淺談檔案的價(jià)值與重要性

李建威

（河南省扶溝縣人力資源和社會(huì)保障局，河南 周口 461300）

一、檔案價(jià)值

檔案價(jià)值鑒定意義重大檔案價(jià)值鑒定關(guān)系到檔案工作未來(lái)。因?yàn)闄n案價(jià)值鑒定決定著每份文件是否留存和留存多長(zhǎng)時(shí)間，因而決定著我們將為當(dāng)前和今后、歷史和子孫留下多少以及什么樣的管理憑據(jù)和文化財(cái)富，這就決定著未來(lái)檔案能為社會(huì)發(fā)揮多大作用，檔案工作能獲得多高的社會(huì)地位。

二、實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的條件

實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的條件檔案價(jià)值關(guān)系不是天然存在的，而是通過(guò)主體和客體之間的相互聯(lián)系、相互作用而形成的，這種聯(lián)系和作用就是檔案利用活動(dòng)。檔案利用是檔案價(jià)值產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)的中介和必要條件。

（一）社會(huì)環(huán)境

社會(huì)制度、國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等對(duì)于檔案利用需求、檔案機(jī)構(gòu)可能提供檔案的程度有很大的制約作用從而對(duì)檔案價(jià)值關(guān)系的形成和實(shí)現(xiàn)具有直接的影響。

（二）社會(huì)檔案意識(shí)

人們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)水平以及社會(huì)上對(duì)檔案的普遍認(rèn)識(shí)程度可稱為“社會(huì)檔案意識(shí)”。社會(huì)對(duì)檔案的需求程度以及檔案工作能夠滿足需求的程度與社會(huì)檔案意識(shí)密切相關(guān)。

（三）檔案管理水平

檔案管理水平的高低直接影響到檔案管理部門提供檔案服務(wù)、滿足社會(huì)需求的能力，以及利用者獲取所需檔案信息的可能性。

三、檔案的重要性

檔案已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展最重要的參考資料之一，是國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體組織及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成有價(jià)值的各種歷史資料，其對(duì)于行政、業(yè)務(wù)、文化、法律、教育起著重大作用。

（一）行政作用

檔案是各級(jí)各類機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織行使職能、從事管理活動(dòng)的真實(shí)記錄，這些記錄對(duì)于該機(jī)構(gòu)、地區(qū)乃至國(guó)家工作人員察往知來(lái)，保持政策、體制、秩序、工作方法的連續(xù)性、有效性，以及決策的科學(xué)性具有不可替代的憑證和參考作用，這種作用可以稱為資治作用或行政作用。

（二）業(yè)務(wù)作用

檔案作為歷史的記錄，就其宏觀而言縱貫古今許多歷史階段，橫穿自然和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。就其微觀而言，它記述了人們改造客觀世界和主觀世界的實(shí)踐過(guò)程涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融貿(mào)易、工程設(shè)計(jì)、教育衛(wèi)生、文學(xué)藝術(shù)等諸多方面。檔案針對(duì)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，除了以文字表達(dá)的定性記錄外，還有大量的以圖形、聲像表達(dá)的記錄，這些檔案為業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展和進(jìn)一步的發(fā)展提供了重要的參考作用。

（三）文化作用

檔案是人類寶貴的精神財(cái)富，是一種文化資源。檔案真實(shí)記錄了人類文化的產(chǎn)生、形成和發(fā)展過(guò)程，把人類一切文明成果通過(guò)檔案以文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子數(shù)據(jù)等多種形式存儲(chǔ)下來(lái)，流傳后世，延續(xù)了人類文明。檔案的文化作用主要是指檔案是人類所創(chuàng)造的一種寶貴的精神文化財(cái)富，以及它對(duì)人類社會(huì)文化的積累、傳播、發(fā)展與進(jìn)步所發(fā)揮的各種功能。

（四）法律作用

以《檔案法》為依據(jù)完善檔案工作中的法規(guī)制度建設(shè)，并在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中建立與完善執(zhí)法監(jiān)督職能的同時(shí)，要研究與解決好檔案法律法規(guī)與其他有關(guān)法律、法規(guī)、制度的協(xié)調(diào)，促成一種在社會(huì)及檔案工作中有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)環(huán)境，使檔案工作在法律法規(guī)的保障下充分發(fā)揮其重要作用。

檔案的法律作用是指檔案在解決問(wèn)題處理案件等活動(dòng)中所發(fā)揮的證據(jù)作用。法律作用是檔案憑證價(jià)值的重要體現(xiàn)。從檔案的形成來(lái)看，它是當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)?、?dāng)事人在業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的原始記錄，真實(shí)性可靠性強(qiáng)，是令人信服的真憑實(shí)據(jù)。

（五）教育作用

古人建檔有直接或間接的目的，一方面反映了在政治方面的需要，另一方面也是所謂文化—“文治教化”的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

鑒于檔案的重要性，作為檔案從業(yè)者，我們就要保護(hù)好、管理好檔案，要依法行使自己的職責(zé)，定期接收檔案，妥善保管好檔案，為檔案的利用創(chuàng)造條件，提供方便，特別是應(yīng)做到的以下幾點(diǎn):

1.要維護(hù)好歷史的真實(shí)面貌；

2.要忠于和熱愛(ài)檔案事業(yè)；

3.要具備全心全意為人民服務(wù)的精神；

4.要有良好的保密習(xí)慣；

5.要樹(shù)立高度的法治意識(shí)和觀念。

同時(shí)更要解放思想、勇于改革、大膽創(chuàng)新，以飽滿的工作熱情、奮發(fā)向上的精神，為發(fā)揮檔案事業(yè)的作用多做貢獻(xiàn)。