如何擴大農(nóng)村農(nóng)民消費需求研究

許鳳霞 李關

【摘? 要】擴大農(nóng)民消費是一個系統(tǒng)工程，不可能馬上實現(xiàn)，應針對當前農(nóng)民消費中呈現(xiàn)的問題，采取相應的措施，在提高農(nóng)民收入，改善收入預期，改善消費環(huán)境，完善市場體系，培養(yǎng)適應新時期發(fā)展的消費觀念，增加農(nóng)村公共物品供給，完善社會保障制度，使農(nóng)民有能力、有預期消費，提高農(nóng)民生活水平。

【關鍵詞】農(nóng)村消費;消費結構;市場份額

引言

農(nóng)村消費長期停留在相對較低的消費層次上，不僅使城鄉(xiāng)消費水平差距不斷擴大，而且由于數(shù)量龐大的低層次農(nóng)村消費群體，難以向中間消費層次提升和過渡，使農(nóng)村經(jīng)濟很難實現(xiàn)較快發(fā)展，同時也在一定程度上阻礙了經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，這一局面不改變，將直接影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程。

1.我國農(nóng)村消費的現(xiàn)狀

（1）消費結構不斷改善，但層次仍然較低。農(nóng)村居民消費水平的提高推動和促進了農(nóng)村消費結構的不斷升級。廣大農(nóng)村居民已經(jīng)從“吃飽、穿暖”的基本生存型消費，向“健康、時尚”的享受型消費邁進。以前，農(nóng)村居民的消費支出絕大部份用在吃、穿、住等基本生存需要上。恩格爾系數(shù)約為60%，生活消費支出中有六成用在“吃”上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)會慢慢下降，人均在家庭設備用品、文化教育娛樂、醫(yī)療保健消費支出占生活消費支出比重為逐年上升，農(nóng)村居民的生活生活質(zhì)量有了很大的改善。

（2）農(nóng)村消費品市場穩(wěn)定發(fā)展，但市場份額呈縮小態(tài)勢。近年來我國消費品市場取得了長足的發(fā)展，社會消費品零售總額增長速度明顯加快，城鄉(xiāng)消費品市場均實現(xiàn)較快發(fā)展，但總體表現(xiàn)為“城市快，農(nóng)村慢”特征。

（3）農(nóng)村居民消費水平增長加快，但與城市居民相比仍有較大差距。我國農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展，特別是進入“十三五”以來，隨著國家大力扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施的逐步落實到位，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，農(nóng)村消費也逐步被激發(fā)。近十幾年，農(nóng)村居民人均生活消費支出逐年增長，人均生活消費支出的增長速度有時可能比城市居民的增長速度還要高一些。但盡管如此，跟城鎮(zhèn)居民消費相比，農(nóng)村消費仍有較大差距。

2.農(nóng)村消費一直偏低的主要成因

（1）農(nóng)民收入低且極不穩(wěn)定，實現(xiàn)增收風險較大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收要承受自然和市場雙重風險壓力，近年來，全市部分地區(qū)出現(xiàn)洪澇、干旱、冰雪等自然災害，給廣大農(nóng)村帶來了較大影響;同時，農(nóng)資價格的不斷上漲導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的提高等因素，極大地影響了農(nóng)民收支預期。

（2）消費動機不強，消費傾向不高。第一、農(nóng)民消費觀念陳舊保守，消費結構不甚合理。在農(nóng)村，自給自足的自然經(jīng)濟在短時期內(nèi)很難有根本改變，長期形成的 “量入為出”“存錢、蓋房、娶媳婦”以及“存錢、養(yǎng)老”等傳統(tǒng)消費觀念仍占主流。第二、農(nóng)村社會保障機制尚不健全和完善，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、幼有所學的社會保障模式還有待進一步提高。農(nóng)民在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的后顧之憂較多，在考慮支出時，很謹慎，往往選擇增加儲蓄，減少消費，以增強抵御風險的能力。

（3）落后的消費環(huán)境阻礙了農(nóng)村居民的消費需求。首先，流通設施和流通方式相對落后。農(nóng)村消費市場仍以“雜貨店、夫妻店、路邊店”等傳統(tǒng)方式為主，規(guī)范化、組織化程度低，硬件設施差，代表現(xiàn)代流通方式的連鎖、超市等還遠未普及;其次，農(nóng)村市場監(jiān)督和管理存在諸多困難，農(nóng)村消費市場上的產(chǎn)品存在較多質(zhì)量問題，以次充好、虛假銷售等各種形式的商業(yè)欺詐花樣繁多;行業(yè)壟斷、無序競爭、假冒偽劣以及消費安全等因素直接影響著農(nóng)村消費品市場的快速、持續(xù)發(fā)展。再次，農(nóng)村售后服務體系不完善，農(nóng)民又缺乏必要的質(zhì)量意識、維權意識和有效的維權途徑;鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）市場管理部門更多地是收取行政管理費，而在維護流通秩序和環(huán)境方面力度很小，如此種種，嚴重挫傷了農(nóng)民消費的積極性，阻礙了農(nóng)村消費市場的擴大。

3.正確理解黨的方針政策，改善農(nóng)村消費環(huán)境

（1）十九屆三中全會以來，習近平總書記非常重視農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，對“三農(nóng)”也給予了空前的關注，政府支農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，農(nóng)村正迊來發(fā)展的春天 。當前，在科學發(fā)展、以人為本、構建和諧社會思想指導下，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等一系列新農(nóng)村建設政策措施的帶動下，極大地改善了農(nóng)村流通狀況，為拉動農(nóng)村市場消費提供了新的動力。免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村義務教育階段學生“兩免一補”，也大大減輕農(nóng)民負擔。近年來，為提高農(nóng)民收入水平，保證廣大農(nóng)民逐步能致富”，政府在加強農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民工技能等方面做了大量實實在在的工作，可以說，當前，農(nóng)業(yè)已經(jīng)迊來了發(fā)展的春天，隨著國家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺和實施，農(nóng)村消費將隨之不斷擴大，目前開拓農(nóng)村市場、改善農(nóng)村消費環(huán)境、發(fā)掘農(nóng)村消費潛力恰逢好時機。

（2）農(nóng)村市場潛力巨大。近年來，農(nóng)民收入水平不斷提高，在城市近乎飽和的家電消費，包括洗衣機、空調(diào)、冰箱、微波爐等，在農(nóng)村則是嚴重消費不足，據(jù)測算，農(nóng)村耐用消費品消費水平整體落后城市10年以上。過去農(nóng)民關心的是買東西方便不方便，現(xiàn)在關心的是能不能買到貨真價實的東西，隨著農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)村的巨大消費潛力將得到釋放。

（3）現(xiàn)代流通方式正逐步向農(nóng)村延伸。近年來，全市商貿(mào)流通領域?qū)ν忾_放水平不斷提高，已進入全面開放的新階段，連鎖、超級市場等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)在城鎮(zhèn)逐漸趨于成熟，目前正向廣闊的農(nóng)村延伸，現(xiàn)代流通業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展必將有力促進農(nóng)村消費市場。

4.發(fā)展農(nóng)村市場，擴大農(nóng)村消費應采取的措施

（1）千方百計增加農(nóng)民收入。收入是消費的基礎，只有不斷增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的購買力，才能擴大農(nóng)村消費。要認真貫徹落實國家的各項扶農(nóng)政策，要將各種支農(nóng)補助發(fā)到農(nóng)民手中，不能亂收費用，要切實增加農(nóng)民的可支配收入。

（2）要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展;要創(chuàng)造條件支持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)、工、貿(mào)一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展構架，增加農(nóng)民收入。

（3）花大力氣改善農(nóng)村消費環(huán)境。農(nóng)村消費環(huán)境的不佳，是制約農(nóng)村消費市場發(fā)展的一個重要因素。要改善農(nóng)村消費環(huán)境，首先，需要大力提升農(nóng)村基礎設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和抵御自然災害的能力。要以新農(nóng)村建設為契機，加快農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎設施建設，從而降低消費成本，為空調(diào)、冰箱、洗衣機等家電和大型農(nóng)機具進入農(nóng)村創(chuàng)造條件，以擴大農(nóng)村居民的消費形式和消費內(nèi)容。其次，要逐步完善農(nóng)村消費市場的服務功能，建立服務網(wǎng)點，加強售后服務，提高服務質(zhì)量，解決農(nóng)村居民消費中的各種擔憂。第三，要加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設步伐。通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化，可以集中零散的居民，營造舒適便捷的城市消費環(huán)境，改善農(nóng)村消費品市場功能。第四，要加強農(nóng)村信息化建設。通過信息化，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，進一步暢通流通渠道，促進農(nóng)民增收致富。

（4）建立健全農(nóng)村社會保障體系。當前，城市居民的社會保障體系正在不斷健全和發(fā)展，然而農(nóng)村居民的社會保障制度還相當薄弱，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等問題仍時刻困擾著農(nóng)民，使他們不得不節(jié)衣縮食，增加儲蓄，從而限制了即期消費。要在全面徹底普及九年義務教育基礎上，減免貧困家庭學生高中教育階段學雜費，讓廣大農(nóng)村學生充分享有受教育的權利。只有充分消除農(nóng)村居民在生活中的后顧之憂，提高農(nóng)村居民整體保障水平，才能激發(fā)廣大農(nóng)村居民的消費欲望，促進農(nóng)村消費市場的大力發(fā)展，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供支持。

參考文獻

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作者簡介：許鳳霞（1965.04-），女，漢族，內(nèi)蒙古臨河人，教授，學士，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟、會計方面的研究。