施等仍未能達到標準，公共體育設施普遍集中在社會上的企事業(yè)單位中，對于員工而言其有著較為豐富的體育鍛煉設施，但周邊群眾卻不能隨意進出場地進行鍛煉，這便意味著體育設施的浪費，而公園體育設施數量卻又相對匱乏，很多健身人群普遍都沒有良好的鍛煉條件，體育設施分配也不合理，造成城市群眾體育文化建設工作難見成效。

（二）場館面積不達標

當前中小城市體育場館面積不達標，這是阻礙中小城市群眾體育文化事業(yè)發(fā)展的主要因素，像是羽毛球、乒乓球、網球、籃球、足球等這類運動，都需要特定的運動場館和場地，但是當前時期絕大多數中小城市中，體育館建設面積、建設數量，都難以滿足民眾體育運動訴求。因為尚無足夠的運動場館支持，讓那些需要特定場館鍛煉運動的人無法獲取良好鍛煉機會，讓那些對體育運動感興趣的人們放棄了鍛煉的想法，這些都嚴重限制了城市群眾體育文化事業(yè)的進步。

（三）商業(yè)氣息甚是濃郁

當前時期，國內很多中小城市，在進行體育文化建設期間，體育市場的商業(yè)氣息十分濃郁，體育市場商業(yè)化趨勢明顯，其服務性功能消失殆盡?，F在很多體育設施建設均和商業(yè)盈利相關聯，若想使用體育設施就要支付一定費用，此種做法自然是和全民體育理念背道而馳，也違背了中小城市群眾體育文化事業(yè)發(fā)展之初衷，讓本來經濟不景氣地區(qū)的民眾更加“雪上加霜”，面對有償體育服務只能是“望洋興嘆”。

（四）人才短缺

當前中小城市群眾體育文化建設發(fā)展中，因為城市和城市間的發(fā)展水平存在顯著差距，部分城市經濟發(fā)展遲緩，很多人對體育公共服務了解不深，不知道體育公共服務和城市發(fā)展之間的關系，最終導致“全民體育”、“全民健身”等理念和政策得不到較高呼聲，與此同時，相關管理機構對城市體育文化發(fā)展的重視度明顯不足，始終將地區(qū)經濟發(fā)展視為首位，導致公共服務人才引進困難，人才一旦缺失，城市體育文化發(fā)展更是步履維艱。

三、當前中小城市群眾體育文化建設方案分析

（一）加強公共設施建設

2019 年兩會中，國家體育總局明令強調了要對公共體育設施加大建設力度，持續(xù)推廣全民體育。體育設施是體育活動進行的基礎和先決條件，體育設施建設有失，那么全民體育也就無從談起。因此，中小城市群眾體育文化建設期間，相關部門要對公共設施的配備情況加以重視，保障體育設施設置和分布的完整性、均勻性，讓城市各區(qū)人民都能夠就近得到體育鍛煉的機會。

（二）加強場館建設

科技發(fā)展和經濟進步的同時，物質生活不再是唯一追求，民眾對體育公共服務的要求更高，要不斷強化城市體育場館、場地建設力度，為城市民眾提供更多的運動機會和鍛煉條件，從根本上維系民眾參與體育運動的效果。應該了解到，體育場館是民眾健身鍛煉的“根據地”，是為民眾提供體育運動的重要場地，很多體育運動項目對場館的要求都很高，所以要在城市群眾體育文化建設中，將場館建設視為重點，從而為民眾體育鍛煉提供良好平臺，保障廣大人民群眾的公共體育利益，使得民眾可以自由參加體育活動，在愉快的鍛煉中提升身心素養(yǎng)。

（三）推動體育市場正向發(fā)展

體育市場在國內中小城市群眾體育文化建設發(fā)展中，起到了至關重要的推動效能，體育市場可以向大眾傳遞全民健身、全民體育的思想與理念，為我國走體育強國之路奠定基礎，有關部門要對體育市場進行嚴格規(guī)制，增設免費服務，讓更多的人享受到體育服務，為全民體育大業(yè)的實現貢獻力量，同時，要加大全民健身宣傳力度，提升群眾消費意識，促進地方體育產業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。

（四）人才培育

體育公共服務人才培養(yǎng)勢在必行，因為這是強化國內中小城市群眾體育文化建設發(fā)展的基礎，也是保障公共體育服務質量的前提，相關部門和體育場館以及各大城市院校等，都要做好體育公共服務人才培養(yǎng)工作，使用多元化教育手段和鼓勵機制等，吸引學生報考公共體育服務專業(yè)，引導他們積極主動的為國家體育文化事業(yè)的發(fā)展獻計獻策，繼而促進中小城市體育公共服務事業(yè)大繁榮、大發(fā)展。

結束語

綜上所述，有關部門要對城市群眾體育文化建設工作重視起來，了解現階段體育文化建設中存在的一系列困難和問題，篩選行之有效的方案予以處理，繼而推動國內中小城市群眾體育活動的正常、有序開展，為廣大人民群眾服務。