黃正平

不忘初心、牢記使命，是中國共產(chǎn)黨及中國共產(chǎn)黨人不變的追求和寬廣的情懷。當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這既是經(jīng)濟發(fā)展的階段轉(zhuǎn)化，更是經(jīng)濟發(fā)展的價值進化。高質(zhì)量發(fā)展更重要、更關(guān)鍵的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。在更加注重人的全面發(fā)展和社會全面進步的理論指導(dǎo)下，全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展、按照新理念發(fā)展、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就是必然的價值追求和必定的實踐結(jié)果。

一、以人民為中心的發(fā)展思想是提高人民生活質(zhì)量的指引，提高人民生活質(zhì)量是以人民為中心發(fā)展思想的實現(xiàn)

歷史唯物主義認(rèn)為，人民是社會歷史發(fā)展的最高價值主體，是社會歷史的創(chuàng)造者和真正推動者。以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨秉持的發(fā)展價值觀，是對當(dāng)代中國發(fā)展的目的、動力和趨向進行的深刻思考，由此也必然得出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的結(jié)論。

發(fā)展為了人民，本質(zhì)上是發(fā)展的關(guān)注點從物到人的轉(zhuǎn)變。西方文藝復(fù)興以來，近代哲學(xué)家高舉人文主義大旗，強調(diào)以人為本，強調(diào)人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利、人的價值。但是，按照馬克思主義關(guān)于剩余價值論的基本觀點，資本主義生產(chǎn)的目的是榨取勞動力背后的價值，人與人之間的關(guān)系被物化，工人也就成了一種人格化的商品。當(dāng)人的獨立性建立在以物的依賴性為基礎(chǔ)之上時，這種發(fā)展觀就只會關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù)的增長，并不會在意勞動者主體的利益實現(xiàn)。我們黨提出的以人民為中心的發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)從物化到人化的轉(zhuǎn)變，不僅破除了以物為中心的發(fā)展觀，而且有著強烈的現(xiàn)實的人文關(guān)懷。

發(fā)展是唯物辯證法的一個鮮明特征，人民的生活需求與生活改善也是如此。改革開放40多年來，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，溫飽問題早已解決，總體小康也已實現(xiàn)。2020年的發(fā)展目標(biāo)是全面建成小康社會，人民群眾的生活期待和追求有了新的層次和更高要求，既有物質(zhì)文化生活的需要，更有政治生活、精神文明生活等各方面的要求，而且這種需要和追求還在一步步提升。

經(jīng)過改革開放偉大而生動的實踐歷程，中國已成為世界上最大的發(fā)展中國家、全球第二大經(jīng)濟體。發(fā)展是中國也是人類社會永恒的主題和永遠的目標(biāo)，我們黨要用理論和實踐來回答實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和如何實現(xiàn)發(fā)展的問題。黨的十八大一閉幕，習(xí)近平總書記與中外媒體記者見面時就旗幟鮮明地闡明了中國共產(chǎn)黨的政治立場和目標(biāo)導(dǎo)向，這就是“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，又深刻分析了當(dāng)代中國的國情和社會主要矛盾，提出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一關(guān)系全局的歷史性變化，表明我國主要矛盾已由人民日益增長的物質(zhì)文化需要擴大、提升為人民對美好生活的需要;表明從新中國成立以來要解決發(fā)展不明、改革開放新時期要解決發(fā)展不快到中國特色社會主義新時代要解決發(fā)展更好的問題，這是社會主要矛盾的主要方面，也是對我國重大發(fā)展方向的揭示。“我們要不斷解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活?！币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想是我國提高人民生活質(zhì)量的根本指引，提高人民生活質(zhì)量是以人民為中心的發(fā)展思想的生動實踐。

二、堅持發(fā)展價值觀與全面發(fā)展論相統(tǒng)一，實現(xiàn)以人民為中心的中國特色社會主義全面發(fā)展、全面進步

一切事物的發(fā)展和人類社會的發(fā)展，都具有過程性和階段性特征。我們要按照馬克思主義時空觀理論，將社會發(fā)展作為一個矛盾綜合體，抓住某個階段、某個過程的主要矛盾，明確主要矛盾的主要方面。我國的發(fā)展歷經(jīng)新中國成立后、改革開放新時期和中國特色社會主義新時代，各個階段國情不同、國際背景不同，社會的主要矛盾、矛盾的主要方面也不盡相同。改革開放40多年來，我們黨堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，各方面取得了巨大的成就，堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

發(fā)展的過程中又蘊含著發(fā)展重點論和發(fā)展價值觀。中國特色社會主義進入新時代，我們既要堅持發(fā)展階段論、重點論，更要在新的歷史方位下樹立并堅持正確的發(fā)展價值觀和全面發(fā)展論，弄清楚為什么發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展這一重大理論和現(xiàn)實問題。據(jù)此，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，黨的十九大把以人民為中心寫進了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，與黨的基本理論、基本路線一起全面貫徹，在實際工作中全面落實。以人民為中心的發(fā)展思想，是發(fā)展價值觀在新時代的本質(zhì)特征和核心體現(xiàn)。習(xí)近平總書記治國理政的發(fā)展價值觀就是緊緊圍繞人民這個中心位置，并與人民的決定作用、人民的主體地位相統(tǒng)一。具體包括：牢牢堅持以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，一切從人民需要、解決社會主要矛盾、滿足人民日益增長的美好生活需要出發(fā)，踐行新發(fā)展理念，改革的成果更多更公平惠及全體人民，實現(xiàn)共享發(fā)展，社會發(fā)展的成效由人民來評判，也由人民生活是不是美好來最終檢驗，發(fā)展的終極目標(biāo)定位在人的全面發(fā)展和社會的全面進步上。

要實現(xiàn)這一發(fā)展價值觀，必須堅持全面發(fā)展論，只有全面發(fā)展才能實現(xiàn)發(fā)展的人民主體價值。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記指出，“強調(diào)總布局，是因為中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義”。這是習(xí)近平總書記對全黨的諄諄教導(dǎo)。為制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃，習(xí)近平總書記主持召開了一系列座談會。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷嫌痔貏e強調(diào)指出，“中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè)”。黨的十八大以來，全面協(xié)調(diào)成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征。全面發(fā)展論首先體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局上，也體現(xiàn)在全面深化改革、全面對外開放之中;體現(xiàn)在實現(xiàn)全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程之中;體現(xiàn)在全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強黨的建設(shè)之中。全面發(fā)展價值取向是中國特色社會主義進入新時代我國發(fā)展的基本特征和主要特色，進一步明確了在新的歷史方位下，我國實現(xiàn)進一步發(fā)展的根本方向、根本要求、根本目標(biāo)。

堅持以人民為中心的發(fā)展價值觀，是新時代發(fā)展深度和縱向的要求;堅持以“五位一體”“四個全面”為主要內(nèi)容的全面發(fā)展論，是新時代發(fā)展寬度和深度的要求，既深又寬，縱橫并進。以以人民為中心為縱坐標(biāo)，以全面性為橫坐標(biāo)，可以繪制出一條越來越美好的發(fā)展曲線，最終都匯聚到人的全面發(fā)展和社會的全面進步上，落實到人民生活高質(zhì)量上，落實到人民共同富裕，進而落實到人類社會大同上。全面發(fā)展論與發(fā)展價值觀一致、一貫并結(jié)合、統(tǒng)一，反映了唯物辯證法的本質(zhì)要求。

三、不斷提高人民生活質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)，又是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

高質(zhì)量發(fā)展是我國發(fā)展價值觀與全面發(fā)展論的題中應(yīng)有之義。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展不再以高速增長為指標(biāo)，而是追求高質(zhì)量。當(dāng)前，國際經(jīng)濟形勢前景不明朗，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展處于爬坡過坎階段，我國的經(jīng)濟發(fā)展更加需要強調(diào)高質(zhì)量。要堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率;要構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，還體現(xiàn)在政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面，特別是體現(xiàn)在提高人民群眾的生活質(zhì)量方面。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是滿足人民日益增長的美好生活需要的行動指南。

提高人民生活質(zhì)量涉及方方面面。習(xí)近平總書記指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”人民生活高質(zhì)量是美好生活的體現(xiàn)，“高”首先必須體現(xiàn)在領(lǐng)域的“寬”上，“寬”是“高”的題中應(yīng)有之義，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等各方面、各領(lǐng)域。提高人民生活質(zhì)量是中國特色社會主義進入新時代后，發(fā)展價值觀和全面發(fā)展論的集中體現(xiàn)，確定了以人民為中心的發(fā)展思想這一根本的價值取向。而提高人民生活質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵和終極價值，這是新時代我國實現(xiàn)新發(fā)展的出發(fā)點，也是新時代推進新發(fā)展的落腳點。堅持提高人民生活質(zhì)量的戰(zhàn)略定位，就要堅定以人民為中心的發(fā)展思想，堅定人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，堅定社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治判斷，堅持發(fā)展過程論與發(fā)展階段論的統(tǒng)一，堅持發(fā)展重點論與發(fā)展價值觀的統(tǒng)一，實現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展與以人民為中心的發(fā)展的統(tǒng)一，提高人民生活質(zhì)量與中國特色社會主義全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！敝袊鴫魵w根到底是人民的夢。提高人民生活質(zhì)量，才能真正實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。解放思想、更新觀念，全面科學(xué)地認(rèn)識提高人民生活質(zhì)量需把握以下三個維度：一是黨的奮斗目標(biāo)維度;二是主要矛盾轉(zhuǎn)化維度;三是以人民為中心發(fā)展維度。從奮斗目標(biāo)、主要矛盾、人民中心這三個維度的內(nèi)涵和高度出發(fā)，才能進一步認(rèn)識和理解在新的歷史方位和歷史條件下提高人民生活質(zhì)量的重大歷史意義和現(xiàn)實意義，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，在學(xué)懂弄通做實的基礎(chǔ)上，進一步推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐，為推動人民生活高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)嶄新局面。

作者系中共南通市委宣傳部副部長、南通大學(xué)兼職教授

責(zé)任編輯：雙艷珍