歐洲生態(tài)綠黨在法國(guó)掀起“綠色浪潮”及其影響

張金嶺

【內(nèi)容提要】歐洲生態(tài)綠黨在法國(guó)2020年市政選舉中取得突破性勝利，進(jìn)一步推動(dòng)了自2017年以來法國(guó)政黨政治的力量重組與格局分化。綠黨之所以能夠在法國(guó)掀起一股“綠色浪潮”，既源于“生態(tài)政治”在法國(guó)日益受到重視，選民對(duì)綠黨的政治主張廣泛認(rèn)同，也受益于綠黨搭建的參與式民主機(jī)制，以及能夠準(zhǔn)確瞄準(zhǔn)目標(biāo)選民、重視同其他政黨合作等實(shí)踐策略。綠黨的政治崛起將會(huì)引發(fā)法國(guó)制度變革的范式轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化“生態(tài)政治”作為法國(guó)政壇主導(dǎo)性議題的角色，給執(zhí)政黨與政府帶來政治壓力，同時(shí)帶動(dòng)更為廣泛的政黨關(guān)系調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】法國(guó);綠黨;歐洲生態(tài)綠黨;市政選舉;生態(tài)政治

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.11.011

2020年法國(guó)市政選舉因新冠肺炎疫情影響一度中斷，推遲了3個(gè)多月，直到7月初才完成全部法定程序。在這場(chǎng)廣受關(guān)注的法國(guó)基層政治選舉中，歐洲生態(tài)綠黨（EELV，下稱綠黨）取得歷史性突破，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起一股巨大的“綠色浪潮”。綠黨的突破性勝利使其成為一股能夠影響法國(guó)政局未來走向的不容忽視的力量，也進(jìn)一步推動(dòng)了自2017年以來法國(guó)政黨政治的力量重組與格局分化。

歐洲生態(tài)綠黨的發(fā)展歷程與政治主張

作為左翼政黨的綠黨雖然規(guī)模不大，但在法國(guó)政壇一直較為活躍。近年來，綠黨不斷與時(shí)俱進(jìn)完善自身的政治綱領(lǐng)以獲取選民支持，為其政治進(jìn)步奠定了民意基礎(chǔ)。

一、綠黨在法國(guó)的基本發(fā)展歷程

綠黨的發(fā)展歷程中有兩個(gè)重要轉(zhuǎn)折：一是1984年1月由社團(tuán)組織轉(zhuǎn)型為建制政黨“綠黨”（Les Verts），二是2010年11月重組建立“歐洲生態(tài)綠黨”。

與歐洲其他國(guó)家生態(tài)主義政黨一樣，法國(guó)綠黨也起源于20世紀(jì)70年代的環(huán)保與生態(tài)運(yùn)動(dòng)，其歷史可追溯至1970年在巴黎成立的社團(tuán)組織“地球之友”（Amis de la Terre）。當(dāng)時(shí)，法國(guó)活躍著多個(gè)主張生態(tài)主義的地方性社團(tuán)組織。出于從政治上擴(kuò)大生態(tài)運(yùn)動(dòng)影響的需求，這些生態(tài)組織決定參加法國(guó)的政治選舉，而第一次參選即瞄準(zhǔn)了1974年的法國(guó)總統(tǒng)選舉。通過此次參選，這些生態(tài)組織成功地將生態(tài)議題帶入法國(guó)政治領(lǐng)域，并引發(fā)選民的廣泛關(guān)注。此后，諸多生態(tài)組織的政治參與甚為活躍，而且很快就影響到其他政黨。在1978年國(guó)民議會(huì)選舉中，環(huán)境與生態(tài)議題已進(jìn)入所有政黨的競(jìng)選綱領(lǐng)。

1984年以前，法國(guó)的生態(tài)組織經(jīng)歷了較為復(fù)雜的合并、分化等重組變革，彼此之間既有合作又有競(jìng)爭(zhēng)。在重要的政治選舉中，它們多以臨時(shí)組建的行動(dòng)聯(lián)盟作為參選主體。隨著環(huán)保與生態(tài)運(yùn)動(dòng)在法國(guó)逐步深入人心，建立一個(gè)持久的機(jī)制性政治組織的必要性日益凸顯。在此背景下，1979年成立的“生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)”與1981年成立的“生態(tài)主義聯(lián)盟”在經(jīng)歷短暫調(diào)整后，于1984年1月合并重組為建制政黨“綠黨”。[1]此后，綠黨逐漸成長(zhǎng)為法國(guó)政壇的一股新興政治力量。在1989年歐洲議會(huì)選舉中，綠黨突破性地贏得10.6%的選票，成為當(dāng)時(shí)法國(guó)在歐洲議會(huì)的第四大黨，開始在法國(guó)及歐洲層面施展其獨(dú)特的政治影響力。此后20年間，綠黨的政治參與一直很活躍，在部分選舉中也取得了一些成績(jī)，但總體上沒有實(shí)現(xiàn)重要突破，同時(shí)還面臨著1990年成立的生態(tài)世代黨（Génération écologie）、1994年成立的獨(dú)立生態(tài)主義運(yùn)動(dòng)黨（Mouvement écologiste indépendant）等其他政黨的競(jìng)爭(zhēng)。

著眼于2009年歐洲議會(huì)選舉和2010年法國(guó)大區(qū)議會(huì)選舉，綠黨于2008年發(fā)起并聯(lián)合法國(guó)其他主張生態(tài)主義的社團(tuán)組織或政治力量組成了“歐洲生態(tài)”（Europe ?cologie）政治聯(lián)盟。后者有力地促進(jìn)了法國(guó)環(huán)保與生態(tài)主義力量的整合，提升了綠黨的政治影響力。在2009年歐洲議會(huì)選舉中，該聯(lián)盟贏得16.3%的選票，成為法國(guó)在歐洲議會(huì)的第三大黨;而在2010年大區(qū)議會(huì)選舉中，綠黨的得票率也從前一次選舉（2004年）的2.2%提升至12.2%。[2]基于兩次選舉中的成功合作，綠黨于2010年11月修改章程，與“歐洲生態(tài)”政治聯(lián)盟的其他成員重新組建了“歐洲生態(tài)綠黨”。[3]截至2019年底，綠黨在冊(cè)黨員數(shù)量為8000人。[4]

二、綠黨的價(jià)值觀與政治綱領(lǐng)

經(jīng)過多年發(fā)展，綠黨逐步將自治、責(zé)任、團(tuán)結(jié)、非暴力與參與式民主等價(jià)值觀作為其立黨之本。[5]其中，“自治”代表綠黨的務(wù)實(shí)導(dǎo)向，意在使每一個(gè)人都有能力掌握自己的命運(yùn)，能看到自己行動(dòng)的結(jié)果;“責(zé)任”是指要對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)自然和人類后代負(fù)責(zé);“團(tuán)結(jié)”源自綠黨對(duì)人類命運(yùn)相互依存的認(rèn)知，以及對(duì)公共且有限的物質(zhì)財(cái)富進(jìn)行公正分享的需要;“非暴力與參與式民主”則強(qiáng)調(diào)通過協(xié)商討論與透明的方式，解決人類社會(huì)中的沖突或找到正確的道路。

保護(hù)自然與社會(huì)生態(tài)是綠黨最為核心的政治綱領(lǐng)，統(tǒng)領(lǐng)著很多具體議題。比如，在自然生態(tài)保護(hù)方面，綠黨強(qiáng)調(diào)整個(gè)人類群體為其后代保護(hù)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任，以及面對(duì)可預(yù)見的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)的原則，主張保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型等。在社會(huì)生態(tài)方面，綠黨強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)結(jié)與公正、減少社會(huì)不平等、財(cái)富與資源共享，反對(duì)經(jīng)濟(jì)自由主義的破壞性影響，鼓勵(lì)發(fā)展替代性經(jīng)濟(jì)舉措，保護(hù)多元主義，尊重少數(shù)群體的權(quán)利，反對(duì)種族主義、懲治腐敗，倡導(dǎo)和平與寬容等。實(shí)際上，在綠黨的政治主張中，很多具體議題同時(shí)關(guān)涉自然與社會(huì)兩大領(lǐng)域，比如強(qiáng)調(diào)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，主張摒棄不考慮地球資源有限性的生產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)無限增長(zhǎng)的教條，倡導(dǎo)生產(chǎn)與消費(fèi)方式的生態(tài)轉(zhuǎn)型等。[6]綠黨的政治主張直指法國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中顯露出來的諸多問題，這為其贏得了更廣泛的民意。

總體來看，綠黨積極參與法國(guó)總統(tǒng)選舉與各級(jí)地方政治選舉，但在2020年法國(guó)市政選舉之前在國(guó)內(nèi)所獲支持率始終比不過在歐洲議會(huì)選舉中的支持率。因此，在法國(guó)各級(jí)議會(huì)中贏取更多席位、壯大政治影響力，一直是綠黨政治實(shí)踐的重要目標(biāo)。

法國(guó)2020年市政選舉中的“綠色浪潮”

每6年舉行一次的市政選舉是法國(guó)最為基層的政治選舉，不但選民關(guān)注度高，而且各政黨出于夯實(shí)基層政治根基的考慮也十分重視。此前名不見經(jīng)傳的綠黨在2020年市政選舉中取得重大突破，在法國(guó)基層政治中掀起一股“綠色浪潮”，并開始大面積在地方深入扎根，打破了過去由傳統(tǒng)左右翼政黨主導(dǎo)的地方政治格局。

一、新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下的2020年市政選舉

2020年市政選舉儼然成為法國(guó)史無前例的一場(chǎng)地方政治選舉。首先，前后兩輪選舉中的投票率均創(chuàng)下歷史新低，3月中旬首輪選舉的投票率僅為44.66%，[7] 6月底的第二輪選舉的投票率則為41.6%，[8]均比2014年低了近20個(gè)百分點(diǎn)，而且越是在大城市投票率越低。盡管投票率低的原因主要是新冠肺炎疫情的沖擊，但“不屈法國(guó)”（FI）領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）還是將大量選民棄選稱為“公民罷工”。[9]其次，正常的選舉進(jìn)程被迫中斷，選舉周期拉長(zhǎng)，以及由此導(dǎo)致的新議會(huì)無法按期履職、前任執(zhí)政團(tuán)隊(duì)任期延長(zhǎng)等，都使得此次選舉變得不同尋常。

值得注意的是，在此次選舉中，曾經(jīng)于2017年打破左右翼兩大政黨對(duì)壘而贏得執(zhí)政權(quán)的共和國(guó)前進(jìn)黨（LREM），并沒有在其首次參加的市政選舉中延續(xù)上升勢(shì)頭，也沒有充分利用其作為執(zhí)政黨應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，不但未能如愿夯實(shí)自身的地方政治基礎(chǔ)，還因敗選失去了主政大中型城市的機(jī)會(huì)，陷入嚴(yán)重潰敗之中。受益于此次選舉中廣泛存在的“前任紅利”現(xiàn)象（屆滿離任市長(zhǎng)再次當(dāng)選的比例達(dá)83%），[10]大量傳統(tǒng)左右翼中堅(jiān)力量社會(huì)黨（PS）與共和黨（LR）籍的屆滿離任市長(zhǎng)再次當(dāng)選，從而使兩黨基本穩(wěn)固了地方執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，并扭轉(zhuǎn)了自2017年以來所面臨的失去民意支持的危機(jī)。

二、綠黨取得突破性勝利

在此次市政選舉中，綠黨實(shí)現(xiàn)了40多年來最大的政治突破，贏得大量市政議席，并在眾多大中型城市甚至重量級(jí)城市獲得執(zhí)政權(quán)。

在首輪投票中，綠黨雖然沒有競(jìng)選團(tuán)隊(duì)直接勝出，但在諸多大中型城市民意支持率大幅提升：在全國(guó)122個(gè)重要市鎮(zhèn)中贏得參加第二輪角逐的機(jī)會(huì)，相較于2014年數(shù)量提升了5倍。[11]同時(shí)，還在里昂、波爾多、斯特拉斯堡等多個(gè)重要城市得票率居首。在第二輪投票中，綠黨進(jìn)一步擴(kuò)大了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，不但較為輕松地贏得上述幾個(gè)城市的選舉，還在馬賽市長(zhǎng)的選舉中實(shí)現(xiàn)突破。

綜合來看，綠黨在全國(guó)范圍內(nèi)贏得30多個(gè)大中型城市的選舉，其中有4個(gè)城市人口規(guī)模位居前10位，其斬獲的眾多市政議席也遍布于各地大中型城市。綠黨的突破性勝利使其在大型城市中呈現(xiàn)的綜合影響力已超過社會(huì)黨和共和黨，遠(yuǎn)勝共和國(guó)前進(jìn)黨。選舉過后，雖然社會(huì)黨與共和黨總體上基本穩(wěn)固了各自的地方政治根基，但它們?cè)诖笮统鞘械念I(lǐng)導(dǎo)權(quán)卻明顯遜于綠黨，而共和國(guó)前進(jìn)黨則幾乎失去了所有大型城市的政治陣地。

綠黨成功主政里昂、馬賽、波爾多等諸多重要城市，具有突破性意義。在里昂，綠黨不但贏得執(zhí)政權(quán)，給社會(huì)黨長(zhǎng)達(dá)20多年的執(zhí)政畫上句號(hào)，而且還取得了里昂大都會(huì)（Métropole de Lyon）議會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。作為在法國(guó)2015年行政區(qū)劃改革中設(shè)立的特殊行政單位，里昂大都會(huì)下轄59個(gè)大小市鎮(zhèn)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地治理等方面，擁有較大權(quán)力與預(yù)算，近年來一直是法國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的焦點(diǎn)所在。在馬賽，綠黨主導(dǎo)的競(jìng)選聯(lián)盟結(jié)束了共和黨對(duì)當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)達(dá)20多年的執(zhí)政。在波爾多，綠黨成功擊敗了共和黨與共和國(guó)前進(jìn)黨聯(lián)盟，使得右派連續(xù)執(zhí)政70多年的歷史驟然結(jié)束。未來6年，綠黨的執(zhí)政理念將會(huì)深刻影響一大批大中型城市的發(fā)展、改革與治理。

歐洲生態(tài)綠黨何以掀起“綠色浪潮”

綠黨之所以能在此次選舉中掀起席卷法國(guó)政壇的“綠色浪潮”，[12]得益于其鮮明的政治主張和長(zhǎng)期不懈的政治建設(shè)、參與式民主決策機(jī)制、準(zhǔn)確的選民定位以及重視同其他政黨合作等實(shí)踐策略。

一、政治主張贏得廣泛認(rèn)同

作為綠黨立黨之本的環(huán)境與生態(tài)議題，近年來日益受到法國(guó)民眾重視。綠黨領(lǐng)導(dǎo)的“生態(tài)政治”，以應(yīng)對(duì)氣候變化與追求社會(huì)公正為統(tǒng)領(lǐng)，不但涉及傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)、氣候變化與能源轉(zhuǎn)型等問題，還逐步拓展到社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的諸多領(lǐng)域。綠黨主張通過政治行動(dòng)來推動(dòng)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，直面法國(guó)面臨的諸多現(xiàn)實(shí)困境。

從2016年“黑夜站立”運(yùn)動(dòng)到2018年興起的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)，法國(guó)民眾持續(xù)批判的諸多制度危機(jī)，日益引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)向“生態(tài)政治”，也直接推動(dòng)了近年來綠黨民意支持率持續(xù)上漲。在2019年歐洲議會(huì)選舉中，綠黨以13.48%的得票率再次成為法國(guó)在歐洲議會(huì)的第三大黨。[13]而新冠肺炎疫情的持續(xù)發(fā)酵也進(jìn)一步在自然環(huán)境與社會(huì)發(fā)展方面催化了法國(guó)民眾對(duì)“生態(tài)政治”的敏感性。

2019年12月，法國(guó)輿情研究機(jī)構(gòu)（Ifop）的調(diào)查結(jié)果顯示，在生態(tài)環(huán)境問題上，民眾認(rèn)為法國(guó)政府的作為并不到位，總體給出了不及格的評(píng)價(jià)，甚至有三分之二的受訪者認(rèn)為現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍既沒有積極投身此項(xiàng)工作，亦不具備相應(yīng)能力。[14]另外，2020年市政選舉前夕，民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索（Ipsos）的調(diào)查顯示，47%的選民最為關(guān)心環(huán)境問題，50%的選民認(rèn)為綠黨主政自己所在市鎮(zhèn)是件好事，73%的選民希望綠黨能獲得市政議會(huì)議席。[15]這樣的民意氛圍為綠黨在此次選舉中的政治突破奠定了良好基礎(chǔ)。

在2020年市政選舉中，圍繞保護(hù)環(huán)境與維系社會(huì)生態(tài)平衡的主題，綠黨提出了諸多政策主張：對(duì)地方區(qū)域發(fā)展進(jìn)行重新規(guī)劃，建設(shè)能源轉(zhuǎn)型示范市鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)100%可再生能源的自給;減少人員、商品與廢物的流動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)低碳交通;發(fā)展彈性經(jīng)濟(jì)與對(duì)社會(huì)—環(huán)境有益的經(jīng)濟(jì)體系;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地方資源的影響;增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，抑制各種歧視，減少排斥、教育不平等與貴族化等現(xiàn)象;為市鎮(zhèn)生活提供有活力、包容性強(qiáng)、充滿多樣性的文化服務(wù)，等等。[16]這些主張因地制宜地融入綠黨散布在各地競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的施政綱領(lǐng)中，使民眾對(duì)它們的理解與感知更為具體而明確，有助于吸引選民支持。

二、搭建參與式民主決策機(jī)制

近年來，綠黨一直秉持開放姿態(tài)，持續(xù)加強(qiáng)自身政治建設(shè)，尤其注重搭建參與式民主決策機(jī)制，向廣大民眾征求意見，以保證提出的政治主張或政策建議能迎合大多數(shù)人訴求，進(jìn)而贏得支持。

綠黨創(chuàng)設(shè)了以“好好生活”（Bien vivre）項(xiàng)目為依托的咨詢與決策機(jī)制，[17]旨在以參與式民主的方式不斷完善其政治方略。為此，綠黨建立了多個(gè)工作委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的政策咨詢與謀劃，并將之作為開放式參與平臺(tái)，吸引公民個(gè)體及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)眾多社團(tuán)組織參與。這些議題集中指向自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)兩大主題，具體涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物多樣性、教育、移民、住房與城市化、城市貧民區(qū)治理、健康衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。

綠黨的這種政治姿態(tài)，在組織形式上回應(yīng)了法國(guó)民眾對(duì)所謂民主赤字的批評(píng)。綠黨走參與式民主路線，吸引更多選民與社會(huì)力量參與其政治決策的過程，而諸多具體政策意向也從不同方面回應(yīng)著法國(guó)民眾廣泛關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。就法國(guó)政治實(shí)踐的現(xiàn)有危機(jī)來看，這種方式會(huì)贏得越來越多民眾的支持。

針對(duì)新冠肺炎疫情在法國(guó)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)，綠黨于2020年5月提出為每一個(gè)人提供體面的收入與住房、為青年人提供救濟(jì)、確保工作中的社會(huì)保障與衛(wèi)生安全、保護(hù)弱勢(shì)群體等主張，[18]較合時(shí)宜且精準(zhǔn)地回應(yīng)了在新冠肺炎疫情沖擊下法國(guó)社會(huì)凸顯的社會(huì)問題與需求，也為該黨在第二輪投票中擴(kuò)大民意支持創(chuàng)造了條件。

三、準(zhǔn)確聚焦大中城市選民

綠黨的支持者主要來自城市，而且多屬于“CSP+”階層，[19]在人口規(guī)模越大的城市，綠黨的民意支持率越高?！癈SP+”這個(gè)在法國(guó)常用于市場(chǎng)營(yíng)銷與經(jīng)濟(jì)分析的術(shù)語(yǔ)，代表的是最受青睞的社會(huì)職業(yè)群體，包括企業(yè)主、自由職業(yè)者、高收入群體（企業(yè)管理層、工程師、研究人員），以及高級(jí)公務(wù)員等，他們是高端產(chǎn)品與服務(wù)的主要目標(biāo)群體。該群體的共性是具有強(qiáng)大的購(gòu)買力，幾乎覆蓋到傳統(tǒng)的中上階層和富裕家庭，且大多生活在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的大中型城市。

鑒于此，近年來綠黨明確把政治動(dòng)員的主要目標(biāo)聚焦于大中型城市。在2020年市政選舉中，綠黨著重在全國(guó)所有人口規(guī)模超過10萬(wàn)人的42個(gè)大城市（在2014年僅覆蓋到17個(gè)）中加強(qiáng)布局，[20]并針對(duì)各地發(fā)展的具體議題制定競(jìng)選綱領(lǐng)。這種參選策略，不但可以在較小的地域范圍內(nèi)影響到較大比例的人口，而且也能較為集中地聚焦于綠黨的支持者，使其倡導(dǎo)的生態(tài)議題更容易得到廣泛回應(yīng)。

四、重視同其他政黨的廣泛合作

“生態(tài)政治”作為一個(gè)顯性議題，同樣也受到其他政黨的密切關(guān)注，目前法國(guó)幾乎所有政黨都明確表示專注生態(tài)問題，尤其是社會(huì)黨和共和國(guó)前進(jìn)黨，它們也在各自政策主張中越來越聚焦于“生態(tài)轉(zhuǎn)型”。社會(huì)黨在此次市政選舉中呼吁，法國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的社會(huì)、生態(tài)與民主危機(jī)，為此左翼政黨與生態(tài)主義者應(yīng)共同協(xié)作，找到與自由主義者和民族主義者不同的替代方案。[21]共和國(guó)前進(jìn)黨將“生態(tài)轉(zhuǎn)型”問題置于其市政選舉政治綱領(lǐng)的首位，提出要在市鎮(zhèn)層面落實(shí)生態(tài)轉(zhuǎn)型政策，使之成為生態(tài)發(fā)展的典范，并設(shè)立“市政環(huán)境警察”，擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的預(yù)警責(zé)任，防范對(duì)自然環(huán)境的污染。

在此情勢(shì)下，綠黨特別重視在“生態(tài)政治”領(lǐng)域同其他政黨，尤其是社會(huì)黨、共產(chǎn)黨（PCF）和“不屈法國(guó)”等左翼政黨的合作。社會(huì)黨在巴黎贏得選舉勝利，得益于綠黨團(tuán)隊(duì)的參與和支持，后者令社會(huì)黨團(tuán)隊(duì)競(jìng)選綱領(lǐng)中有關(guān)環(huán)境與生態(tài)的政策主張更具可信度。而綠黨在馬賽的勝利，也離不開社會(huì)黨的支持。此外，與社會(huì)黨合作使得綠黨在前者主政的市鎮(zhèn)中贏得了大量議席。社會(huì)黨第一書記富爾（Olivier Faure）稱兩黨之間的合作獲得了“巨大的社會(huì)—生態(tài)動(dòng)力”。[22]

2019年6月，綠黨就確立了在2020年市政選舉中支持開放式競(jìng)選名單的策略，一方面與其他主張“生態(tài)政治”的政黨和社會(huì)力量廣泛合作，另一方面與接受該黨提出的“十足生態(tài)”（Franchement écologique）項(xiàng)目的左翼政黨合作。[23]與其他政黨的競(jìng)爭(zhēng)性合作，不但為綠黨贏得了更多的市政議席，增強(qiáng)了其基層政治基礎(chǔ)，而且也使之逐步成為法國(guó)左翼陣營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)力量。

“綠色浪潮”對(duì)法國(guó)政治的影響

綠黨在2020年市政選舉中的政治突破，深刻地改變了法國(guó)地方政治格局，也為其在國(guó)家層面取得更大突破奠定了基礎(chǔ)?！熬G色浪潮”給法國(guó)政治帶來的諸多影響不容忽視。

一是給法國(guó)政黨政治格局演變帶來深刻影響。綠黨給法國(guó)地方政治格局帶來的沖擊不可小覷。在市政選舉中，多數(shù)政黨不會(huì)平行、均等地在所有市鎮(zhèn)布局，但都會(huì)重視大中型城市。綠黨政治崛起的意義也恰在于此，該黨不但成功地在多個(gè)大型城市主政，而且受益于同諸多政黨的廣泛合作，也在其他大中型城市贏得不少議席?？梢哉f，綠黨的身影已非常普遍且較為集中地出現(xiàn)在法國(guó)大中型城市的政治實(shí)踐中，從而改變了長(zhǎng)久以來以傳統(tǒng)左右翼政黨為主體的地方政治格局。而且，在總體投票率很低的情況下，綠黨贏得大量大中型城市的市政議席，說明其支持者擁有活躍的政治參與意愿，這將為綠黨的政治崛起持續(xù)增添助力，也將進(jìn)一步催化法國(guó)政黨政治力量對(duì)比的演變。

綠黨掀起的“綠色浪潮”給法國(guó)政壇帶來的影響并不僅僅體現(xiàn)在地方政治層面，還潛在地影響著政黨政治的變革。2020年市政選舉結(jié)果折射出，法國(guó)政黨政治依然處于持續(xù)的深層分化與重組過程中——既沒有沿著2017年由馬克龍引領(lǐng)的“非左非右”的方向繼續(xù)發(fā)展，也沒有向以共和黨和社會(huì)黨為代表的傳統(tǒng)政黨政治回歸，而是朝著綠黨引領(lǐng)的方向繼續(xù)分化，以突破傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)區(qū)隔的“生態(tài)政治”為主帶動(dòng)諸多政治力量及其關(guān)系的調(diào)整。[24]

二是助推法國(guó)政府在多領(lǐng)域落實(shí)“生態(tài)轉(zhuǎn)型”。綠黨在市政選舉中的突破性勝利給法國(guó)政府造成的壓力是前所未有的。作為回應(yīng)，馬克龍于2020年7月初完成政府重組，并在后兩年執(zhí)政計(jì)劃中增添了濃重的“生態(tài)轉(zhuǎn)型”色彩，承諾要讓法國(guó)實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)折”。

[5] 同[3]。

[6] Europe ?cologie - Les Verts， ?Statuts EELV?， juin 2016， https：//www.eelv.fr/wp-content/uploads/2011/11/Statuts-Nationaux-V4-juin-2016-1.pdf.

[7] Ministère de lintérieur， ?Résultats et suivi des taux de participation au premier tour des élections municipales et communautaires 2020?， le 15 mars 2020， https：//www.interieur.gouv.fr/Elections/Elections-municipales-2020/Resultats-et-suivi-des-taux-de-participation-au-premier-tour-des-elections-municipales-et-communautaires-2020.

[8] Ministère de lintérieur， ?Résultats et suivi des taux de participation au second tour des élections municipales et communautaires 2020?， le 28 juin 2020， https：//www.interieur.gouv.fr/Elections/Elections-municipales-2020/Resultats-et-suivi-des-taux-de-participation-au-second-tour-des-elections-municipales-et-communautaires-2020.

[9] Pierre Lepelletier， ?Municipales ： Jean-Luc Mélenchon sinquiète dune ‘grève civique après labstention record au second tour?， le 29 juin 2020， https：//www.lefigaro.fr/elections/municipales/municipales-jean-luc-melenchon-s-inquiete-d-une-greve-civique-apres-l-abstention-record-au-second-tour-20200629.

[10] Marie Coussin， Nicolas Mondon et FIG Data， ?Les maires sortants， autres vainqueurs des municipales?， le 29 juin 2020， https：//www.lefigaro.fr/politique/le-scan/les-maires-sortants-autres-vainqueurs-des-municipales-20200629.

[11] Gary Dagorn， ?Elections municipales 2020 ： la poussée dEELV se confirme?， le 16 mars 2020， https：//www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2020/03/16/municipales-2020-la-poussee-d-eelv-se-confirme_6033277_4355770.html.

[12] 綠黨在此次市政選舉中的勝利雖然不具有全面優(yōu)勢(shì)，卻表現(xiàn)出甚有沖擊力的歷史性突破，尤其是大面積在大中型城市取得大量市政議席，甚至在數(shù)個(gè)重量級(jí)城市贏得執(zhí)政權(quán)，其選舉成績(jī)對(duì)法國(guó)政壇的影響力甚大。所謂“綠色浪潮”一說，形象地表達(dá)了綠黨迅速的政治崛起。

[13] Ministère de lintérieur， ?Résultats des élections européennes 2019?， le 26 mai 2019， https：//www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Europeennes/elecresult__europeennes-2019/（path）/europeennes-2019/FE.html.

[14] Ifop， ?Les Fran?ais et lenvironnement – Vague 1?， le 11 février 2020， https：//www.ifop.com/publication/les-francais-et-lenvironnement-vague-1/.

[15] Ipsos， ?Enquête électorale fran?aise 2020?， mars 2020， https：//www.ipsos.com/sites/default/files/ct/news/documents/2020-03/ipsos_cevipof_enquete_electorale_francaise_mars_2020.pdf.

[16] Europe ?cologie - Les Verts， ?Nos villes en vert， nos villes ensemble?， mars 2020， https：//eelv.fr/wp-content/uploads/2020/03/plateformeprogrammatiqueV2.pdf.

[17] Europe ?cologie - Les Verts， ? Le Projet bien vivre ?， Avr 28， 2017， https：//www.eelv.fr/le-projet-bien-vivre/.

[18] Europe ?cologie - Les Verts， ?Répondre à lurgence sociale? ， mai 2020， https：//idf.eelv.fr/files/2020/05/R%C3%A9pondre-%C3%A0-lurgence-sociale-1.pdf.

[19] Jér?me Fourquet et Sylvain Manternach， ?Les ressorts du vote EELV aux élections européennes?， Fondation Jean Jaurès， le 20 Septembre 2019， https：//jean-jaures.org/nos-productions/les-ressorts-du-vote-eelv-aux-elections-europeennes.

[20] Muryel Jacque， ?Municipales 2020： les Verts confirment leur percée dans les grandes villes?， le 16 mars 2020， https：//www.lesechos.fr/elections/municipales/municipales-2020-les-verts-confirment-leur-percee-dans-les-grandes-villes-1185535.

[21] Parti Social， ?Jaime ma commune écologique et sociale?， https：//www.jaimemacommune-ecologiqueetsociale.fr/qui-somme-nous/.

[22] Ilan Caro et Brice Le Borgne， ?Municipales 2020： tous les partis revendiquent la victoire， mais qui a vraiment gagné les élections？?， le 2 juillet 2020， https：//www.francetvinfo.fr/politique/la-republique-en-marche/infographies-municipales-2020-tous-les-partis-revendiquent-la-victoire-mais-qui-a-vraiment-gagne-les-elections_4029831.html.

[23] Patrick Piro， ?Municipales： quelle stratégie pour Europe ?cologie-Les Verts？?， le 14 février 2020， https：//reporterre.net/Municipales-quelle-strategie-pour-Europe-Ecologie-Les-Verts.

[24] 如何看待綠黨在2020年市政選舉中的突破性勝利，對(duì)于理解法國(guó)政黨政治格局演變的走向至關(guān)重要。有輿論認(rèn)為，綠黨在法國(guó)掀起的是一場(chǎng)“綠色海嘯”或“政治海嘯”，借以強(qiáng)調(diào)它給法國(guó)政黨政治原有格局帶來的強(qiáng)烈沖擊，但也有輿論表示，綠黨僅僅是吹起“綠色漣漪”，從贏得執(zhí)政機(jī)會(huì)的市鎮(zhèn)數(shù)量、總體得票率等方面，否定綠黨的突破性勝利。實(shí)際上，這兩種說法各有偏頗之處：一方面，綠黨的政治崛起并不是破壞性的，雖然沖擊了依然處于調(diào)整之中的政黨政治格局，但更多地表現(xiàn)為一種團(tuán)結(jié)和整合左翼政黨的力量;另一方面，僅僅局限于全國(guó)范圍內(nèi)主政市鎮(zhèn)、總體得票率及席位等絕對(duì)數(shù)量，沒有看到綠黨崛起的“突破性”意義，也忽視了贏得大型城市選舉在法國(guó)政壇的示范性作用。而“綠色浪潮”一說則較為中肯地反映了綠黨對(duì)法國(guó)政局的沖擊性影響。

[25] J. B. avec AFP， ?Solidarité， écologie， souveraineté： ce que devrait contenir le plan de relance de 100 milliards deuros?， le 21 ao?t 2020， https：//www.bfmtv.com/economie/entreprises/solidarite-ecologie-souverainete-ce-que-devrait-contenir-le-plan-de-relance-de-100-milliards-d-euros_AD-202008210057.html.

[26] FRANCE 24， ?Plan de relance fran?ais： 30 milliards deuros consacrés à lécologie?， le 26 juillet 2020， https：//www.france24.com/fr/20200726-plan-de-relance-fran%C3%A7ais-30-milliards-d-euros-consacr%C3%A9s-%C3%A0-l-%C3%A9cologie.

[27] Jacques Sayagh， ?Plan de relance， imp?ts， contrats aidés... Les trois chantiers économiques du président Macron?， le 15 juillet 2020， https：//www.ouest-france.fr/economie/economie-les-trois-chantiers-des-600-jours-6906426.

[28] RT France， ?EELV， PS， LFI... La gauche arrivera-t-elle unie ou en ordre dispersé à la présidentielle de 2022？?， le 5 juillet 2020， https：//francais.rt.com/france/76615-eelv-ps-lfi-gauche-arrivera-elle-unie-ordre-dispersee-presidentielle-2022.