馬銀江
【摘要】中國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高也帶動了地質(zhì)勘察行業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新。為了在市場上更具競爭力,許多公司采取了措施來改進(jìn)自己的管理方法和商業(yè)模式。財務(wù)管理是企業(yè)活動的重要組成部分。因此,公司也將重點放在財務(wù)管理上。財務(wù)管理對于地質(zhì)勘察行業(yè)的內(nèi)部控制和管理尤為重要。本文主要介紹了地質(zhì)勘查行業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制與管理,并針對該部門的財務(wù)管理特點提出了有針對性的措施。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制;地質(zhì)勘查;財務(wù)管理;對策
1?從內(nèi)部控制的角度加強(qiáng)地質(zhì)勘察行業(yè)財務(wù)管理的作用
1.1全面提高地質(zhì)勘查行業(yè)的管理水平
內(nèi)部控制的主要意義在于減少內(nèi)部資源,提高財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。財務(wù)管理理念和內(nèi)部控制框架保證了行業(yè)整體效率的提高。加強(qiáng)對內(nèi)部財務(wù)控制部門的管理,研究和完善內(nèi)部財務(wù)管理制度,可以保證部門活動的合法性和員工行為規(guī)范的統(tǒng)一,提高行業(yè)管理水平。
1.2確保地質(zhì)勘察行業(yè)財務(wù)信息的真實性和可靠性
從內(nèi)部控制的角度,加強(qiáng)財務(wù)管理,監(jiān)督財務(wù)活動,收集、整合和優(yōu)化財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法,了解其真實性和準(zhǔn)確性,可以有效預(yù)防地質(zhì)勘查行業(yè)的腐敗行為。
1.3提高地質(zhì)勘察行業(yè)的整體效益和質(zhì)量
通過對地勘部門財務(wù)管理的內(nèi)部控制,提高資源利用效率,為地勘部門提供良好的社會服務(wù),提高地勘部門的服務(wù)和效率。
1.4地勘單位加強(qiáng)財務(wù)管理的必要性
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源需求已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。國家、團(tuán)體、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人正在越來越多地投資于資源研究。財務(wù)管理的綜合發(fā)展將在一定程度上促進(jìn)地質(zhì)勘查項目的發(fā)展。舊的分散管理模式存在一些不足。財務(wù)勘查單位經(jīng)過幾十年的探索、實踐和發(fā)展,形成了一系列綜合有效的管理方法和制度,在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要作用,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場的發(fā)展。地質(zhì)勘查行業(yè)對財務(wù)管理的需求日益突出。
2?地質(zhì)勘查企業(yè)內(nèi)部控制概述
2.1地質(zhì)勘察企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
在一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,地質(zhì)勘察行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,合理控制內(nèi)部資源是公司發(fā)展的保證。目前,地質(zhì)勘查行業(yè)的資產(chǎn)控制存在許多問題。面對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一些企業(yè)提出了內(nèi)部財務(wù)混亂、內(nèi)部管理薄弱的問題。據(jù)調(diào)查,30%的企業(yè)沒有一個完整的財務(wù)管理系統(tǒng)。一些企業(yè)建立的會計控制制度只是廢紙,效果不是很好,在實踐和應(yīng)用中相對較差。這種控制制度的缺失嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部控制制度的建立,難以取得具體效果。因此,為了控制建設(shè)項目的投資和實際支付,有必要探索企業(yè)內(nèi)部管理,同時必須滿足財政部的目標(biāo)。與一般水平相比,企業(yè)的財務(wù)管理還存在許多不足之處。
2.2地質(zhì)勘察的內(nèi)部控制的重要性
當(dāng)然,內(nèi)部控制是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一種新形式。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)是政府資產(chǎn)監(jiān)管的要求。建設(shè)項目一般是國家發(fā)展的中心項目,是投資預(yù)算的目標(biāo)資源。國有資產(chǎn)使用不當(dāng)容易導(dǎo)致財務(wù)管理時效,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展已不再適應(yīng)日益激烈的競爭要求。面對這種競爭壓力,有必要加強(qiáng)內(nèi)部資本控制,提高內(nèi)部財務(wù)信息的透明度,明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,提高四支勘查行業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理能力。
2.3地質(zhì)勘察企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題
2.3.1財務(wù)分析預(yù)算較為粗放
近年來,市場收入記錄了幾乎三分之一的投資基金,這對資本調(diào)查和內(nèi)部控制產(chǎn)生了負(fù)面影響;因為企業(yè)之間的生產(chǎn)差異不是很明顯,會計要求不是很高。地質(zhì)勘察行業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏技能,大多沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)。財務(wù)管理與企業(yè)要求之間存在較大差異,不利于提高企業(yè)的決策效率。
2.3.2缺乏資產(chǎn)成本控制
由于成本計算不清楚、成本控制和評價體系的應(yīng)用還不夠,導(dǎo)致我們不能完全了解在財務(wù)管理中采取的控制措施。由于財務(wù)管理的流動性高、相對分散,會導(dǎo)致在某些情況下,決策者做出了相對錯誤的決策,導(dǎo)致投資難以收回,財務(wù)風(fēng)險較高。
3?內(nèi)部控制視角下地勘單位財務(wù)管理存在的問題
3.1地質(zhì)勘查單位內(nèi)部控制意識薄弱,財務(wù)管理較為混亂
地質(zhì)勘查企業(yè)的管理制度對公司的內(nèi)部控制不是很敏感,導(dǎo)致公司的內(nèi)部控制沒有發(fā)展。與公司內(nèi)部財務(wù)管理缺乏一致性,特別是財務(wù)管理和會計人員的相對性,導(dǎo)致內(nèi)部資產(chǎn)管理混亂,會計核算不完整,資金管控不到位,資本支出效率高,財務(wù)風(fēng)險大。地質(zhì)勘查企業(yè)內(nèi)部控制模式缺乏科學(xué)的財務(wù)管理理念。雖然有制度和標(biāo)準(zhǔn),但由于資金和資源的缺乏,內(nèi)部控制也不能發(fā)揮作用。
大多數(shù)地質(zhì)勘察公司對內(nèi)部控制的看法是片面的,因此有必要理解內(nèi)部控制對地質(zhì)勘察行業(yè)未來發(fā)展的影響。在當(dāng)前形勢下,內(nèi)部控制管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。然而,地質(zhì)勘查行業(yè)的管理者大多受到以往管理理念的影響,影響角度也各不相同,導(dǎo)致了內(nèi)部控制的缺失。
3.2財務(wù)管理制度不完善
目前,地質(zhì)勘察缺乏健全、科學(xué)的資金管理機(jī)制,來負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的核算、審批和開發(fā)。以往管理模式已不適合現(xiàn)代地質(zhì)勘察行業(yè)的開發(fā),特別是在企業(yè)融資和投資領(lǐng)域,許多地質(zhì)勘查企業(yè)沒有一個系統(tǒng)來管理其內(nèi)部財務(wù)。雖然一些地質(zhì)勘察企業(yè)建立了適當(dāng)?shù)呢攧?wù)管理制度,但其中許多制度不適合其自身的發(fā)展,沒有得到充分的應(yīng)用,也不是十分有效。
目前,大部分地質(zhì)勘查企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到財務(wù)管理的必要性,但對財務(wù)管理制度的重視程度還不夠。在建立財務(wù)管理制度的全過程中,完善內(nèi)部管理制度是進(jìn)行會計核算和審計的唯一必要條件。以往的財務(wù)管理制度根深蒂固,不能完全解決財務(wù)狀況,同時,這種財務(wù)管理形式的缺失導(dǎo)致企業(yè)參與行使自身的安全風(fēng)險,進(jìn)一步影響了金融部門在地球勘探方面的未來發(fā)展。
3.3財務(wù)管理內(nèi)部崗位配置不合理,從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低,缺乏監(jiān)督管理機(jī)制
地質(zhì)勘查行業(yè)的初步財務(wù)管理沒有得到有關(guān)管理人員的優(yōu)先考慮,財政部門的體制和標(biāo)準(zhǔn)也沒有得到明確的規(guī)定。這種做法不符合預(yù)算管理的要求,造成財務(wù)混亂,資金挪用,導(dǎo)致單位管理面臨嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險。同時,由于傳統(tǒng)勘探設(shè)備的特殊性,財務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏對財務(wù)管理的全面整合。因此,提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)能有效地提高財務(wù)管理效率,降低財務(wù)管理效率。但更重要的是,由于缺乏財務(wù)管理的控制機(jī)制,行政單位存在大量的腐敗和濫用權(quán)力的現(xiàn)象,使得財務(wù)管理更加復(fù)雜。
3.4財務(wù)會計知識基礎(chǔ)薄弱,會計失真嚴(yán)重
地質(zhì)勘察企業(yè)財務(wù)會計不完善,會計制度不符合通常的會計準(zhǔn)則,嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量。原始憑證上的會計信息往往不準(zhǔn)確,不符合法律要求。報送會計文件不符合有關(guān)法律、法規(guī)的管理規(guī)定。這種現(xiàn)象在當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)財務(wù)管理中較為普遍,這導(dǎo)致財務(wù)管理混亂,嚴(yán)重違反相關(guān)會計和管理法律法規(guī)。
3.5不具備規(guī)范的財務(wù)監(jiān)管機(jī)制
從內(nèi)部控制的角度來看,由于缺乏規(guī)范的財務(wù)控制,大多數(shù)地質(zhì)勘查企業(yè)無法科學(xué)地審查和協(xié)調(diào)現(xiàn)有財務(wù)管理。由于缺乏合適的財務(wù)管理機(jī)制,財務(wù)執(zhí)行不可控,無法及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理問題,給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。此外,地質(zhì)勘查行業(yè)沒有專門的人員行使監(jiān)督權(quán),這導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理不善。
3.6缺乏科學(xué)的預(yù)算知識
目前,只有少數(shù)地質(zhì)勘探企業(yè)能夠理解預(yù)算的重要性,往往沒有認(rèn)識到建立科學(xué)、有效的預(yù)算體系的必要性。他們把預(yù)算結(jié)果放在首位,把預(yù)算程序放在重要位置。另外,預(yù)算的執(zhí)行和管理主要是由財務(wù)部門進(jìn)行管理的,其他經(jīng)理不能直接參與預(yù)算過程,公司內(nèi)部預(yù)算編制缺乏全面、科學(xué)的規(guī)劃。因此,地質(zhì)勘查行業(yè)的項目預(yù)算與實際不一致,財務(wù)部編制的項目預(yù)算不符合預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。
4?內(nèi)部控制視角下改善地質(zhì)勘查行業(yè)的財務(wù)管理對策
4.1健全財務(wù)管理制度,完善財務(wù)內(nèi)部管理模式
建立和完善地質(zhì)勘察單位財務(wù)管理制度是地質(zhì)勘察單位的主要任務(wù)。建立健全財務(wù)管理制度、財務(wù)管理組織模式,落實財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理與財務(wù)控制、財務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)各部門之間的合作與溝通。通過重組財務(wù)流程來提高內(nèi)部財務(wù)管理的效率。明確各主體職責(zé)、責(zé)任人職責(zé)和處罰風(fēng)險,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理。
4.2優(yōu)化內(nèi)部控制,提高財務(wù)管理質(zhì)量
會計信息的收集和管理是企業(yè)一定時期內(nèi)財務(wù)管理、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的重要組成部分。它也是關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動和支出的重要數(shù)據(jù)。會計信息的真實性是財務(wù)管理的基本質(zhì)量。優(yōu)化內(nèi)部控制、提高會計信息的標(biāo)準(zhǔn)化,建立明確的法律規(guī)則,開發(fā)和改善財務(wù)管理,保證會計信息的真實性和規(guī)律性,為未來的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)。
4.3加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督力度,利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控
地質(zhì)勘察單位必須加大財務(wù)投入,建立科學(xué)、系統(tǒng)的財務(wù)管理制度,完善財務(wù)系統(tǒng),減少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的差錯。同時,對地質(zhì)勘察單位的財務(wù)管理人員進(jìn)行良好的培訓(xùn),熟悉使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改進(jìn)財務(wù)系統(tǒng)的運行。財務(wù)管理促進(jìn)現(xiàn)代監(jiān)督管理,支持預(yù)防和控制違法行為。建立專門的審計機(jī)構(gòu),定期對地質(zhì)勘查企業(yè)的財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,以提高地質(zhì)勘察單位的整體財務(wù)管理水平。
4.4加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè),提高員工整體素質(zhì)
地質(zhì)勘察單位的財務(wù)管理質(zhì)量低,應(yīng)注重財務(wù)管理和團(tuán)隊建設(shè),引進(jìn)和整合高素質(zhì)青年員工,注入新鮮血液,實現(xiàn)財務(wù)管理現(xiàn)代化。同時,加強(qiáng)對原員工的職業(yè)培訓(xùn),提高計算機(jī)技能和責(zé)任感。要加強(qiáng)財務(wù)管理人員之間的溝通和部門之間的配合,了解制約財務(wù)管理順利進(jìn)行的因素。建立員工績效考核制度,明確部門和個人職責(zé),加強(qiáng)員工思想道德修養(yǎng),避免違法行為造成無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。
5?結(jié)語
綜上所述,財務(wù)管理是單位和企業(yè)發(fā)展的核心,也是公司內(nèi)部控制的核心。地質(zhì)勘探企業(yè)要想快速發(fā)展,必須建立一套系統(tǒng)完整的財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部管理機(jī)制,打造專業(yè)的財務(wù)服務(wù)、財務(wù)管理和監(jiān)督,協(xié)調(diào)財務(wù)管理實踐,有效保證業(yè)務(wù)資金,避免混亂。
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