范文雯

（迪慶州林業(yè)工作管理站，云南香格里拉674499）

林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容，其能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行有效改善，為水利服務(wù)，還可對(duì)河流的穩(wěn)定流經(jīng)起到積極作用，直接影響著我國(guó)發(fā)展[1]。發(fā)展林業(yè)需要擴(kuò)大森林面積，而大面積營(yíng)造林木離不開(kāi)樹(shù)苗，可見(jiàn)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件是種苗，其對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。目前我國(guó)已形成了較大的林業(yè)種苗培育規(guī)模，不論是產(chǎn)業(yè)布局，還是經(jīng)營(yíng)模式均越來(lái)越合理化。雖然種苗日趨規(guī)范，卻不能保證種苗質(zhì)量，且管理模式也以簡(jiǎn)單粗放型為主，設(shè)備問(wèn)題較多，進(jìn)而阻礙了我國(guó)林業(yè)種植的發(fā)展。所謂林業(yè)種苗管理即借助一些必要措施來(lái)管理種苗的結(jié)構(gòu)品種，使之品質(zhì)和數(shù)量得到保證，為我國(guó)的林業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。筆者對(duì)林業(yè)種苗管理中的一些常見(jiàn)問(wèn)題展開(kāi)了探討，并從設(shè)備、資金、人才等方面提出了應(yīng)對(duì)措施，以供參考。

1 林業(yè)種苗管理存在的問(wèn)題

1.1 生產(chǎn)設(shè)備落后

新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，林業(yè)種苗生產(chǎn)中集約化生產(chǎn)模式較為常見(jiàn)。如此大批量生產(chǎn)，需要生產(chǎn)設(shè)備及人力資源作支撐，但所用生產(chǎn)設(shè)備均較為落后，未把智能化、信息化、自動(dòng)化的機(jī)器設(shè)備引入，因而生產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量無(wú)法得到保證。同時(shí)，林業(yè)種苗管理一直以最原始的操作為主，采取的是較為簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)管理模式，與現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展需求還有一定差距。

1.2 市場(chǎng)信息不對(duì)稱

不對(duì)稱的市場(chǎng)信息會(huì)對(duì)種苗供求造成影響，進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法順利開(kāi)展林業(yè)種苗管理工作。林業(yè)種苗和一般的交易商品不同，如果供比求大，則會(huì)浪費(fèi)種苗資源，反之又會(huì)浪費(fèi)林業(yè)土地資源，要想讓資源得到科學(xué)合理的利用，必須保持市場(chǎng)需求和實(shí)際需要的平衡，進(jìn)而使林業(yè)種苗的管理工作有效開(kāi)展。

1.3 資金短缺

投資林業(yè)屬于長(zhǎng)期性行為，因?yàn)橹芷谳^長(zhǎng)，加之存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，短時(shí)間內(nèi)要想取得實(shí)在的效益是非常困難的，所以制約林業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題便是資金的投入問(wèn)題。長(zhǎng)期短缺的資金，引發(fā)了一系列問(wèn)題，包括缺乏先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)乏力以及管理人員素質(zhì)偏低等。雖然近年來(lái)投資狀況有一定好轉(zhuǎn)，但投資結(jié)構(gòu)、投資效率還是有誤區(qū)存在，在增加苗木數(shù)量和獲得短期即期利益上投入了大量資金，在研發(fā)優(yōu)良苗木品種、優(yōu)良苗木培育技術(shù)以及完善優(yōu)良的苗木種植管理措施上卻未做過(guò)多投入，最終造成的結(jié)果是投資結(jié)構(gòu)畸形，沒(méi)有豐富的投資效率。

1.4 缺乏專業(yè)人才

林業(yè)發(fā)展區(qū)域通常都與都市有較遠(yuǎn)的距離，沒(méi)有較多的發(fā)展機(jī)會(huì)和較高的待遇，因而對(duì)年輕人的吸引力不大，而年紀(jì)較大的從業(yè)者往往專業(yè)技能較為缺乏，在培育種苗上主要憑借的是自身多年的種植經(jīng)驗(yàn)，如此一來(lái)就造成林業(yè)未在專業(yè)人才的科學(xué)指導(dǎo)下良好發(fā)展，無(wú)法有效提升種苗的存活率。植樹(shù)造林不能只通過(guò)增加種植面積以及單純地挖坑填苗來(lái)進(jìn)行發(fā)展，而應(yīng)該采用科學(xué)技術(shù)，并借助專業(yè)人才的指導(dǎo)來(lái)降低種苗的死亡率，減少病蟲(chóng)害，使樹(shù)木生長(zhǎng)得到有效保障。

2 林業(yè)種苗管理的有效改進(jìn)措施

2.1 樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念

改變現(xiàn)階段的粗放式管理模式，以科學(xué)發(fā)展觀的要求為基準(zhǔn)，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建立起來(lái)，引導(dǎo)種苗生產(chǎn)朝著基地化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的方向發(fā)展。在具體生產(chǎn)管理中，應(yīng)以精細(xì)化管理取代粗放式管理，把科學(xué)管理理念引入其中，通過(guò)對(duì)科學(xué)技術(shù)的靈活應(yīng)用將數(shù)字化管理由理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2.2 改善種苗管理模式

因傳統(tǒng)管理思想的制約，大多數(shù)林業(yè)管理部門理念較為落后，難以滿足林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求[2]。所以，林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新理念，與時(shí)俱進(jìn)，積極吸收與借鑒先進(jìn)的種苗管理知識(shí)與技術(shù)。比如，當(dāng)林業(yè)部門在對(duì)種苗進(jìn)行管理時(shí)，需改變過(guò)去缺乏充足資金的情況，加強(qiáng)資金投入，管理過(guò)程中應(yīng)結(jié)合種苗種植現(xiàn)狀，引進(jìn)相對(duì)應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)與管理設(shè)備。同時(shí)，在林業(yè)種苗管理中積極引入現(xiàn)代化管理方法，確保種苗完全成活。另外，林業(yè)管理部門在種苗管理制度中應(yīng)運(yùn)用新型技術(shù)，促使各林場(chǎng)間相互配合，構(gòu)建全方位、多層次的共享資源平臺(tái)。這一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)突出，對(duì)于林場(chǎng)而言，種苗管理者可利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取針對(duì)性管理措施，有效確保種苗的成活率。

2.3 加大政府的扶持力度

林業(yè)發(fā)展關(guān)乎我國(guó)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，其作為一個(gè)綠色行業(yè)能夠造福人類[3]。而資金缺乏是導(dǎo)致林業(yè)種苗管理落后的一個(gè)主要原因，所以政府應(yīng)加強(qiáng)扶持種苗管理，以優(yōu)惠政策把更多的投資商吸引過(guò)來(lái)。與此同時(shí)，還可采用多媒體手段，積極宣傳林業(yè)種苗管理，使更多的人認(rèn)識(shí)到林業(yè)建設(shè)的重要性，充分滲透綠色可持續(xù)發(fā)展觀念，讓越來(lái)越多的投資商和專業(yè)管理人員參與到林業(yè)種苗管理過(guò)程中。

2.4 完善信息平臺(tái)

信息時(shí)代下，每一個(gè)行業(yè)都構(gòu)建了獨(dú)立的信息平臺(tái)。林業(yè)管理應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀，構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的信息平臺(tái)，便于不同地區(qū)人才與信息的暢通傳遞，如此可確保市場(chǎng)信息達(dá)到對(duì)稱。市場(chǎng)信息對(duì)稱，則有利于有效控制不同類型種苗的供求情況，保證林業(yè)管理工作順利開(kāi)展。例如，林業(yè)管理部門可構(gòu)建全方位信息交流網(wǎng)站，及時(shí)更新專業(yè)技術(shù)、種苗供求情況，同時(shí)邀請(qǐng)部分專業(yè)人士加入進(jìn)來(lái)，積極在論壇中發(fā)表自己的觀點(diǎn)與建議，從而有效解決現(xiàn)階段存在于林業(yè)管理中的一些問(wèn)題。

2.5 提高種苗管理人才的專業(yè)素質(zhì)

林業(yè)種苗管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，要求管理人員的專業(yè)素養(yǎng)高、管理技能強(qiáng)[4]。因此，林業(yè)種苗管理部門應(yīng)高度重視人才培養(yǎng)，積極創(chuàng)新教育理念及模式，強(qiáng)化管理技能。對(duì)林業(yè)種苗人才的培養(yǎng)，具體可以從下述幾個(gè)方面入手。首先，內(nèi)部培養(yǎng)。林業(yè)種苗管理內(nèi)部應(yīng)開(kāi)展豐富多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)種苗管理人員積極投入其中，以便于其接觸到各種最新的種苗管理知識(shí)，增強(qiáng)自身管理技能。如可以安排管理人員到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)，并在種苗管理工作中靈活運(yùn)用。同時(shí)，借助建立健全的獎(jiǎng)懲制度以及責(zé)任追究制度，對(duì)內(nèi)部管理人員進(jìn)行有效管理，如果管理人員工作態(tài)度不主動(dòng)，除了要追究責(zé)任之外，還應(yīng)給予嚴(yán)厲處罰，相反則要給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣林業(yè)種苗管理人員便能積極主動(dòng)地參與到工作之中，同時(shí)吸引更多的優(yōu)秀種苗管理人員。其次，外部招聘。向社會(huì)廣泛招收種苗管理人員，要求其具有豐富的管理知識(shí)及良好的職業(yè)素養(yǎng)。另外，適當(dāng)?shù)卦黾臃N苗管理人員薪酬福利，以此來(lái)吸引更多的人才加入，培育一支專業(yè)技能強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)高的管理隊(duì)伍。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，將林業(yè)種苗管理中出現(xiàn)的問(wèn)題合理解決，不僅有利于支持我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也可推進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此對(duì)政府與林業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，針對(duì)種苗管理中存在的問(wèn)題應(yīng)采取積極的態(tài)度，使林業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向更好地發(fā)展。