中澳關系陷入持續(xù)緊張,兩國的部長級以上往來已經(jīng)停了一年多了,很多澳大利亞輿論將中國描述為主要外部威脅和挑戰(zhàn),而在多數(shù)中國人的眼里,澳大利亞的形象已經(jīng)從重要貿易伙伴、良好的留學和旅游地,變成美國打壓中國沖在最前頭的“爪牙”,兩國的相互認知可以說發(fā)生了極其深刻的轉變。
奇怪的是,中澳彼此交惡幾乎是“無緣無故”發(fā)生的。很多研究國際關系的中國人即使能為這種變化找出地緣政治上的來龍去脈,也在感性上覺得相當不可思議。因為中澳在地理上相距遙遠,而且遠無冤近無仇,雙方的貿易又做得那么好,兩國按說有足夠的理由和資源將友好合作關系長期維持下去。
然而現(xiàn)實是,在中國人看來,澳成為了目前除美國之外對中國最不友好的國家。尤其是澳帶頭將華為排除在5G網(wǎng)絡建設之外,帶頭通過針對中國的“反外國干涉法”,在南海問題上它作為域外國家跳得比域內國家還高等等。中國人普遍相信,澳大利亞之所以會對中國“以怨報德”,最大的原因是華盛頓要求它那樣做。
澳大利亞官方在出臺一系列損害中國利益和名譽的政策時,又會在與中國激烈摩擦的間隙表示,它并沒有在中美之間選邊站,澳重視發(fā)展同中國的關系。有澳大利亞官員強調,澳在做維護本國利益必要的事情,它對華為的政策與日本是一樣的,而且澳針對很多與中國有關問題的表態(tài)與美國是有區(qū)別的。
澳方顯然覺得,中國應該接受澳大利亞是美國盟友這一基本現(xiàn)實所導致的堪培拉的各種表現(xiàn),而且要尊重澳大利亞的“言論自由”,不對澳在有關中國事務上的攻擊性表態(tài)持有異議。而且他們希望澳對中國內政的干涉是單方面的,中國對澳大利亞的各種事務則應完全緘默。不久前中國外交部發(fā)言人在個人推特賬號上轉發(fā)了一張涉及澳軍暴行的漫畫,堪培拉就做出了激烈反應。
在我們看來,堪培拉把澳是美國盟友和它的價值觀看得太重了,這兩個因素本不應該導致澳大利亞對華關系的嚴重惡化。因為美國的盟友有很多,價值觀與澳大利亞一樣的西方國家也有很多,比如日本,除了同為美國盟友,它還與中國有領土和歷史問題糾紛,澳中合作的先天條件顯然要好于日本同中國,但澳大利亞近期的對華表現(xiàn)比日本還激進,澳中關系與韓國同中國的關系就更沒法比了。
我們希望澳大利亞從這一視角進行反思。很多西方國家都要面對所謂“中國崛起帶來的挑戰(zhàn)”,但澳大利亞的態(tài)度遠高于西方國家“防范中國”的平均水平,這無論從什么角度都很難找到合理的出處。
我們注意到,澳大利亞輿論、包括反對黨對改善同中國的關系都不持大的反對意見。澳大利亞總理莫里森不久前表示,澳大利亞倒向美國是“被輿論誤讀了”,但當所有人都這樣看澳大利亞的對華表現(xiàn)時,他們沒有實際行動支持的愿意發(fā)展中澳關系的口頭表態(tài)又有多大意義呢?
2020年快要過去了,展望2021年,中澳關系要改善,最重要的是澳大利亞需要真正改變對中國的態(tài)度,在行動上做出調整,而不是一邊幫著美國咬中國,一邊在嘴上做“不選邊站”的廉價表態(tài)。否則的話,澳大利亞還將繼續(xù)為它不合情理的對華政策付出代價?!?/p>