美今年第六次宣布對(duì)臺(tái)軍售

本報(bào)特約記者 張?zhí)煨?/p>

就在各方紛紛猜測(cè)即將卸任的特朗普政府在任期最后會(huì)有何“特殊舉動(dòng)”時(shí)，美方7日宣布新一輪對(duì)臺(tái)軍售。這是特朗普任內(nèi)的第11次，也是今年以來第六度向臺(tái)灣出售軍火，進(jìn)一步加劇了臺(tái)海的緊張局勢(shì)。

美國(guó)這次賣給臺(tái)灣當(dāng)局的是“野戰(zhàn)信息通信系統(tǒng)”。美國(guó)國(guó)防安全合作署（DS?CA）7日發(fā)表新聞稿稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)售臺(tái)，金額約2.8億美元；該系統(tǒng)包括154個(gè)通信節(jié)點(diǎn)、24套中繼系統(tǒng)、8套網(wǎng)管系統(tǒng)以及相關(guān)人員培訓(xùn)和設(shè)備維修，提供可移動(dòng)的、安全的通信設(shè)備，有助接收方（指臺(tái)灣）實(shí)現(xiàn)軍事通信現(xiàn)代化目標(biāo)，符合其任務(wù)和作戰(zhàn)需求，“臺(tái)灣能毫不費(fèi)力將這項(xiàng)設(shè)備納入現(xiàn)有軍隊(duì)中”。美臺(tái)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓儒伯稱，此次軍售時(shí)機(jī)表明在政權(quán)過渡期間，美國(guó)政府仍持續(xù)支持臺(tái)灣合法部隊(duì)的現(xiàn)代化需求。

民進(jìn)黨當(dāng)局自然對(duì)這項(xiàng)軍售感激涕零。臺(tái)“外交部”8日稱已正式接到美國(guó)政府通知，“感謝美國(guó)政府持續(xù)以具體行動(dòng)履行‘與臺(tái)灣關(guān)系法及‘六項(xiàng)保證對(duì)臺(tái)灣的安全承諾”。臺(tái)“總統(tǒng)府”稱，再次感謝美國(guó)政府對(duì)協(xié)助臺(tái)灣強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力的高度重視，“臺(tái)灣也將持續(xù)與美國(guó)及理念相近國(guó)家深化安全伙伴關(guān)系”。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌稱，“這是買必須要的武器來保護(hù)臺(tái)灣”。民進(jìn)黨“立委”蔡適應(yīng)還稱，臺(tái)軍現(xiàn)行野戰(zhàn)通信系統(tǒng)是在2002年時(shí)采購的，使用近20年，有更換必要。他同時(shí)喊話，期待美方能夠出售智能水雷、M109A6這兩項(xiàng)武器裝備。親綠的《自由時(shí)報(bào)》8日披露稱，臺(tái)空軍計(jì)劃借“愛國(guó)者2”導(dǎo)彈性能提升和“愛國(guó)者3”采購結(jié)余款，再向美國(guó)采購近300枚“愛國(guó)者3”導(dǎo)彈，這樣臺(tái)灣擁有該型導(dǎo)彈將達(dá)到650枚左右，可應(yīng)對(duì)解放軍“空中威脅”。

這已是美國(guó)今年第六度對(duì)臺(tái)軍售。路透社8日稱，在華盛頓與北京關(guān)系緊張之際，今年以來美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售已達(dá)51億美元，約合新臺(tái)幣1441億元，其中10月21日宣布售臺(tái)3項(xiàng)武器系統(tǒng)，包括增程型對(duì)地攻擊導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程精準(zhǔn)火力打擊系統(tǒng)及F—16新式偵照莢艙，價(jià)值達(dá)18億美元；10月26日宣布售臺(tái)100枚由波音等公司共同研發(fā)的魚叉導(dǎo)彈岸基防衛(wèi)系統(tǒng)，價(jià)值高達(dá)23.7億美元；11月3日宣布售臺(tái)價(jià)值6億美元的4架MQ—9B無人機(jī)。聯(lián)合新聞網(wǎng)8日稱，美售臺(tái)的“野戰(zhàn)信息通信系統(tǒng)”屬于第三代，臺(tái)陸軍近20年前以“節(jié)點(diǎn)計(jì)劃”為名，由北部六軍團(tuán)開始接收第一代系統(tǒng)，當(dāng)時(shí)已屬美軍現(xiàn)役裝備的改良版，一度被視為機(jī)密。1999年“9·21大地震”期間災(zāi)區(qū)通信全斷，時(shí)任“陸軍總司令”的陳鎮(zhèn)湘下令剛換裝的通信群進(jìn)入災(zāi)區(qū)，沒幾天所有中華電信手機(jī)全都恢復(fù)。

臺(tái)海安全研究中心主任梅復(fù)興在臉書稱，此次軍售項(xiàng)目理論上應(yīng)與臺(tái)陸軍正在委托“中科院”發(fā)展的指揮管制系統(tǒng)“迅合計(jì)劃”結(jié)合，同時(shí)似乎表示“臺(tái)灣顯然尚不具備自制整體性野戰(zhàn)通信系統(tǒng)的能力”。“中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)”研究員張競(jìng)稱，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售是依據(jù)其國(guó)家安全政策來決定出售項(xiàng)目的質(zhì)量，而非滿足求售方本身的軍事需求，因此如果進(jìn)行政治解讀，必須從華盛頓政策需求角度切入觀察，而非濫情地將其視為是否力挺臺(tái)灣的寒暑表。他說，特朗普?qǐng)?zhí)政期間整個(gè)政治運(yùn)作相當(dāng)失序，讓雙方軍售關(guān)系脫離臺(tái)行政與“立法”程序，無端插隊(duì)排擠預(yù)算，搞得臺(tái)軍建軍整備作業(yè)失序。據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“國(guó)防部”為了爭(zhēng)取預(yù)算解凍，日前將F—16戰(zhàn)機(jī)升級(jí)案和“劍龍級(jí)”潛艇升級(jí)案等3項(xiàng)軍事投資的進(jìn)度報(bào)告送交“立法院”，其中F—16A/B接受F—16V改良的“鳳展計(jì)劃”原本規(guī)劃從2018年到2020年依次交機(jī)4架、24架和27架，但由于進(jìn)度延宕，臺(tái)軍將去年與今年的進(jìn)度下修為16架與22架，事實(shí)上去年只交了11架，今年也只交出19架。此外，針對(duì)美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)酈英杰日前表示，“今年臺(tái)美軍售金額高達(dá)118億美元，明年尚有52億美元對(duì)臺(tái)軍售”，臺(tái)軍方極力否認(rèn)。但臺(tái)“國(guó)防部副部長(zhǎng)”張哲平7日證實(shí)，明年軍售案有兩項(xiàng)，金額大概8億美元。臺(tái)媒為此評(píng)論稱，若把去年美國(guó)同意售臺(tái)80億美元的F—16新戰(zhàn)機(jī)金額算進(jìn)去，酈英杰所說的并沒有錯(cuò)。而AIT故意選擇對(duì)其最有利的算法，彰顯對(duì)臺(tái)軍售績(jī)效，臺(tái)軍則成了“最倒霉冤大頭”，全球疫情蔓延，經(jīng)濟(jì)大受沖擊，臺(tái)灣竟替美軍火大廠埋單。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，自從2017年以來，美國(guó)此前已經(jīng)連續(xù)十度宣布對(duì)臺(tái)軍售，總金額超過5000億元新臺(tái)幣，卻造成了臺(tái)灣人在軍事上的不安全感。

大陸對(duì)軍售堅(jiān)決反對(duì)。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人8日敦促美方恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，特別是“八一七”公報(bào)規(guī)定，停止向“臺(tái)獨(dú)”發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。發(fā)言人說，民進(jìn)黨當(dāng)局拿本可以用來改善民生的錢不斷向美求購武器，以武拒統(tǒng)，注定失敗?！?/p>