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      建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展及趨勢

      2020-12-09 04:13:50朱超
      磚瓦世界·下半月 2020年12期
      關(guān)鍵詞:招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程趨勢

      朱超

      摘?要:在建筑工程規(guī)模發(fā)展中,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作發(fā)揮著重要作用,可以為建筑工程的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,即規(guī)范市場行為、構(gòu)建平等交易環(huán)境。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天,招標(biāo)投標(biāo)工作得到長遠(yuǎn)發(fā)展,但隨著建筑市場的復(fù)雜化,招標(biāo)投標(biāo)工作需不斷完善,適應(yīng)時代發(fā)展需求,促使其更好地服務(wù)于建筑行業(yè)。研究建筑工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展趨勢成為重點課題,為招標(biāo)投標(biāo)制度的完善起到至關(guān)重要的意義。

      關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招標(biāo)投標(biāo);發(fā)展;趨勢

      招標(biāo)投標(biāo)制度已得到快速發(fā)展,但面對日益復(fù)雜的建筑市場,依然顯得捉襟見肘,招標(biāo)投標(biāo)的作用得不到充分發(fā)揮。因此需要梳理現(xiàn)代化建筑市場中,招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題,不斷完善招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的不足,促使建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作得以長效發(fā)展[1]。

      1?建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題

      1.1 行業(yè)管理規(guī)范性差

      在建筑市場快速發(fā)展中,招標(biāo)投標(biāo)代理市場競爭愈加激烈,且行業(yè)管理問題接踵而來,對建筑市場的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。在招標(biāo)投標(biāo)中,代理人經(jīng)常有違規(guī)操作行為,其主要目的是獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,但是招標(biāo)投標(biāo)代理人的行為,對招標(biāo)投標(biāo)市場造成影響,進(jìn)而使得整個招標(biāo)投標(biāo)市場運行機制缺乏規(guī)范性。目前代理人常常出現(xiàn)的問題為:利用私人關(guān)系進(jìn)行暗箱操作,泄露標(biāo)底等行為,使得招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)風(fēng)氣不良,甚至讓招標(biāo)投標(biāo)工作流于形式[2]

      1.2 串標(biāo)現(xiàn)象時常發(fā)生

      招標(biāo)投標(biāo)工作是面向全國甚至全世界的活動,具有公開性。在招標(biāo)投標(biāo)過程中,不符合建筑工程施工機制的建筑企業(yè),為了獲得建筑工程的施工權(quán),聯(lián)合一些招標(biāo)投標(biāo)工作內(nèi)部職員,實現(xiàn)標(biāo)底的更改,或者聯(lián)合多家企業(yè)聯(lián)合競標(biāo),且壓低競標(biāo)價格,使得競標(biāo)企業(yè)獲得施工權(quán),且對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響,進(jìn)而威脅用戶的生命安全。在招標(biāo)投標(biāo)過程中,代理人的串標(biāo)、陪標(biāo)等工作行為,影響著建筑工程招標(biāo)投標(biāo)市場風(fēng)氣。

      1.3 承包單位轉(zhuǎn)包現(xiàn)象問題

      建筑工程施工企業(yè)在獲得標(biāo)的后,因為自身規(guī)模以及不可控因素,使得競標(biāo)企業(yè)將中標(biāo)項目進(jìn)行轉(zhuǎn)包,中標(biāo)企業(yè)從中間收取管理費用,缺乏對建筑工程質(zhì)量等監(jiān)督意識,使得建筑工程易出現(xiàn)質(zhì)量問題。另外,將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包過程中,中標(biāo)企業(yè)無法對建筑工程施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評定,導(dǎo)致施工人員、施工工作難以有效落實,使得整體建筑工程面臨較大的風(fēng)險。由此轉(zhuǎn)包現(xiàn)象對于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作來說有失公平性,不利于招標(biāo)投標(biāo)市場的規(guī)范化建設(shè)。

      1.4 評標(biāo)方式適用性不強

      招投標(biāo)結(jié)果與建筑工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益有直接影響。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,需重視招投標(biāo)結(jié)構(gòu)評定,以科學(xué)合理的評標(biāo)方式和標(biāo)準(zhǔn)保障招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的高質(zhì)量。若是在招標(biāo)投標(biāo)工作中,評標(biāo)方式的適用性不強,無法為建設(shè)單位篩選最佳合作伙伴,不僅對建設(shè)單位產(chǎn)生不利影響,同時也使得投標(biāo)方蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。招標(biāo)投標(biāo)工作中應(yīng)重視評標(biāo)方式及標(biāo)準(zhǔn)的制定,確保其具有適用性,因此評標(biāo)方式與標(biāo)準(zhǔn)不能一成不變,需根據(jù)建筑工程實際情況與需求不斷調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)與方式[3]

      2?建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展趨勢

      2.1 行業(yè)管理規(guī)范化

      招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)管理不規(guī)范導(dǎo)致市場混亂,究其原因,招標(biāo)投標(biāo)市場法律條文的缺乏是造成上述現(xiàn)象的主要原因,為了充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)工作的優(yōu)勢與作用,應(yīng)重視招標(biāo)投標(biāo)法律條文的完善,依據(jù)時代發(fā)展趨勢,結(jié)合建筑工程發(fā)展予以優(yōu)化完善。以招標(biāo)投標(biāo)工作法律法規(guī)的完善作為基礎(chǔ),進(jìn)而規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場的個人行為以及企業(yè)行為,為營造公平性較高的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境做出貢獻(xiàn)。推動招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化發(fā)展[4]。

      2.2 招標(biāo)投標(biāo)程序的合理化建設(shè)

      為了避免串標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn),應(yīng)加強招標(biāo)投標(biāo)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程建設(shè),能夠持續(xù)推動招標(biāo)投標(biāo)工作的有序開展。通過法律條文的完善,能夠?qū)崿F(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)市場的規(guī)范化發(fā)展,而對招標(biāo)投標(biāo)的串標(biāo)現(xiàn)象所起作用較小,因此,要重視招標(biāo)投標(biāo)程序的建設(shè),能夠規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)的各個環(huán)節(jié),確保每個環(huán)節(jié)都處于規(guī)章制度內(nèi),對行業(yè)混亂現(xiàn)場產(chǎn)生巨大的作用。在招標(biāo)投標(biāo)合理程序建設(shè)中,應(yīng)落實責(zé)任制,將責(zé)任予以劃分,明確招標(biāo)投標(biāo)工作中每個人的責(zé)任與權(quán)利,實現(xiàn)工作人員的自我規(guī)范,大大降低串標(biāo)行為的出現(xiàn)。加大對串標(biāo)工作人員的處罰力度,增加違規(guī)成本,確保工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作,為招標(biāo)投標(biāo)工作的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      2.3 加大招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)管力度

      在招標(biāo)投標(biāo)工作中,招標(biāo)方應(yīng)對投標(biāo)方進(jìn)行全面的評估,降低轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的發(fā)生率。由于多種不可控因素,轉(zhuǎn)包現(xiàn)象依然存在,使得建筑工程存在諸多風(fēng)險。制定招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督機制,能夠?qū)崿F(xiàn)對中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督,確保建筑工程能夠按照招標(biāo)投標(biāo)工作的預(yù)期落實。面對現(xiàn)代化的建筑市場,以往招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督管理制度難以滿足市場所需,使得當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作錯誤頻發(fā),對招標(biāo)投標(biāo)工作的工作效率產(chǎn)生制約作用[5]。相關(guān)監(jiān)管單位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化建筑市場監(jiān)管需求,制定相應(yīng)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),加強行業(yè)監(jiān)督,為行業(yè)法律條文的落實保駕護(hù)航,促使其發(fā)揮作用,保障招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果符合現(xiàn)代化建筑市場需求。

      2.4 依托信息技術(shù)打造電子化招標(biāo)體系

      在信息時代中,建筑市場利用信息技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,為了適應(yīng)時代需求,招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)積極引進(jìn)信息技術(shù),以此作為依托,打造電子化招標(biāo)體系,提升建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的工作效率。而且通過電子化招標(biāo)體系,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)工作的透明化發(fā)展。即利用網(wǎng)絡(luò)完成招標(biāo)投標(biāo)工作的各個環(huán)節(jié),充分利用互聯(lián)網(wǎng),將各個環(huán)節(jié)工作內(nèi)容呈現(xiàn)在公眾面前,接受大眾的監(jiān)督管理,切實提升招標(biāo)投標(biāo)工作的工作效率。電子化招標(biāo)體系的構(gòu)建,能夠最大限度減少招標(biāo)投標(biāo)工作評標(biāo)人員的工作量,增強評標(biāo)工作效率。而評價標(biāo)準(zhǔn)和方法需依據(jù)建筑工程實際情況加以調(diào)整,保障招標(biāo)投標(biāo)的結(jié)果。電子化招標(biāo)體系的建設(shè),以高度透明化選中中標(biāo)者,不僅是對招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督,也是對中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督,保障了建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的工作質(zhì)量。信息化成為各行各業(yè)的發(fā)展趨勢,因此,在招標(biāo)投標(biāo)工作中重視信息技術(shù)的有效運用,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)工作的信息化發(fā)展。

      3?結(jié)語

      綜上所述,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作在建筑工程發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。不僅體現(xiàn)在建筑市場規(guī)范化發(fā)展,也體現(xiàn)在建筑工程質(zhì)量的提升。強強聯(lián)合的建筑合作伙伴,是確保建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)條件,而最佳合作伙伴的篩選主要采用招標(biāo)投標(biāo)工作的開展,因此,了解招標(biāo)投標(biāo)工作的開展趨勢,可持續(xù)提升建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。

      參考文獻(xiàn):

      [1]孟娟.探討建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理[J].居舍,2020(12):141.

      [2]柳華.BIM技術(shù)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用探討[J].裝備維修技術(shù),2020(02):152.

      [3]楊斯博.分析水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)狀、問題及建議[J].科技風(fēng),2020(09):186.

      [4]高琳琳.談建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].居舍,2018(34):168.

      [5]李俊兵.我國招標(biāo)投標(biāo)的基本現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[J].建材與裝飾,2018(29):185.

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