工程土建造價(jià)的管控措施研究

張俊

摘?要： 在土建行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，為了維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)土建工程造價(jià)管控是非常必要的。但現(xiàn)階段我國(guó)土建工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中造價(jià)管控容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)管控不到位?；诖耍疚膶⒅胤治龊脱芯繌?qiáng)化土建工程造價(jià)的管控措施。

關(guān)鍵詞： 土建工程;工程造價(jià);造價(jià)控制

【中圖分類號(hào)】TU723.3?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.137

1?土建工程造價(jià)管理控制的內(nèi)容

土建工程造價(jià)管理控制貫穿整個(gè)工程，對(duì)施工前期、施工中期、施工后期三個(gè)階段的工程造價(jià)予以管控，盡可能的降低工程成本，提高土建工程經(jīng)濟(jì)效益。之所以這樣說(shuō)，主要是土建工程造價(jià)管控實(shí)施的過(guò)程中主要發(fā)揮預(yù)測(cè)、調(diào)控及控制三大職能，根據(jù)工程施工圖紙，在施工前期對(duì)施工材料、施工設(shè)備、施工人員等方面的費(fèi)用予以科學(xué)、合理計(jì)算，編制可行的施工預(yù)算方案;施工過(guò)程中按照施工圖紙及預(yù)算方案來(lái)管控各個(gè)施工環(huán)節(jié)，盡可能的避免設(shè)計(jì)變更發(fā)生、施工材料浪費(fèi)、施工人員敷衍施工作業(yè)等狀況發(fā)生，有效控制施工成本;對(duì)施工過(guò)程予以跟蹤管控，盡可能的控制工程成本，避免不必要的資金浪費(fèi);施工后期整理相關(guān)資料，做好工程結(jié)算。

2?土建工程造價(jià)管控存在的問(wèn)題分析

土建工程建設(shè)比較復(fù)雜、困難，在施工的過(guò)程中容易受到這樣或那樣因素的影響，造成工程成本浪費(fèi)，所以加強(qiáng)土建工程造價(jià)管控是非常必要的。但從現(xiàn)階段土建工程造價(jià)管控實(shí)際情況來(lái)看，其存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為;

（1）市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的今天，土建行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)越來(lái)越好，但同時(shí)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。諸多企業(yè)為了能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，打壓同行，比如將投標(biāo)價(jià)格壓低或者作出違規(guī)行為，沒(méi)有考慮土建工程建實(shí)際情況，更沒(méi)有考慮工程造價(jià)管控可能受到的限制，那么后續(xù)土建工程建設(shè)中工程造價(jià)管控勢(shì)必會(huì)受到多方制約，導(dǎo)致管控效果不佳，使工程造價(jià)不得不提高。

（2）土建工程設(shè)計(jì)存在不足：相對(duì)來(lái)說(shuō)，土建工程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理對(duì)工程造價(jià)影響極大，所以加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管控是非常必要的。但現(xiàn)階段諸多管理人員并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，反而將管控重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)，致使土建工程造價(jià)管控可能面臨設(shè)計(jì)變更的情況，即施工進(jìn)度受到影響，同時(shí)部分施工資源浪費(fèi)。這勢(shì)必會(huì)增加土建工程造價(jià)，影響造價(jià)管控效果。

（3）工程預(yù)算管控不到位：制定可行的工程預(yù)算方案，可以為后續(xù)土建施工造價(jià)管控提供參考依據(jù)，有效實(shí)施造價(jià)管控，降低土建工程造價(jià)，使之創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。但現(xiàn)階段土建工程造價(jià)管控卻存在工程預(yù)算管控不到位的情況，也就是因部分企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中惡意降低造價(jià)，致使上報(bào)工程量受到壓縮，相應(yīng)的工程預(yù)算也將壓縮，給后續(xù)造價(jià)管控帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

3?土建工程造價(jià)管控的優(yōu)化措施

3.1?加強(qiáng)土建工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管控

土建工程造價(jià)管理主要是對(duì)投資決策、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及竣工驗(yàn)收階段

上文已經(jīng)說(shuō)明因工程設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加。所以，在優(yōu)化造價(jià)管控之際應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土建工程設(shè)計(jì)的整體把關(guān)，有效控制成本。具體的做法是管控人員應(yīng)當(dāng)做好實(shí)地考察工作，了解土建工程項(xiàng)目，再結(jié)合相關(guān)資料來(lái)分析工程設(shè)計(jì)方案?？紤]到設(shè)計(jì)方案會(huì)涉及到專業(yè)技術(shù)，還要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)方案予以分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符的情況，要求設(shè)計(jì)人員及時(shí)改進(jìn)，盡可能避免施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，造成大量成本浪費(fèi)（如圖一所示）。另外，管控人員還需要根據(jù)設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的展開(kāi)工程預(yù)算，摒棄不良因素及影響，盡可能的提高預(yù)算方案的可行性，為后續(xù)有效管控施工成本提供參考依據(jù)。

3.2?加強(qiáng)土建工程施工階段造價(jià)管控

土建工程施工過(guò)程中會(huì)涉及到大量人力、物力及財(cái)力的運(yùn)用，容易受到這樣或那樣的因素的影響，導(dǎo)致工程成本增加。所以，為了盡可能的降低工程造價(jià)，還要采取全面化的造價(jià)管控，也就是綜合以往的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)土建工程施工可能存在的負(fù)面影響因素，進(jìn)而制定可行的成本管控制度及辦法，有針對(duì)性的管控施工各個(gè)環(huán)節(jié)。比如工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，還要對(duì)設(shè)計(jì)變更予以嚴(yán)格的管控，包括變更方案及由此增加的成本;考慮到以往施工過(guò)程中施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，管控人員要實(shí)施限額領(lǐng)料辦法，嚴(yán)格控制施工材料的使用，盡可能的避免材料過(guò)度使用或者隨意支取的情況發(fā)生;為避免施工人員敷衍施工作業(yè)而增加施工成本，還要制定并實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員施工作業(yè)的管控，以便施工人員嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行作業(yè)，提高施工質(zhì)量，保證施工進(jìn)度。

3.3?全面提高管控人員的綜合水平

管控人員的整體水平直接關(guān)系到土建工程造價(jià)高低。為了盡可能避免因人為因素而造成工程造價(jià)增加，還要注意提高管控人員的綜合水平。也就是了解管控人員日常工作實(shí)際情況，明確他們的能力、素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)他們存在的不足，進(jìn)而制定適合的培訓(xùn)方案，對(duì)管控人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、管控能力、職業(yè)素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，逐步提高他們的整體水平。另外，還要注意招聘專業(yè)水準(zhǔn)高、能力強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)好的管控人員，以便土建工程造價(jià)管控可以更加規(guī)范化、合理化、專業(yè)化，盡可能的降低工程造成。

結(jié)束語(yǔ)：經(jīng)過(guò)本文一系列分析，了解到土建工程造價(jià)管控是非常有意義的，能夠通過(guò)在造價(jià)管控方面較小的投入，保證工程項(xiàng)目建設(shè)有條不紊的進(jìn)行，同時(shí)在保證工程質(zhì)量的情況下盡可能降低工程造價(jià)，使工程項(xiàng)目創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，這需要不斷優(yōu)化和強(qiáng)化土建工程造價(jià)管控，比如加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的管控、加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的管控、提高管控人員的綜合水平等。

參考文獻(xiàn)

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