宮曉敏(內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué))
目前為止,我國企業(yè)不僅只有拉動經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任,還有自身要承擔(dān)的社會責(zé)任,而與其他行業(yè)相比,食品行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的比重較大,而且又與人們的生活息息相關(guān),近幾年來,食品安全問題頻發(fā),所以,增加了人們對于食品行業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任報告的信息披露的關(guān)注程度。近年來我國食品行業(yè)上市公司的社會責(zé)任報告的信息披露數(shù)量呈現(xiàn)出緩慢遞增的趨勢,但是從整體情況來看有些差強人意,即使披露的公司數(shù)量雖然在增加,但是整個食品行業(yè)包含上千甚至上萬家公司,披露社會責(zé)任報告的企業(yè)數(shù)量少之甚少,僅僅只是冰山一角,所以,有必要提高我國的食品行業(yè)上市公司的社會責(zé)任會計信息的披露質(zhì)量。
社會責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時,不僅僅要承擔(dān)對企業(yè)中各個股東、每位員工的責(zé)任,其對于企業(yè)產(chǎn)品的消費者和生活的環(huán)境也有負有一定的責(zé)任。我國目前為止在企業(yè)社會責(zé)任會計信息方面規(guī)定的披露內(nèi)容共有八大類,八大類又細分為十六個小類,披露內(nèi)容較為完善,即為股東責(zé)任(企業(yè)股東建設(shè)方面)、員工責(zé)任(員工培訓(xùn)、安全方面)、政府責(zé)任(納稅方面)、客戶(產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)方面)、環(huán)境責(zé)任(污染治理、資源節(jié)約方面)、社區(qū)(公益活動方面)、債權(quán)人(保護權(quán)利利益方面)、供應(yīng)商(保護權(quán)利利益方面)。
1.政府的管理需要
食品行業(yè)貫徹人們生活的方方面面,活動情況一直備受社會各界人士的關(guān)注,近年來關(guān)于食品安全與食品質(zhì)量的問題頻頻發(fā)生,食品行業(yè)的管理陷入了危機局面,需要政府抓緊想出有用對策來進行管理。從這個方面來講,嚴(yán)格控制食品行業(yè)上市公司對于社會責(zé)任的披露可以方便政府對于整個食品行業(yè)的管理,再加上有關(guān)政府監(jiān)管部門的大力監(jiān)督力度,不僅可以規(guī)范整個食品行業(yè),還有利于國家的經(jīng)濟建設(shè)。
2.企業(yè)的管理需要
關(guān)于食品安全問題的發(fā)展也日益嚴(yán)峻,每年的315晚會都會披露出種種食品安全問題,也引起了社會公眾的極大恐慌。國家頒布了一系列的政策強烈呼吁環(huán)境保護和節(jié)約資源,食品行業(yè)響應(yīng)國家的號召的方式就是通過發(fā)布社會責(zé)任報告來披露有關(guān)食品安全與環(huán)境保護方面的會計信息,這樣做一方面可以讓社會公眾更加了解企業(yè)的相關(guān)社會責(zé)任履行信息,另一方面也是企業(yè)對社會公眾負責(zé)任的表現(xiàn),容易獲得社會公眾的支持,有利于企業(yè)今后的可持續(xù)發(fā)展。
本文挑選了十家有代表性的公司來進行其社會責(zé)任報告的研究,有牛奶飲品、零食品牌以及調(diào)味品等。挑選理由如下:首先,從運用途徑上來說,這些食品企業(yè)的產(chǎn)品是社會消費者生活必需品,是人們賴以生存的基礎(chǔ)之一;其次,本文選取的十家食品行業(yè)上市企業(yè)都具有著不可磨滅的代表性。
樣本公司的社會責(zé)任報告披露的信息大體上較為完整,例如,樣本企業(yè)在股東方面都比較完整,每年分發(fā)股利分紅,都有完整的股東代表大會制度;另外,樣本企業(yè)在員工責(zé)任方面披露的較為詳細,定時對員工進行培訓(xùn),能建立安全體系保障員工的人身安全;在消費者以及供應(yīng)商方面,能夠建立公平公正的采購制度,對消費者進行客戶滿意度調(diào)查,這些類別的披露信息都較為完整,但是,樣本企業(yè)的社會責(zé)任信息披露報告中欠缺消對于費者維權(quán)制度以及投訴制度方面的信息;而且還有一個共同的特點就是缺少關(guān)于環(huán)境保護方面的信息;在社區(qū)福利方面,樣本企業(yè)的活動性也較差。
樣本企業(yè)社會責(zé)任報告披露頁數(shù)分布范圍較廣,多的有96頁,少的有2頁,期間各個頁數(shù)分布不等,波動幅度較大。從整體上來看,大多數(shù)社會責(zé)任報告頁數(shù)都集中在10——30頁的范圍內(nèi),篇幅較短。而且,社會責(zé)任報告本應(yīng)該以文字描述或者表格形式為主,介紹企業(yè)自身履行社會責(zé)任的情況,但是通過對于樣本企業(yè)社會責(zé)任報告的研究卻發(fā)現(xiàn)雖然很多企業(yè)以文字的形式介紹企業(yè)自身情況、介紹企業(yè)所履行的社會責(zé)任信息,但是還是有很多企業(yè)在自己本就不算詳細的報告中加入大量的企業(yè)內(nèi)部圖片展示,占了很多篇幅,頗有搪塞之意。從披露頁數(shù)上來看,企業(yè)想披露什么內(nèi)容就披露什么內(nèi)容,想披露幾頁就披露幾頁,從而形成了目前我國食品行業(yè)混亂的社會責(zé)任報告披露現(xiàn)狀。
綜上所述,目前為止,我國食品行業(yè)上市公司社會責(zé)任報告披露的現(xiàn)狀差強人意,其中顯示出的問題接連不斷,整個行業(yè)在對于自身的社會責(zé)任報告披露態(tài)度有應(yīng)付搪塞之意,不肯主動披露社會責(zé)任報告。主動披露了的其披露的內(nèi)容又不完整,總是會缺少某些方面的內(nèi)容。但是食品行業(yè)滲透于人們的生活,因此,改善目前食品行業(yè)上市公司社會責(zé)任會計信息的披露現(xiàn)狀刻不容緩。
從主體方面來分析,造成食品行業(yè)上市公司社會責(zé)任披露的混亂現(xiàn)狀的最主要的一個原因就是企業(yè)沒有披露意識,原因如下:首先,從社會責(zé)任報告發(fā)布數(shù)量方面來看,在113家食品上市公司中,僅僅31家公司主動披露了社會責(zé)任報告,而食品行業(yè)上市公司巨多,31家在整個行業(yè)來看只不過是行業(yè)的九牛一毛,可見企業(yè)的披露意識不強烈。其次,從另一個方面來看,從披露社會責(zé)任報告的內(nèi)容、報告頁數(shù)以及報告披露頻率方面上來看,我國的食品行業(yè)上市公司在這些方面行為相當(dāng)隨意,而且態(tài)度消極,想怎么披露就怎么披露,想披露多少內(nèi)容就披露多少內(nèi)容,想哪年披露就哪年披露完全沒有一個嚴(yán)格的要求標(biāo)準(zhǔn),這一切也源于企業(yè)缺乏主動披露意識,這樣發(fā)展下去不但會影響我國食品行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營管理,不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。
從以上對于樣本企業(yè)的種種分析看出,社會責(zé)任報告披露的內(nèi)容根本不一致,比如,有的樣本企業(yè)披露環(huán)境責(zé)任方面的信息,而有的樣本企業(yè)選擇不進行披露;有的樣本公司在股東方面都比較完整披露每年分發(fā)股利分紅以及完整的股東代表大會制度等,但有的企業(yè)對此方面只字不提,而且沒有規(guī)定說企業(yè)要披露自身的不足,所以一般企業(yè)都會在社會責(zé)任報告中挑選對自己有益處的信息進行披露,可見根本沒有硬性的規(guī)定來約束他們,也沒有一套完整的參考標(biāo)準(zhǔn)來供參考。
企業(yè)是否按時披露社會責(zé)任報告、信息披露是否全面、行為是否與其披露信息一致以及是否嚴(yán)格遵循披露信息條例都沒有相關(guān)部門監(jiān)督,從而無法判斷其披露信息是否真實有效。例如以上樣本公司,在環(huán)境方面披露的幾乎全部為精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)捐款等,但是是否扶貧、具體扶貧扶的哪里都沒有詳細說明;在社會捐款方面,捐款對象以及金額都沒有詳細的補充,不知道信息真實與否。
要想改善現(xiàn)狀,就要先從企業(yè)自身下手,改變其現(xiàn)在固有的消極散漫的態(tài)度,培養(yǎng)其主動披露社會責(zé)任報告的意識。具體的措施如下:首先,全面的向食品行業(yè)的企業(yè)介紹社會責(zé)任,包括社會責(zé)任的類別以及每個類別包含的內(nèi)容、披露社會責(zé)任的重要性與其必要性、披露社會責(zé)任報告能給企業(yè)帶來的好處等等,使食品行業(yè)企業(yè)能夠意識到社會責(zé)任披露的重要性以及其背后代表的意義。其次,一般來說,所有企業(yè)追求的獲得利益,所以,若是能讓其明白積極披露社會責(zé)任信息與企業(yè)能獲得的利益之間的關(guān)系,從以上本文對于樣本公司披露的社會責(zé)任報告的統(tǒng)計與分析來看,企業(yè)的盈利能力與企業(yè)對于社會責(zé)任披露的重視程度呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系,即社會責(zé)任報告披露態(tài)度越積極、越全面的企業(yè)一般盈利越好。最后,企業(yè)面向的服務(wù)對象是社會大眾,而社會大眾了解企業(yè)經(jīng)營狀況等信息的途徑之一就是看企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告,所以,有企業(yè)社會責(zé)任披露的好,不僅能夠得到社會公眾的支持,還能進一步規(guī)范市場,促進經(jīng)濟發(fā)展。
既然找到了我國食品行業(yè)如此混亂現(xiàn)狀的成因,那么就要從成因處下手來改善現(xiàn)狀,俗話說:“準(zhǔn)則是引領(lǐng)和檢驗行動的標(biāo)桿”,所以,建立統(tǒng)一的披露參考標(biāo)準(zhǔn)體系刻不容緩。如果沒有統(tǒng)一的行業(yè)社會責(zé)任報告披露參考標(biāo)準(zhǔn)體系,就算是企業(yè)能積極披露社會責(zé)任報告,那么也能選擇性的披露自己想要給社會大眾呈現(xiàn)的內(nèi)容,依舊不會改變食品行業(yè)在此方面如同一盤散沙的情況,因此,我國政府以及其他食品相關(guān)部門應(yīng)該抓緊行動,將現(xiàn)狀與實際的市場經(jīng)濟發(fā)展和國情相結(jié)合,制定出符合我國市場行情的統(tǒng)一的社會責(zé)任報告披露的參考標(biāo)準(zhǔn)體系,在報告的披露內(nèi)容方面制定一個完整的標(biāo)準(zhǔn)框架,例如,將企業(yè)對于環(huán)境保護、食品安全問題等方面的信息作為強制披露項目以及每個項目要做到的披露詳細程度,以便于信息使用者能夠從中獲益。
就算是上述兩條建議被采納并落實,那如何知道企業(yè)是否真的落實行動也是個問題,這就要求再增加一個第三方監(jiān)督部門對企業(yè)披露的社會責(zé)任報告信息的真實性進行審查。同時,政府及其他有關(guān)部門加強第三方監(jiān)督,完善外部監(jiān)管機制,就可以保證企業(yè)社會責(zé)任的可信度與可靠性。首先,政府可以建立第三方監(jiān)督管理部門,嚴(yán)格的核實企業(yè)的所作所為是否與其在社會責(zé)任報告中描述的一致,是否具有真實可靠性。其次,還可以呼吁新聞媒體以及社會公眾積極參與食品行業(yè)企業(yè)的履行情況監(jiān)督,進一步增加信息的可信度與真實性,以便于為社會公眾提供真實無誤的有價值的企業(yè)信息。另外,政府還可以建立嚴(yán)格的獎懲制度,對于表現(xiàn)好的企業(yè)加以嘉獎,對于不符合披露標(biāo)準(zhǔn)以及披露虛假信息的行為加以嚴(yán)懲,規(guī)范社會責(zé)任的履行情況。