熱依扎古麗·托漢

（新疆塔城地區(qū)額敏縣二道橋縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，新疆 額敏 834600）

就額敏縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的開展情況而言，通常情況下，其皆遵循以下幾項(xiàng)原則：首先，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜等原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、科學(xué)布局。其次，在對(duì)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的過程中，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)將兼顧特色發(fā)展這一任務(wù)。除此之外，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的開展還應(yīng)當(dāng)在尊重農(nóng)民們的自主選擇的基礎(chǔ)上科學(xué)、高效的展開?？傮w而言，額敏縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展情況較好。但我們還需針對(duì)以下幾方面內(nèi)容提出適當(dāng)建議：

1 提前規(guī)劃農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作而言，其與農(nóng)民們的生產(chǎn)效益有著最為直接且密切的聯(lián)系。因此，該工作的開展應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民的耕作時(shí)間、耕作方式、耕作面積等相匹配。但在實(shí)際工作過程中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投檔開放時(shí)間有時(shí)與農(nóng)民們的春耕時(shí)間之間無法進(jìn)行密切的銜接。這一現(xiàn)象的存在使得許多農(nóng)民無法有效參考當(dāng)?shù)卣l(fā)布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄，從而進(jìn)行相應(yīng)農(nóng)機(jī)的申補(bǔ)，這對(duì)于農(nóng)耕效率產(chǎn)生了極為不利的影響。因此，為了有效避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)提前對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行合理規(guī)劃。在確保政策合理性的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民們提供最大程度的便利，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的普及率，為額敏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳力度

盡管近年來我國(guó)新疆額敏縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的開展正呈現(xiàn)出日益完善的狀態(tài)，但許多農(nóng)民卻因?yàn)楂@取政策渠道的閉塞而無從得知這一關(guān)鍵消息。在此形式下，農(nóng)機(jī)購(gòu)買費(fèi)用的昂貴常常阻礙了許多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)機(jī)械化種植的進(jìn)程。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)擔(dān)加強(qiáng)其對(duì)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的宣傳力度。具體來說，當(dāng)?shù)卣山Y(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)以下措施加以選擇：首先，其應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，及時(shí)的發(fā)布農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的相關(guān)進(jìn)展情況，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)時(shí)把握政策動(dòng)態(tài)[1]。其次，因許多農(nóng)民并未涉足過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，因此，其在處理相關(guān)農(nóng)業(yè)事物的過程中往往會(huì)直接前往農(nóng)業(yè)局尋求相關(guān)幫助。為了幫助農(nóng)民們獲取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)利用其業(yè)務(wù)大廳的滾動(dòng)屏幕將詳細(xì)信息刊登于此處。除此之外，基層領(lǐng)導(dǎo)干部作為與農(nóng)民接觸最為密切的群體，其應(yīng)當(dāng)積極肩負(fù)起農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作。親自深入農(nóng)民群體中向農(nóng)民們講述、宣傳并解答農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的具體內(nèi)容。

3 完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案

除了上文中提到的加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳力度之外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案進(jìn)行進(jìn)一步的完善。具體來說，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在積極響應(yīng)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合本地區(qū)發(fā)展的特性，制定出符合該地區(qū)發(fā)展的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案。明確補(bǔ)貼原則、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼對(duì)象，制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼流程。我們以額敏縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量為例進(jìn)行相應(yīng)分析：眾所周知，與其它地區(qū)相比，額敏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，除了傳統(tǒng)的小麥、玉米等農(nóng)作物的種植外，其對(duì)于蔬菜的栽培尚且處于初期階段[2]。但額敏縣近兩年來也逐步開始了蔬菜種植，其中比較具有代表性的農(nóng)作物便是番茄。因此，為了鼓勵(lì)農(nóng)民們的種植工作、提升其種植效率，該地政府可對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)溫室大棚機(jī)械補(bǔ)貼。而該補(bǔ)貼數(shù)量也應(yīng)當(dāng)與購(gòu)機(jī)戶實(shí)際種植情況相匹配。通常情況下，其原則上是不可超過5臺(tái)卷簾機(jī)和5臺(tái)熱風(fēng)爐這一標(biāo)準(zhǔn)的。而針對(duì)那些沒有經(jīng)濟(jì)條件購(gòu)買農(nóng)機(jī)的用戶，當(dāng)?shù)卣磕昕蔀槊繎糍?gòu)機(jī)戶補(bǔ)貼1臺(tái)拖拉機(jī)、4臺(tái)配套農(nóng)及具。

4 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作

為了進(jìn)一步提升額敏縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展的有效性，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其監(jiān)管工作。具體來說，首先，當(dāng)?shù)卣璩闪ｉT的監(jiān)管小組，并對(duì)該監(jiān)管小組進(jìn)行專門的培訓(xùn)，使其明確自身的職責(zé)與義務(wù)。比如，監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的農(nóng)民身份、購(gòu)機(jī)發(fā)票、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記資料等進(jìn)行細(xì)致的檢查，避免出現(xiàn)謊報(bào)虛報(bào)、弄虛作假現(xiàn)象。但該監(jiān)管工作的重點(diǎn)仍然應(yīng)當(dāng)落實(shí)到對(duì)大中型機(jī)具以及一人購(gòu)買多臺(tái)套農(nóng)機(jī)設(shè)備的核驗(yàn)上。只有在確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上，才可執(zhí)行具體的補(bǔ)貼工作。除了該監(jiān)管小組之外，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的開展還應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)群眾的廣泛監(jiān)督，從而確保該工作的公開、透明、高效、公正。針對(duì)群眾們提出的各種問題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)加以檢查與解決，避免此類問題的進(jìn)一步惡化，實(shí)現(xiàn)政府與群眾之間的相互合作，共同推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的有效開展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在過去幾年中，額敏縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已取得較為顯著的成效。額敏縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置率得到了大幅度的提升。但是還需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳力度、完善相關(guān)政策與制度、強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)管，從而提升該工作的開展效率，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。