“賽場選馬”鍛造鄉(xiāng)村振興骨干隊伍

吳明禹

今冬明春，全省將進行村（社區(qū)）“兩委”集中換屆，三臺縣以做好村級建制調(diào)整改革“后半篇文章”為“賽場”，堅持以事?lián)袢?、以?xùn)提能、以規(guī)促行，著力鍛造素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的村級骨干隊伍，為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強人才保障。

堅持“賽場選馬”，高標(biāo)準(zhǔn)樹立“準(zhǔn)入機制”。把好政治“標(biāo)尺”。堅決把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，明確“不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，曾因違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律受過紀(jì)律處分的不用”等不宜進入村“兩委”班子的十條“硬杠子”。閱好實績“答卷”。牢固樹立“有為才有位”理念，將促進新村融合、鞏固脫貧成效、推進鄉(xiāng)村治理作為檢驗村干部的“試金石”，建立實績臺賬，將黨建督導(dǎo)、延伸巡察、表彰問責(zé)等情況登記在冊?？椇谜鐒e“篩子”。深入一線考察識別干部，由縣委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級班子全覆蓋研判，既對班子結(jié)構(gòu)、整體功能、運行狀況進行全面評估，又對班子成員現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、群眾口碑等進行全面掌握，摸準(zhǔn)長處短板、摸清意愿訴求，做到心中有數(shù)。

堅持“賽場練兵”，高質(zhì)量搭建“干事平臺”。村干部作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須練就政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“鐵肩膀”。在“改革熔爐”中鍛造。改革后，聚焦新村人口、服務(wù)半徑、群眾訴求倍增的現(xiàn)實情況，及時開展新村融合“百日提升”行動，以村級班子成員“交叉包組包戶”為紐帶，以建立社情民意清單、過渡期任期承諾和年度民生實事臺賬等為抓手，督促村干部在走訪群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中練就過硬本領(lǐng)。在“引領(lǐng)發(fā)展”中成長。圍繞全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鼓勵村集體經(jīng)濟組織在年度收益分配方案中，設(shè)立集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵項目，按照當(dāng)年村集體經(jīng)濟經(jīng)營純收益新增部分的10%—20%，作為在集體經(jīng)濟組織中兼任經(jīng)營管理人員的創(chuàng)收獎，樹立起有為有位，多勞多得的鮮明導(dǎo)向。在“跟班實訓(xùn)”中提升。探索村級年輕干部培養(yǎng)新路徑，在成長之初幫助他們系好“第一粒扣子”。以季度為單位，重點選擇“80后”村黨組織書記、“85后”村常職干部、“90后”村后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實踐提能。

堅持“賽場亮劍”，高效能健全“監(jiān)管體系”。好干部是選出來的，更是管出來的。扎緊制度籠子。研究制定《加強村常職干部專職化管理辦法》《加強“一肩挑”村黨組織書記管理監(jiān)督辦法》，探索村組干部提級管理辦法，既規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀(jì)檢組織建設(shè)，又健全村干部公開承諾、述職評議、離任審計等制度，進一步強化剛性約束。亮出考核尺子。常態(tài)化落實基層黨建督導(dǎo)和“巡鄉(xiāng)帶村”工作機制，將村干部履職情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容。同時，制定村黨組織責(zé)任清單、風(fēng)險清單、小微權(quán)力清單，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依責(zé)考核，督促村干部照單辦事、依規(guī)履職。匡正成長路子。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，對先行先試、敢作敢為的要容錯糾錯、撐腰鼓勁;對工作不力、違反政治紀(jì)律的要強化履職盡責(zé)底線，亮出違紀(jì)問責(zé)紅線;對工作優(yōu)秀、實績突出的要在薪酬待遇、發(fā)展空間、項目扶持等方面加大傾斜力度，幫助干部安心工作，健康成長。（作者系中共三臺縣委書記）（責(zé)編/劉艷梅）