胡瑞冬 郭芳芳
(1、大同煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山西大同 037003;2、淮南師范學(xué)院 安徽淮南 232038)
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài),人口紅利的消失以及資本邊際效率遞減的趨勢表明我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正在發(fā)生顯著變化。在要素供給趨緊的背景下,進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)要素向質(zhì)量驅(qū)動的轉(zhuǎn)變成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過了四十余年的改革開放,我國商品市場逐步完善,但由于歷史等原因,我國要素市場改革相對滯后,并由此引發(fā)了經(jīng)濟(jì)、社會層面等諸多矛盾,例如城鄉(xiāng)差距過大、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施不平衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等問題。
在此背景下,黨和國家高度關(guān)注要素市場化改革進(jìn)程。2013年十八屆三中全會首次提出市場在配置資源中起決定性作用的論點(diǎn)標(biāo)志著我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個嶄新時期。黨的十九大報(bào)告明確指出經(jīng)濟(jì)體制改革要以完善要素市場配置為重點(diǎn)。2020 年4 月,國務(wù)院公布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,進(jìn)一步提出要深化要素市場化改革,促進(jìn)消費(fèi)有序流動,以推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前要素市場化改革已經(jīng)成為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要發(fā)力點(diǎn),因此,本文實(shí)證檢驗(yàn)了要素市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長之間的關(guān)聯(lián)性及其作用渠道,并就進(jìn)一步完善要素市場化、發(fā)揮其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用提出相關(guān)政策建議,這也是本文的創(chuàng)新及研究價(jià)值所在。
要素市場化改革的目的是為了實(shí)現(xiàn)市場配置生產(chǎn)要素的決定性作用,它是我國市場經(jīng)濟(jì)改革的必要選擇。要素市場化的流動,有利于破除傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性問題,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率(武慶慶,2020)?,F(xiàn)有的關(guān)于要素市場化的相關(guān)研究文獻(xiàn)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、要素價(jià)格等方面。例如李明珊等(2019)認(rèn)為,要素市場化就是通過市場這只 “看不見的手” 來調(diào)節(jié)資源的分配工作,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種結(jié)構(gòu)性的紅利可以較好的提高資源的利用效率,并提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。徐志剛等(2017)在研究中發(fā)現(xiàn),雖然我國市場化改革正穩(wěn)步推進(jìn),但生產(chǎn)要素市場化改革要滯后于商品市場化改革,由此帶來了嚴(yán)重的生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲問題。王寧和史晉川(2015)認(rèn)為,要素價(jià)格扭曲不僅會影響中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展,同時還會帶來諸如收入分配不合理以及內(nèi)需不足等問題。在要素市場與消費(fèi)上,武慶慶(2020)在研究中發(fā)現(xiàn),要素價(jià)格扭曲可以通過價(jià)格機(jī)制影響居民消費(fèi),是引致消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動的深層次原因。郭紅書(2018)定性解釋了在要素價(jià)格扭曲背景下我國經(jīng)濟(jì)增長高投資與低消費(fèi)并存的事實(shí),并通過實(shí)證模型驗(yàn)證了要素價(jià)格扭曲對消費(fèi)升級的抑制作用。
縱觀已有關(guān)于要素市場化的相關(guān)研究文獻(xiàn),可以發(fā)現(xiàn)目前學(xué)術(shù)界對于要素市場化與消費(fèi)的關(guān)注仍然較少,已有的研究并未明確指出要素市場化通過何種途徑影響居民消費(fèi)。事實(shí)上,要素市場化能夠有效協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,降低城鄉(xiāng)居民收入差距,這一結(jié)論也得到了學(xué)者們的認(rèn)可。從資本要素來看,錢龍和葉俊燾(2017)認(rèn)為,金融發(fā)展有利于縮短城鄉(xiāng)收入差距,他特別強(qiáng)調(diào)了普惠金融對降低城鄉(xiāng)收入差距的積極作用。同時他們認(rèn)為,要素市場化改革有利城鄉(xiāng)資源的高效流動,減少因城鄉(xiāng)失衡發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)收入差距過大等問題。從勞動力要素來看,施戍杰(2018)認(rèn)為,勞動力自由流動是勞動力市場化的核心特征,他通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),中國勞動力自由流動有利于增加農(nóng)村居民的收入,從而降低城鄉(xiāng)收入差距。在土地要素市場化上,張琳等(2018)認(rèn)為,土地要素的自由化流動能夠推動適齡勞動力調(diào)整生計(jì)策略,加速了勞動力的城鄉(xiāng)流動,從而減少了城鄉(xiāng)收入差距。城鄉(xiāng)收入差距過大一直以來都是抑制我國消費(fèi)增長的重要原因,它不僅制約了農(nóng)村居民消費(fèi)規(guī)模的增加,同時也對城市居民消費(fèi)增長帶來不利影響。這是因?yàn)橛捎谶呺H消費(fèi)傾向遞減的存在,財(cái)富過度向城市集聚,降低了收入的邊際消費(fèi)價(jià)值,同時拉高了房價(jià),進(jìn)一步擠出了城市居民的消費(fèi)。要素市場化調(diào)整遵循了市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,有利于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)要素流動障礙,促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,降低城鄉(xiāng)收入差距,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)支出增長。因此本文提出假設(shè)1:
假設(shè)1:要素市場化改革有利于降低城鄉(xiāng)收入差距,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長。
被解釋變量。常見的衡量城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長的指標(biāo)包括絕對指標(biāo)與相對指標(biāo),本文以人均消費(fèi)支出規(guī)模的絕對值來衡量消費(fèi)增長。具體又包括城市人均消費(fèi)支出(TConsume)與農(nóng)村人均消費(fèi)支出(NConsume)。
核心解釋變量。要素市場化涵蓋的范圍較廣,考慮到數(shù)據(jù)的可得性與認(rèn)可度,本次研究將參考學(xué)者已有的研究范式,引用樊綱等編寫的《中國分省市場化指數(shù)報(bào)告2018》中公布的要素市場化指數(shù)(Market)作為衡量要素市場化水平的代理變量。之所以選擇該數(shù)據(jù),主要是由于這一數(shù)據(jù)得到了廣泛認(rèn)可,并形成了諸多的高水平學(xué)術(shù)成果(李明珊等,2019)。此外,本文還分別構(gòu)建了資本市場化指數(shù)(Capital)、土地市場化水平(Land)及勞動力流動性指數(shù)(Labor)來反映要素分項(xiàng)市場化水平。并且以城鄉(xiāng)收入差距(Gap)作為中介變量,目前度量城鄉(xiāng)收入差距最常見的指標(biāo)為城鄉(xiāng)居民收入比(城鎮(zhèn)居民可支配收入/ 農(nóng)村居民可支配收入)
表1 變量的表示及其描述性統(tǒng)計(jì)
主要控制變量。在充分借鑒學(xué)者們有關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn),本文引入城鎮(zhèn)化率(City)、人均GDP(Pgdp)、人均固定資產(chǎn)投資(Pinvest)、第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重(Three)以及每千人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(Hospital)這五個控制變量。本文所涉及到的變量及其描述性統(tǒng)計(jì)具體見表1。從消費(fèi)變量來看,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距較大,是我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的具體表現(xiàn)。從要素市場化水平來看,我國區(qū)域發(fā)展差異較大,整體來看,東部沿海地區(qū)要素市場化水平要顯著高于中西部地區(qū)。
由于本文構(gòu)建了強(qiáng)面板數(shù)據(jù),為了減少因遺漏變量帶來的估計(jì)誤差,本文采用帶交互項(xiàng)變量的固定效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)要素市場化改革與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長之間的關(guān)系,具體見式(1)與式(2)。
在式(1)中,Consume 為本文的被解釋變量;Market為本文的核心解釋變量,即要素市場化指數(shù); λ1為本文核心解釋變量的估計(jì)參數(shù);Xi為各個解釋變量,βi是對各個解釋變量的估計(jì)系數(shù);μi表示個體固定效應(yīng),yeart表示時間固定效應(yīng),ε 為誤差項(xiàng)。在式(2)中加入了要素市場化與城鄉(xiāng)收入差距變量的交互項(xiàng),λ2為該交互項(xiàng)的估計(jì)系數(shù),具體到本文,若λ1與λ2方向相同,則說明要素市場化改革可以通過降低城鄉(xiāng)收入差距促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長。
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文將研究期間確定為1999-2018 年,運(yùn)用全國31 個省域面板數(shù)據(jù)(港澳臺地區(qū)除外)。其中消費(fèi)規(guī)模、收入差距以及各控制變量數(shù)據(jù)均來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,要素市場化指數(shù)來源于樊綱等(2018)編寫的《中國分省市場化指數(shù)報(bào)告2018》。部分地區(qū)個別年份數(shù)據(jù)缺失時采用插值法處理,最終形成了31 個地區(qū)20 年的強(qiáng)面板數(shù)據(jù)。
表2 為本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。在不考慮城鄉(xiāng)收入差距前提下,要素市場化水平與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出變量均呈現(xiàn)顯著的正向相關(guān)性,這說明要素市場化改革有利于促進(jìn)消費(fèi)增長。以城鄉(xiāng)收入差距為被解釋變量,可以發(fā)現(xiàn)要素市場化水平能夠顯著降低城鄉(xiāng)收入差距,這一結(jié)論與錢龍和葉俊燾(2017)、徐志剛等(2017)的研究結(jié)果相吻合。要素市場化水平的提高,有利于緩解城鄉(xiāng)發(fā)展的制度差異,降低城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在加入城鄉(xiāng)收入差距變量及交互項(xiàng)系數(shù)后可以發(fā)現(xiàn),要素市場化變量估計(jì)系數(shù)明顯降低,且顯著性水平略有下降,交互項(xiàng)系數(shù)均顯著為正,與主要核心變量的估計(jì)方向呈現(xiàn)出一致性。綜上,可以認(rèn)為要素市場化水平的提高有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長,這與本文的假設(shè)1 相吻合。要素市場化改革有利于加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快商品與生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的自由流動,不僅為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊的市場,同時也彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村發(fā)展的先天不足,降低了城鄉(xiāng)居民收入差距,從而利于消費(fèi)規(guī)模的增加。此外要素在城鄉(xiāng)間的自由流動會進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品流通環(huán)境,降低居民消費(fèi)成本。
從城鄉(xiāng)差異來看,要素市場化對城市居民消費(fèi)增長的邊際貢獻(xiàn)更大,這說明當(dāng)前我國要素市場化仍然是以城市為主導(dǎo),對農(nóng)村地區(qū)的制度紅利仍需加強(qiáng)。在其它控制變量上。城市化水平、經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及社會保障水平的提升均與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長呈現(xiàn)顯著正向相關(guān)關(guān)系,這與王寧和史晉川(2015)、武慶慶(2020)等的研究結(jié)論相符合,限于篇幅,本文對此不作過多闡述。
正如前文所言,制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要原因在于要素市場的分割,具體體現(xiàn)在資本要素、土地要素與勞動力市場的城鄉(xiāng)分割,上述經(jīng)濟(jì)要素在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的失調(diào)進(jìn)一步壓榨了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展空間,不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而降低了社會整體消費(fèi)支出的規(guī)模。本文進(jìn)一步引用樊綱等(2018)構(gòu)建的資本、勞動力市場化指數(shù)來度量區(qū)域資本與勞動力要素市場化水平,土地市場化水平則基于歷年《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算得到。因篇幅限制,本文未報(bào)告詳細(xì)的計(jì)算過程,具體可借鑒錢龍和葉俊燾(2017)。以研究不同要素市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長的影響,結(jié)果見表3。表3的第(1)-(3)列分別報(bào)告了資本要素市場化、勞動力要素市場化與土地要素市場化對城市人均消費(fèi)支出的影響及其中介效應(yīng)回歸結(jié)果。表3 的第(4)-(6)列分別報(bào)告了資本要素市場化、勞動力要素市場化與土地要素市場化對農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的影響及其中介效應(yīng)回歸結(jié)果。分城鄉(xiāng)差異來看,資本要素市場化與勞動力要素市場化均能夠顯著增加城市居民人均消費(fèi)支出,而勞動力要素市場化與土地要素市場化則能夠顯著提高農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的規(guī)模。因此可以認(rèn)為,促進(jìn)勞動力要素自由流動將有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出規(guī)模的增長。從交互項(xiàng)系數(shù)來看,分項(xiàng)要素市場化水平與城鄉(xiāng)收入差距交互項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)均顯著為正,這與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相同,證實(shí)了要素市場化能夠通過縮小城鄉(xiāng)收入差距的渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長的推論。
中國市場經(jīng)濟(jì)的體制的不斷改革,要求進(jìn)一步深入推進(jìn)要素市場化的進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要素市場化對我國社會生活的方方面面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本文基于1999-2018 年全國31 個省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù),著重分析了要素市場化改革對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出的影響,并基于城鄉(xiāng)收入差距渠道進(jìn)行了中介效應(yīng)檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明:要素市場化水平與城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出變量呈現(xiàn)顯著正向相關(guān)性,但從分項(xiàng)要素市場化水平來看,金融與勞動力市場化有利于刺激城市居民消費(fèi)的增長,而勞動力與土地市場化有利于促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)增長。城鄉(xiāng)收入差距變量與城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出變量呈現(xiàn)出顯著負(fù)向相關(guān)性,城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡仍然是現(xiàn)階段制約我國消費(fèi)升級的重要因素。要素市場化能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,進(jìn)而刺激城鄉(xiāng)居民消費(fèi)規(guī)模的增長。
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表3 分項(xiàng)要素市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長
本次研究具有重要的政策含義。第一,要素市場化改革是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障。因此要充分利用好要素市場化改革的制度紅利,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,帶動城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)升級。第二,在金融市場化改革中,要注重兼顧效率與公平。金融市場化可以通過降低城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)增長,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此,需要做好金融市場化的頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)金融資源向三農(nóng)領(lǐng)域回流,通過普惠金融實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)與惠農(nóng)目標(biāo)。第三,勞動力要素城鄉(xiāng)流動有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,實(shí)證結(jié)果也證實(shí)了城鄉(xiāng)收入差距的縮小是勞動力要素市場化作用于消費(fèi)增長的重要路徑。因此需要進(jìn)一步清理我國城鄉(xiāng)勞動力雙向流動的制度障礙,推動戶籍制度改革,讓市場在勞動力資源配置中起決定性作用。第四,土地要素市場化有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均消費(fèi)支出規(guī)模,但對城市居民消費(fèi)支出未產(chǎn)生顯著影響,這說明我國土地市場化改革仍需得到加強(qiáng)。未來需要進(jìn)一步堅(jiān)定土地要素市場化改革的方向,健全土地市場化運(yùn)作機(jī)制,提高土地在要素市場上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。最后,考慮到我國存在較為明顯的區(qū)域差異,各地區(qū)的要素市場化進(jìn)程有明顯不同。因此在要素市場化改革進(jìn)程中,各地區(qū)仍然要結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際,制定合理政策,因地制宜的推動要素市場化改革。