政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及對策分析

陳媛

（福州市馬尾區(qū)普查中心，福建 福州 350015）

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制時出現(xiàn)的相關(guān)問題

（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性不高

針對統(tǒng)計工作來說，此工作屬于一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，展開此工作時，需多個部門之間相互配合才可以有效完成。同時還需按照相應(yīng)的計劃分析匯總統(tǒng)計信息，只有這樣才可以進(jìn)行層層匯總，并在此基礎(chǔ)上形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析相關(guān)的圖標(biāo)。因為此工作涉及到很多部分，其環(huán)節(jié)眾多，在任何一個環(huán)節(jié)中如果出現(xiàn)相關(guān)差錯，那么則可能導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不斷下降?，F(xiàn)階段在統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計階段政府統(tǒng)計工作并不完整，其中的很多指標(biāo)并沒有和新時期的社會經(jīng)濟發(fā)展情況相互結(jié)合，同時也沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，相關(guān)指標(biāo)因為嚴(yán)重的缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑，所以此情況下會出現(xiàn)數(shù)據(jù)循環(huán)統(tǒng)計和重復(fù)上報的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)的信息量較大，甚至還會加大統(tǒng)計分析的難度。在進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總時，不但費事費力而且其中很多數(shù)據(jù)因為統(tǒng)計方法和統(tǒng)計口徑以及適用條件等在事前并沒有將相應(yīng)的規(guī)定做不好，所以最終導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)混亂的情況。根據(jù)多數(shù)基層的數(shù)據(jù)來分析，并不能有效地進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)化和對比分析，甚至在情況嚴(yán)重時還會出現(xiàn)很多偽造的情況，這樣的現(xiàn)狀對我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性以及全面性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

（二）政府公開性和統(tǒng)計效率需加強

首先，政府展開相應(yīng)的統(tǒng)計工作時，其效率并不是十分高，因為此工作的工作量十分大，而且整個工作中還涉及到了很多個部門，甚至相關(guān)內(nèi)容還需要層層審核，以此，這樣的情況對統(tǒng)計效率產(chǎn)生了一定影響。針對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開渠道來說，實際上并不是十分豐富，現(xiàn)代信息技術(shù)平臺等并沒有充分借助，沒有合理的做到適度公開和全面公開，導(dǎo)致統(tǒng)計信息的利用率受到嚴(yán)重影響。

其次，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展比較迅速，在此背景下很多統(tǒng)計方式也發(fā)生著一定改變，政府普查工作的力度及工作量也在不斷增加。這樣的情況導(dǎo)致多數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接時出現(xiàn)各種問題，具有十分高的可比性，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升十分不利。

針對于政府來說，如果其統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真或是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高，那么其統(tǒng)計效率則會十分低下，這樣的情況會導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展時的各個方面受到嚴(yán)重影響。第一，會對居民的投資決策產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至情況嚴(yán)重時還會產(chǎn)生很大損失。第二，會嚴(yán)重地影響市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展以及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展視屏受到嚴(yán)重制約。另外，政府的形象和政府的決策分析以及學(xué)者的研究會受到嚴(yán)重影響。因此，在這種情況下需積極地采取相關(guān)措施對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行提高，只有這樣才可以對經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展進(jìn)行推動。

二、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)控制策略

（一）將統(tǒng)計管理機制建立起來

為了讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到有效提高，展開統(tǒng)計工作時，需對工作的獨立性進(jìn)行確保。全力統(tǒng)一的基本原則需有效的落實到統(tǒng)計體制的改革階段，統(tǒng)一管理科各個不同的統(tǒng)計部門。同時，在此基礎(chǔ)上還需將相應(yīng)的統(tǒng)計管理機制建立起來，以此對統(tǒng)計管理工作進(jìn)行確保，保證其在工作中可以有制可循及有理可依，對部門統(tǒng)計工作管理的展開十分有利。只有這樣才可以讓這一理念在實際工作中深入員工的腦海中，使統(tǒng)計誤差和統(tǒng)計混亂等會問題得到有效避免。規(guī)范化處理統(tǒng)計工作，并全面的展開統(tǒng)計管理工作。另外，為了更好地將統(tǒng)計工作進(jìn)行完善，展開統(tǒng)計管理工作時，其中的統(tǒng)計經(jīng)費十分重要，對經(jīng)費進(jìn)行保證可以有效地確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種問題得到科學(xué)解決。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布制度的建立

針對政府所獲得的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言，眾多數(shù)據(jù)中只有其中很少一部分和國家的信息安全具有一定關(guān)聯(lián)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)不能對外開放，但是其余的大部分?jǐn)?shù)據(jù)需對外開放，通過這樣的方式讓政府可以更好地服務(wù)于人民。政府將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給人們時，可以參考借鑒國外的一些先進(jìn)做法，對統(tǒng)計服務(wù)的具體要求進(jìn)行規(guī)范，以此讓每個公民都可以獲得比較準(zhǔn)確且完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計階段時，相關(guān)準(zhǔn)則必須設(shè)定出來，并將比較全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布表提供出來，以此對數(shù)據(jù)公布的透明性進(jìn)行保證。另外，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作也需做好，讓數(shù)據(jù)的可靠性得以確保，甚至群眾整理和收集以及分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)時可以獲得一定便利，讓群眾更加清晰的了解整個過程，以免因為社會不信最終出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力嚴(yán)重下降的情況。另外需要注意的是針對很多敏感的經(jīng)濟總指標(biāo)和社會指標(biāo)等問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)實際進(jìn)行公布前需對其進(jìn)行相應(yīng)的邏輯分析，以此對數(shù)據(jù)的可比性進(jìn)行確保。

（三）統(tǒng)計信息化建設(shè)的展開

實際處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)時科學(xué)合理的應(yīng)用信息化技術(shù)不僅可以讓數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性得到顯著提升，同時還可以讓大眾對信息進(jìn)行獲取時的通透性和公平性得到保證。針對我國目前統(tǒng)計局相關(guān)網(wǎng)站的運行現(xiàn)狀來說，如果相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能對大眾的各種要求進(jìn)行滿足，此時可以展示出獲取數(shù)據(jù)信息的相關(guān)操作步驟，或是將相關(guān)聯(lián)系方式提供給大眾，以此讓大眾可以獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。另外，相關(guān)統(tǒng)計部門在資料的傳輸階段需將網(wǎng)絡(luò)交流做好，對統(tǒng)計局和統(tǒng)計不穩(wěn)之間的合作進(jìn)行加強，以此對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳輸進(jìn)行保證，甚至還可以及時的更新最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。構(gòu)建出統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，不僅可以將更好的信息數(shù)據(jù)服務(wù)提供給大眾，同時還可以讓政府得到相應(yīng)的政策數(shù)據(jù)。

（四）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作進(jìn)行加強

如果想要更好地提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)治療，那么則需對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作進(jìn)行加強，同時此措施也是質(zhì)量提升的重要保障。開始實施時，首先，需要相關(guān)基層統(tǒng)計單位有效的落實到每一個統(tǒng)計崗位上，并將專業(yè)的統(tǒng)計人員設(shè)置好，以此對統(tǒng)計人員崗位的穩(wěn)定性進(jìn)行保證。其次，針對基層統(tǒng)計單位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計記錄來說，這些數(shù)據(jù)的記錄必須保持好，在此基礎(chǔ)上將相關(guān)統(tǒng)計制度及統(tǒng)計臺賬建立起來，并不斷進(jìn)行完善，以此對統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性進(jìn)行保證。最后，數(shù)據(jù)工作展開時的經(jīng)費支持必須得到保證，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作在此情況下的順利進(jìn)行可以得到有效保證。另外，數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作必須得到各個基層單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，相關(guān)數(shù)據(jù)的審核嚴(yán)格把關(guān)，以此將數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量進(jìn)行顯著提升。

（五）提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的認(rèn)識

在現(xiàn)階段這種新形式下，如果想對我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制進(jìn)行有效把握，那么企業(yè)對于統(tǒng)計工作的認(rèn)識必須得到強化，在企業(yè)的內(nèi)部中還需設(shè)置專業(yè)的統(tǒng)計人員，這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)人員需在規(guī)定的時間展開相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，以此對其數(shù)據(jù)的統(tǒng)計能力進(jìn)行提升，同時還可以更好地和政府人員之間形成配合，高效地完成相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。在企業(yè)中相關(guān)政府人員展開工作時，企業(yè)所提供各種數(shù)據(jù)必須保證真實可靠，以此讓統(tǒng)計人員工作的順利展開得到有效保證，同時，在此基礎(chǔ)上對我國數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作質(zhì)量的提升進(jìn)行有效促進(jìn)。

結(jié)束語：總而言之針對目前我國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題而言，相關(guān)部門和政府部門都需將統(tǒng)計工作的處理做好，并在此基礎(chǔ)上將相應(yīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理機制建立起來，讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對外公布得以實現(xiàn)，同時還可以讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息化的建設(shè)得到強化，并在此過程中使統(tǒng)計數(shù)據(jù)中各種問題逐漸得到解決。從而讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在根本上提升，讓我國政府可以更好地進(jìn)行決策，社會大眾在這樣的背景下也可以得到更多準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。