（重慶大足黨校，重慶 402360）

大足石刻作為重慶唯一的世界文化遺產(chǎn)，承載了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，但我們的文旅產(chǎn)業(yè)卻沒有因為這些得天獨厚的優(yōu)質(zhì)資源而快發(fā)展和大發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界文化遺產(chǎn)地的地位極不相稱,“留不住人”是客觀事實。下面作一個闡述：

一、大足旅游經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)。目前，大足正面臨千載難逢的發(fā)展機遇，不進則退、慢進也退、非進不可，面對周邊區(qū)（市）縣你追我趕的競爭態(tài)勢。作為的每一位大足人需要思考的問題，擔(dān)當(dāng)，是解決所有問題的前提和關(guān)鍵。

（一）從總體看，大足經(jīng)濟經(jīng)濟總量小、發(fā)展速度慢。大足在38 個區(qū)縣中，大足的GDP 排在全市的第17 位。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，我們個別領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)是越走越窄，比如說五金，很多企業(yè)還停留在家庭式、作坊式的敲敲打打。

（二）工業(yè)規(guī)模小，支撐能力弱。我們是“中國西部五金之都”“中國重汽搖籃”。在歷屆區(qū)委區(qū)政府的努力下，工業(yè)發(fā)展有了較大進步。就大足目前來看，推動經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢是工業(yè)，但最大的困難也是工業(yè)。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低。大足自古就有“大豐大足”“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，農(nóng)業(yè)資源豐富，土地富含鋅硒鍶，很有特色。但從目前全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)資源還沒有轉(zhuǎn)換成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

（四）生態(tài)環(huán)境治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足?？陀^地講，大足生態(tài)環(huán)境的底子是很好的，大有文章可做，但是在保護好生態(tài)環(huán)境方面還有待提高，對如何把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢思考得也不夠深入。

（五）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界文化遺產(chǎn)地的地位極不相稱。一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。2017 年全面小康社會指標(biāo)中，我區(qū)最差的一項就是文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重，是整個指標(biāo)中最差的，對大足來說，這個產(chǎn)業(yè)的分?jǐn)?shù)不應(yīng)該排在最后，我們是世界文化遺產(chǎn)地，可以說與我們世界文化遺產(chǎn)地的地位不相符合，這值得反思。二是旅游發(fā)展一直不溫不火。以寶頂山和北山石刻為例，去年的游客剛好超過100 萬人（還包括沒有買票的人數(shù)），但同是世界文化遺產(chǎn)，敦煌莫高窟游客年接待人數(shù)超過200 萬，日均游客就超過6000 人。而相比西南地區(qū)的世界文化遺產(chǎn)地都江堰和麗江市的旅游人數(shù)，我們的差距就更大了。三是基礎(chǔ)設(shè)施還較薄弱。全區(qū)僅有5 星級酒店1 家，3 星級酒店3 家，為了鼓勵游客留下來，我們制定了過夜游客獎勵措施，但過夜游客占比太低。四是專業(yè)人才匱乏。文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大概2.5 萬人，其中研究生以上學(xué)歷僅61 人，高級技師僅14 人。由于自身體制機制方面，重點項目沒有打造出來，大足石刻的謎和故事沒有講好等原因，特別是在如何吸引游客“吃住行游購娛”等方面還缺少深入細(xì)致的思考和大手筆的運作。

二、大足旅游發(fā)展的優(yōu)勢

大足經(jīng)濟的發(fā)展，一定要放在全球、全國、全市的大視野下，看到不利因素、直面矛盾、正視問題，立足我區(qū)實際，那么底氣和信心從何而來？我認(rèn)為主要有五個方面。

一是有上級領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)。大足石刻是老祖宗留給我們的寶貴財富，是大自然賦予的特殊恩賜，是重慶、是中國、是世界的文化瑰寶。國際文旅城的建設(shè)是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情，也作了明確要求。這對大足的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一次機遇，把握好這次機遇，一定會讓更多的游客慕名而來。

二是有雙城經(jīng)濟圈的國家重大戰(zhàn)略。黨中央決定把成渝地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，就是要讓成渝地區(qū)成為西南地區(qū)的增長極，就是要形成帶動作用，促進成渝地區(qū)一體化發(fā)展。我們只要牢牢把握好這次戰(zhàn)略機遇，就一定能推動大足在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中加快實現(xiàn)“中部崛起”，加快大足區(qū)的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是有良好的區(qū)位和交通優(yōu)勢。從渝西川東地區(qū)的區(qū)位來看，我們是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展主軸上的重要節(jié)點和支點，正是雙城雙圈的幾何中心，是推進川渝協(xié)作重要的“窗口”和“門戶”。我區(qū)屬淺丘地形，用地條件良好，搞工業(yè)、農(nóng)業(yè)成本低，開發(fā)潛力巨大。特別是從大足城區(qū)到寶頂山的10 公里“兩路夾一水”的地帶（香山大道、寶棠路和化龍溪），土規(guī)已經(jīng)做好，動拆遷已基本完成，下一步完全可以打造成十里景觀十里城和渝西地區(qū)的休閑娛樂中心。東南部的產(chǎn)糧基地也是比較肥沃的，產(chǎn)量和品質(zhì)都很好。全區(qū)境內(nèi)“井”字形高速路網(wǎng)初步形成，高速公路里程達到108 公里，下道口有10 個。渝蓉高速進城通道今年開工建設(shè)，成渝中線高鐵經(jīng)過大足并設(shè)立站點正在全力爭取，渝西水資源配置工程加快實施，這必將有利于人流、物流、商流加速向大足集聚。

三、大足旅游的發(fā)展措施

對大足而言就是：石刻為魂，工業(yè)為根，農(nóng)業(yè)為基，生態(tài)為本。我們就是要強根鑄魂，穩(wěn)基固本。

（一）文化興區(qū)就是以石刻為魂，厚植底蘊，五山聯(lián)動，城景融合，山水共生，醉美鄉(xiāng)村，加快推進以大足石刻為核心的國際文旅城建設(shè)。旅游是人類社會文明進步的產(chǎn)物，日益成為一種生命體驗和生活方式。旅游業(yè)是經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益俱佳的陽光產(chǎn)業(yè)，也是創(chuàng)造美麗、傳播美麗、分享美麗的美好事業(yè)。老子說：美在于體驗，在于感悟，在于天人合一。網(wǎng)紅李子柒就是通過這種平臺將中國文化傳播到世界。

（二）工業(yè)強區(qū)就是做強經(jīng)開區(qū)，做大高新區(qū)，做優(yōu)工業(yè)區(qū)，做實文創(chuàng)園，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈加快實現(xiàn)中部崛起。在五個方面可以下功夫。一是產(chǎn)業(yè)要聚焦。重點發(fā)展汽車零部件、現(xiàn)代裝備、電子信息光電、智能網(wǎng)聯(lián)和靜脈產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)能要提升。有些企業(yè)產(chǎn)品市場前景好，客戶需求大，需要盡快提升產(chǎn)能。比如盛泰光電，生產(chǎn)手機攝像頭，是OPPO、VIVO、傳音和聞泰的重要客戶。三是技術(shù)要升級。涉及汽車整車、現(xiàn)代裝備，必須加大技術(shù)改造、新品研發(fā)力度，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是品牌要叫響。要形成自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，光靠貼牌不是長久之計。五是鏈條要延伸。

（三）農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)就是依托優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；多點布局，實現(xiàn)競相跨越；精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，真正實現(xiàn)穩(wěn)區(qū)富民。

（四）生態(tài)靚區(qū)就是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，守住底線，守住紅線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓大足的天更藍、地更綠、水更清，環(huán)境更優(yōu)美。讓來大足的人心靈安寧，并且愉快的游玩。