“黨建增惠”破解資金難題促發(fā)展

顧芯語(yǔ) 　黃薇

“優(yōu)秀黨員個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)黨組織，在創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中遇到資金難題，可以申請(qǐng)貸款，最高可以?xún)?yōu)惠20%！想申請(qǐng)的就來(lái)找上級(jí)黨組織填表格……”近期，眉山市丹棱縣仁美鎮(zhèn)雄義村黨委書(shū)記費(fèi)亞在黨群集中活動(dòng)日上宣傳該縣新出臺(tái)的《丹棱縣“黨建增惠”信貸實(shí)施辦法》。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，大家仔細(xì)閱讀著宣傳資料，不斷提問(wèn)。

為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者渡過(guò)難關(guān)，今年8月，丹棱縣委組織部會(huì)同中國(guó)人民銀行洪雅縣支行、丹棱縣國(guó)資金融局、丹棱縣農(nóng)商銀行，創(chuàng)新制定《丹棱縣“黨建增惠”信貸實(shí)施辦法》。“黨建增惠”這一創(chuàng)新舉措，拓寬了黨員創(chuàng)業(yè)與企業(yè)融資渠道，使黨建工作成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手。

嚴(yán)格審核 突出“優(yōu)勝劣汰”

“我是縣人大代表，連續(xù)3年被縣委評(píng)為‘十大優(yōu)秀村黨支部書(shū)記，組織部審核了我的證書(shū)和貸款資格，我可以享受‘紅色創(chuàng)業(yè)貸這一優(yōu)惠政策。經(jīng)金融部門(mén)評(píng)估后，丹棱縣農(nóng)商銀行為我發(fā)放了貸款，從開(kāi)始辦理到收到貸款只花了幾天時(shí)間。”8月11日，拿到5萬(wàn)元貸款的仁美鎮(zhèn)金藏村黨委書(shū)記尤應(yīng)均很高興，“這個(gè)政策真是好，解決了黨員在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的資金需求，‘黨建增惠確實(shí)為我們帶來(lái)了實(shí)惠！”

據(jù)了解，“黨建增惠”包括“紅色創(chuàng)業(yè)貸”和“紅色動(dòng)力貸”兩種貸款，是丹棱縣農(nóng)商銀行為扶持企業(yè)發(fā)展和黨員創(chuàng)業(yè)而開(kāi)發(fā)的兩種金融產(chǎn)品。“紅色創(chuàng)業(yè)貸”適用于組織關(guān)系在丹棱縣內(nèi)的優(yōu)秀黨員;“紅色動(dòng)力貸”適用于組織關(guān)系在丹棱縣內(nèi)、抓黨建工作成績(jī)優(yōu)異的企業(yè)。

“紅色創(chuàng)業(yè)貸”貸款金額為信用及保證貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元，單戶(hù)最高額度為100萬(wàn)元;“紅色動(dòng)力貸”貸款金額為一般申貸企業(yè)，單戶(hù)最高200萬(wàn)元，重點(diǎn)企業(yè)最高額度不超過(guò)3000萬(wàn)元。

黨員所在黨組織或企業(yè)黨組織依據(jù)借款人上年度黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行初審，通過(guò)后報(bào)上級(jí)黨委審核，上級(jí)黨委核實(shí)并出具評(píng)審意見(jiàn)后報(bào)縣委組織部，縣委組織部審核通過(guò)后將借款人納入“黨建增惠”名單管理，并向丹棱縣農(nóng)商銀行推薦申辦“黨建增惠”系列貸款。

“最近來(lái)咨詢(xún)的人有上百個(gè)，企業(yè)占大多數(shù)。我們依據(jù)各級(jí)黨組織對(duì)申請(qǐng)人的意見(jiàn)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合申請(qǐng)貸款標(biāo)準(zhǔn)的，立即排除在外，并做好解釋工作?！钡だ饪h委組織部工作人員介紹。

明確標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范貸款流程

“企業(yè)有健全的黨組織，且3年內(nèi)未被評(píng)為軟弱渙散黨組織，正常開(kāi)展組織生活的，認(rèn)定為合格級(jí)。近期有企業(yè)向我們申請(qǐng)貸款，但由于去年被評(píng)為軟弱渙散黨組織，他們的申請(qǐng)并未通過(guò)?！钡だ饨?jīng)開(kāi)區(qū)工作人員介紹，在黨組織和黨員向縣農(nóng)商銀行申請(qǐng)貸款前，各級(jí)黨組織在初步審查后會(huì)將申請(qǐng)表遞交縣委組織部，組織部再對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行評(píng)審并確定級(jí)別。

評(píng)審級(jí)別決定優(yōu)惠幅度。在企業(yè)黨組織和黨員評(píng)審方面，丹棱縣委組織部制定了明確的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，在企業(yè)黨組織評(píng)審方面：優(yōu)秀級(jí)的企業(yè)黨組織首先滿(mǎn)足良好級(jí)所有條件，并且企業(yè)所在黨組織在五年內(nèi)被縣級(jí)及以上黨委授予優(yōu)秀表彰，企業(yè)所屬黨員在近五年內(nèi)，受到縣級(jí)及以上黨委、政府表彰或企業(yè)內(nèi)黨員個(gè)人現(xiàn)（曾）擔(dān)任縣級(jí)及以上“兩代表一委員”;在黨員評(píng)審方面，優(yōu)秀級(jí)黨員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)首先滿(mǎn)足良好級(jí)所有條件，并且個(gè)人在近五年內(nèi)，受到縣級(jí)及以上黨委、政府表彰或現(xiàn)（曾）擔(dān)任縣級(jí)及以上“兩代表一委員”。

“紅色創(chuàng)業(yè)貸”和“紅色動(dòng)力貸”評(píng)審結(jié)果分為三個(gè)級(jí)別：合格級(jí)（A）、良好級(jí)（AA）、優(yōu)秀級(jí)（AAA），三個(gè)級(jí)別分別對(duì)應(yīng)下調(diào)在同期同檔次卡貸通貸款執(zhí)行利率的7.5%、15%、20%。

丹棱縣農(nóng)商銀行在收到縣委組織部的推薦后，會(huì)在七個(gè)工作日內(nèi)完成借款資格審查，啟動(dòng)后續(xù)貸款流程。結(jié)合借款人的經(jīng)營(yíng)情況和資產(chǎn)情況，丹棱縣農(nóng)商銀行會(huì)合理測(cè)算借款人資金需求，以不超過(guò)借款人的實(shí)際需求發(fā)放貸款。

“去年，我獲評(píng)‘丹棱縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，此次向縣農(nóng)商銀行申請(qǐng)貸款，3年下來(lái)利息可減少19.62萬(wàn)元?！苯?，丹棱縣四川威蘭特食品有限公司董事長(zhǎng)倪偉通過(guò)“紅色動(dòng)力貸”，向丹棱縣農(nóng)商銀行申請(qǐng)優(yōu)惠貸款200萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。倪偉表示：“接下來(lái)，我們要繼續(xù)把企業(yè)黨建工作做好，并與丹棱周邊果農(nóng)結(jié)成橘橙產(chǎn)業(yè)共同體，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)就業(yè)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展‘一盤(pán)棋。”

多方管控 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制

丹棱縣委組織部、中國(guó)人民銀行洪雅縣支行、丹棱縣國(guó)資金融局和丹棱縣農(nóng)商銀行密切合作，共同做好“黨建增惠”貸款業(yè)務(wù)全流程跟蹤管理服務(wù)工作，確保實(shí)現(xiàn)扶持黨員創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和信貸資金安全的雙重目標(biāo)。

“最近，我行給四川省丹橙現(xiàn)代果業(yè)有限公司發(fā)放了2500萬(wàn)元的貸款。該公司是一家縣屬?lài)?guó)企，疫情防控關(guān)鍵期發(fā)揮了很大作用，同時(shí)該企業(yè)也是我縣黨建示范點(diǎn)，經(jīng)縣委組織部審查資格后，我們?cè)?個(gè)工作日就完成了貸款手續(xù)?！钡だ饪h農(nóng)商銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭長(zhǎng)學(xué)表示，“我們會(huì)充分征求縣委組織部及縣國(guó)資金融局的意見(jiàn)，建立‘黨建增惠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)‘黨建增惠貸款的風(fēng)險(xiǎn)防控工作?！?/p>

“黨建增惠”系列貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，貸款存續(xù)期間，若丹棱縣農(nóng)商銀行收到黨組織對(duì)借款人黨建評(píng)價(jià)不合格的書(shū)面意見(jiàn)，丹棱縣農(nóng)商銀行將取消借款人貸款利率優(yōu)惠，將“紅色動(dòng)力貸”或“紅色創(chuàng)業(yè)貸”的貸款利率恢復(fù)到同期同檔次個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款利率或流動(dòng)資金貸款利率標(biāo)準(zhǔn)。

“我們希望‘黨建增惠真實(shí)釋放出紅利效應(yīng)，為企業(yè)發(fā)展和黨員創(chuàng)業(yè)帶來(lái)金融支持，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合?！钡だ饪h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。（作者單位/中共丹棱縣委組織部） （責(zé)編/蔣筱青）