安圖縣：探索鄉(xiāng)村治理新路徑

王楠

安圖縣以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，探索建立“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理、村民自治”三大要素高度融合的新型鄉(xiāng)村治理模式，加快補(bǔ)齊全面小康短板，筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展基石。

以基層黨建為引領(lǐng)，讓村心民心“聚”起來。實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“再提升”工程和“亮凈美”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)110余個(gè)村部新改擴(kuò)建升級(jí)，在村部點(diǎn)亮“聽黨話、跟黨走”標(biāo)識(shí)，凈化美化村部及其周邊環(huán)境，切實(shí)提升村級(jí)組織凝聚力、向心力。構(gòu)建以集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、“冊(cè)外地”收費(fèi)等穩(wěn)定增收渠道為支撐的發(fā)展格局，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全縣180個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元，其中126個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬的村126個(gè)，占比達(dá)70%。

以網(wǎng)格管理為關(guān)鍵，讓治理體系“強(qiáng)”起來。探索推廣“十戶一組”村級(jí)治理模式，按10戶為1組或結(jié)合村屯實(shí)際情況組建小組，由黨員干部和駐村干部擔(dān)任組長(zhǎng)，將分散的農(nóng)戶連結(jié)成新的利益共同體、責(zé)任共同體、榮譽(yù)共同體，建設(shè)上下貫通、無縫對(duì)接、全域覆蓋的管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。全縣共劃分“十戶一組”1170個(gè)，選配組長(zhǎng)1152人，其中黨員801人，解決各類問題1072件。

以村民自治為主體，讓廣大群眾“動(dòng)”起來。修訂完善村規(guī)民約，并編印成冊(cè)，由“十戶一組”組長(zhǎng)分發(fā)至全村每一戶村民家中，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的能力。全面推進(jìn)民主評(píng)議村干部制度，提高村級(jí)事務(wù)管理決策科學(xué)化水平，推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，健全完善村級(jí)事務(wù)公開清單，及時(shí)公開重大事項(xiàng)，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（作者單位：中共安圖縣委組織部）

責(zé)任編輯/王若拙