波匈妥協(xié)，歐盟預(yù)算僵局將打破

本報駐波蘭、德國特派特約記者 于洋 青木

美國彭博社9日援引一名波蘭政府高官的話報道稱，波蘭和匈牙利領(lǐng)導(dǎo)人在8日舉行會晤后，已同意作出妥協(xié)，停止對歐盟高達(dá)1.8萬億歐元的一攬子預(yù)算計劃行使否決權(quán)。此前，歐盟官員警告稱，在缺乏突破性進(jìn)展的情況下，歐盟或?qū)⒑雎孕傺览筒ㄌm兩國的抵制，啟動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金。

歐盟27個成員國11月10日就2021年至2027年的長期預(yù)算達(dá)成共識，這項預(yù)算中包括1.1萬億歐元的七年長期預(yù)算和7500億歐元的新冠肺炎疫情復(fù)蘇基金，但這項預(yù)算需各成員國一致贊成才能通過。11月16日，匈牙利和波蘭以歐盟堅持要求資金到位與法治規(guī)范掛鉤為由投票否決了該預(yù)算案。歐盟官員日前警告說，如果波蘭和匈牙利本周三前不撤回自己的反對意見，歐盟將推出“B計劃”，即忽略匈牙利和波蘭兩國的抵制，將復(fù)蘇基金分發(fā)給其他25個成員國，對匈牙利和波蘭“斷供”，從而封殺其否決權(quán)。

德國《法蘭克福匯報》9日報道稱，8日舉行的波匈領(lǐng)導(dǎo)人會晤是匈牙利總理歐爾班8天內(nèi)第二次訪問華沙。歐爾班在會晤后對媒體表示，關(guān)于法治的辯論必須與歐盟預(yù)算和新冠復(fù)蘇基金分開，匈牙利和波蘭將取得最后的勝利。歐爾班樂觀地表示，在本周四開始的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，各方將達(dá)成統(tǒng)一，結(jié)束爭議，目前離目標(biāo)只有“一厘米的距離”。波蘭副總理戈文9日表示，已與歐盟輪值主席國德國達(dá)成一項協(xié)議，該協(xié)議將被提交給歐盟其他成員國，最終協(xié)議可能在周五之前敲定。這一消息暫未得到德國、波蘭和匈牙利三國政府首腦的證實。波蘭外長茲比格涅夫·拉烏9日對當(dāng)?shù)仉娕_表示，折中方案是可能的，但如果在接下來的兩天峰會上無法達(dá)成協(xié)議，則今年可能需要安排另一次歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會，或者被推遲到明年，那時葡萄牙接任歐盟輪值主席國，會比德國采取更為溫和的對策。

據(jù)路透社9日報道，德國總理默克爾當(dāng)天表示，歐盟正在尋找一種方法，在維持法治機(jī)制的同時，解除匈牙利和波蘭對歐盟預(yù)算案的否決權(quán)。歐盟委員會第一副主席蒂默曼斯也表示，在這場僵局中，歐盟不會讓步，“在法治上做出讓步將意味著放棄歐盟的共同價值觀”。

彭博社稱，如果沒有匈牙利和波蘭的支持，雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金仍然可以啟動，但可能還需要幾個月的時間，而從明年1月開始，歐盟就不得不“節(jié)儉度日”。與此同時，波蘭和匈牙利面臨失去未來幾年中應(yīng)從歐盟獲得的1800億歐元撥款，該撥款一直是兩國經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平提高的主要推動力?！?/p>