電力工程造價(jià)管理在施工階段中的控制策略分析

（國網(wǎng)浙江省杭州市富陽區(qū)供電有限公司，浙江 杭州 311400）

電力工程造價(jià)控制管理是一項(xiàng)非常繁雜的系統(tǒng)工程，由于電力工程涉及內(nèi)容廣泛，因此，影響工程造價(jià)的因素也比較多，對于電力工程的造價(jià)控制，必須實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的全過程控制。作為造價(jià)管理人員更應(yīng)該嚴(yán)格把好施工階段的質(zhì)量，將工程造價(jià)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，并積極建立造價(jià)控制機(jī)制，有助于人員在確保施工質(zhì)量的同時(shí)有效節(jié)約資源，推動(dòng)我國電力工程造價(jià)控制工作的穩(wěn)定發(fā)展。

一、電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

（一）監(jiān)管不到位

電力工程造價(jià)管理具有復(fù)雜性特點(diǎn)，包含投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、交工，如果缺少對該環(huán)節(jié)全過程管理就會(huì)出現(xiàn)超額投資，工程造價(jià)管理沒有發(fā)揮作用。隨著電力事業(yè)的快速發(fā)展對造價(jià)管理專業(yè)水平提出了嚴(yán)格要求，專業(yè)分工越來越明確，要求企業(yè)實(shí)施集成式管理轉(zhuǎn)變，控制開發(fā)成本。電力企業(yè)工程造價(jià)能夠避免投資超出定額，確保人力、物力資源科學(xué)分配，企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。但目前，實(shí)際電力工程造價(jià)管理中，企業(yè)普遍缺乏有效的監(jiān)管，造價(jià)管理松懈，一味的重視成本支持，有待進(jìn)一步完善。

（二）造價(jià)管理人員技術(shù)水平不高

從當(dāng)前的電力工程施工造價(jià)控制現(xiàn)狀來看，現(xiàn)階段的電力工程造價(jià)人員基本上不能達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)要求，而且我國當(dāng)前從事電力工程造價(jià)咨詢及管理服務(wù)的專業(yè)單位相對較少，電力企業(yè)進(jìn)行造價(jià)控制的部門一般情況是從設(shè)計(jì)部門分離出來的，其技術(shù)力量相對較為薄弱，各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范以及管理體制不健全，這些成為影響電力工程施工階段造價(jià)控制問題的重要原因。

（三）電力工程造價(jià)管理模式缺乏系統(tǒng)化

當(dāng)前，從事電力工程造價(jià)管理人員及電力工程造價(jià)預(yù)算編制人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低，在缺乏專業(yè)性技術(shù)指導(dǎo)、缺乏專業(yè)化技能培訓(xùn)、沒有對電力工程施工階段所能面對的各項(xiàng)問題展開全方位的研究與分析的前提下，面對極為復(fù)雜的電力工程工程量清單難以編制出系統(tǒng)化的造價(jià)管理方案，或者電力工程造價(jià)預(yù)算方案編制結(jié)果存在漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)列的風(fēng)險(xiǎn)。目前電力工程造價(jià)管理模式缺乏系統(tǒng)化，不能將電力工程施工階段的所有環(huán)節(jié)費(fèi)用支出情況進(jìn)行全面反映，施工階段的工程價(jià)格超出合同簽訂的價(jià)格。另外，合同管理工作也是工程造價(jià)管理工作中極為重要的內(nèi)容。施工合同編制人員在編制施工合同過程中沒有對合同內(nèi)容做細(xì)致、系統(tǒng)的研究與分析，導(dǎo)致施工階段合同糾紛等問題層出不窮。

二、電力工程造價(jià)管理在施工階段中的控制措施

（一）要提前準(zhǔn)備好前期的造價(jià)預(yù)算

在電力工程的施工過程中，不能只針對施工階段的造價(jià)成品的管理，也需要在施工之前就要做好各種處理，在電力工程開始的時(shí)候，擬定相關(guān)的機(jī)電項(xiàng)目總成本計(jì)劃，確定最高的成本預(yù)算，一旦在施工過程中超過了施工的最高資金，就要進(jìn)行部分的調(diào)整，對造價(jià)的管理人員也要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，使得管理人員能夠在其崗位盡心盡責(zé)，不能出現(xiàn)怠慢工作的現(xiàn)象，工作人員要時(shí)刻以減少成本和提高效率和質(zhì)量為旗桿來認(rèn)真工作，對于施工的材料市場進(jìn)行充分的調(diào)研和考察，充分的了解施工材料的具體價(jià)格市場，得出最合理的方案，合理的控制造價(jià)的精確度，使得企業(yè)達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的有效控制

工程設(shè)計(jì)階段直接影響著項(xiàng)目的規(guī)劃、產(chǎn)品的方案、投資限額以及結(jié)構(gòu)形式等一系列重要的內(nèi)容。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成之后就可以對工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)劃，設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)工程的實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，縮短工期減少投資。電力工程項(xiàng)目數(shù)目較多，設(shè)計(jì)方案具有多樣化特點(diǎn)，設(shè)計(jì)人員在滿足功能的基礎(chǔ)上，對設(shè)計(jì)方案展開科學(xué)合理的分析，盡可能選擇經(jīng)濟(jì)型的設(shè)計(jì)方案。在招標(biāo)的過程中應(yīng)該衡量投標(biāo)公司的實(shí)際情況、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)水平，真正做到技術(shù)、科學(xué)以及技能的有效統(tǒng)一，促進(jìn)系統(tǒng)化施工流程。

（三）機(jī)械設(shè)備與材料的造價(jià)控制

在施工過程中，機(jī)械設(shè)備是必不可少的，所以，對其進(jìn)行合理的管理是非常有必要的。所以，對施工設(shè)備與材料方面，制定合理的管理方案，并結(jié)合實(shí)際，選擇適合的設(shè)備，以降低企業(yè)的成本支出，促進(jìn)工程高效完工。

（四）完工后的結(jié)算控制

在電力工程造價(jià)的具體實(shí)施中，完工結(jié)算也是其中重要的一環(huán)，電力企業(yè)造價(jià)管理人員對這最后的環(huán)節(jié)也要高度注意，嚴(yán)格按照合同與設(shè)計(jì)方案，參照相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，對竣工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，確保電力工程施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤。

結(jié)束語：

市場經(jīng)濟(jì)中，工程造價(jià)指的是電力工程建造工程的價(jià)格，也就是電力工程建設(shè)實(shí)際開支全部資產(chǎn)的投資總費(fèi)用。其作為電力工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的最佳體現(xiàn)，同時(shí)也是電力工程投資活動(dòng)的主要組成部分。因此工作人員必須高度重視造價(jià)管理工作，增強(qiáng)責(zé)任感，電力工程管理人員必須要加強(qiáng)在施工階段對人員的嚴(yán)格管理及監(jiān)督，采取有效措施將工程造價(jià)費(fèi)用控制在批準(zhǔn)范圍內(nèi)，同時(shí)還要解決在施工階段投資預(yù)算發(fā)生的偏差，合理使用財(cái)力和人力，以此幫助電力工程獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。