余利強(qiáng)

（四川省自貢市沿灘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 自貢 643000）

高粱作為自貢地區(qū)傳統(tǒng)的糧食作物之一，如今只剩一些農(nóng)戶零散栽植，在沿灘區(qū)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)作物栽植歷史中，一直充當(dāng)配角，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。自2017年開始以沿灘區(qū)九洪鄉(xiāng)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始推廣高粱栽植，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，組織專家進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，為高粱種植戶免費(fèi)提高優(yōu)質(zhì)高粱種，對接釀酒企業(yè)，簽訂收購保護(hù)價等方式開啟了高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。在區(qū)、鎮(zhèn)、村、組共同努力下，沿灘區(qū)高粱種植面積逐年速增，從2016年的1萬余畝增至近6萬畝，每畝收益從600元左右增至1800～2000元，助農(nóng)增收成效明顯?，F(xiàn)就具體舉措加以總結(jié)。

1 強(qiáng)調(diào)規(guī)劃落實(shí)

1.1 摸清底數(shù)、做實(shí)規(guī)劃

在充分分析2017～2019年我區(qū)高粱發(fā)展情況和調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的前提下，2020年計劃在全區(qū)發(fā)展高粱6.0萬畝，劃定“一區(qū)三點(diǎn)”即一個示范片區(qū)，三個示范點(diǎn)，其中一區(qū)為九洪片區(qū)（九洪鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)）集中成片發(fā)展3.0萬畝，三點(diǎn)為富全鎮(zhèn)、瓦市鎮(zhèn)、王井鎮(zhèn)成片發(fā)展2.0萬畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶自主發(fā)展1.0萬畝以上。

1.2 壓實(shí)工作、落實(shí)任務(wù)

將工作任務(wù)細(xì)分為需求調(diào)查階段、物資準(zhǔn)備階段、技術(shù)培訓(xùn)階段、高粱產(chǎn)業(yè)實(shí)施階段、高粱產(chǎn)業(yè)總結(jié)規(guī)劃階段等5個時間段，確保工作任務(wù)落實(shí)到時間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。根據(jù)階段性任務(wù)完成情況總結(jié)分析高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中的特色亮點(diǎn)、存在問題和不足，并據(jù)此做好下一年的高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作規(guī)劃，制定好提優(yōu)補(bǔ)短措施，促我區(qū)高粱產(chǎn)業(yè)更上臺階。

2 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

一是多渠道宣傳。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部會、入戶宣傳、專家培訓(xùn)、農(nóng)民夜校等方式廣泛開展宣傳引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；印發(fā)《高粱栽植技術(shù)手冊》《高粱漂浮育苗技術(shù)手冊》等相關(guān)技術(shù)資料5萬余份。二是強(qiáng)示范引領(lǐng)。通過黨員干部和種植大戶示范引領(lǐng)推廣高粱種植，引領(lǐng)周邊農(nóng)戶發(fā)展高粱，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模。三是強(qiáng)效益帶動。通過示范戶種植產(chǎn)生的實(shí)際收益和效果，引領(lǐng)更多的群眾參與，其中九洪鄉(xiāng)白羅村貧困戶付江華連續(xù)兩年僅種植高粱一項(xiàng)收益就分別達(dá)7800元和8600元，得到了群眾廣泛認(rèn)可。

3 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

積極與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科所等單位對接，建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級聯(lián)合指導(dǎo)機(jī)制，請相關(guān)專家到鄉(xiāng)開展專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)服務(wù)；鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常巡查、指導(dǎo)，指導(dǎo)群眾適時進(jìn)行田間管理、病蟲防治等工作，為高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)保障。同時積極推廣高粱新技術(shù)、新模式，推廣雙膜覆蓋旱育苗、高粱漂浮育苗、規(guī)范密植、科學(xué)施肥、綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)，提升高粱產(chǎn)量與品質(zhì)。

4 強(qiáng)化基地建設(shè)

對標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造沿灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高粱示范基地，重點(diǎn)推廣示范品種優(yōu)良化、防控綠色化、生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)品高質(zhì)化、設(shè)施完善化、三產(chǎn)融合化、基地規(guī)模化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)元素完善和展示，進(jìn)而帶動我區(qū)高粱產(chǎn)業(yè)向優(yōu)向上規(guī)模發(fā)展。

5 強(qiáng)化銷售保障

積極與郎酒集團(tuán)和順?biāo)r(nóng)業(yè)公司對接，創(chuàng)新構(gòu)建了“公司+商戶+農(nóng)戶”高粱銷售體系，確保高粱銷售渠道和環(huán)節(jié)暢通，切實(shí)解決了群眾后顧之憂，極大地提升了群眾種植積極性。一是簽訂了高粱“保護(hù)價”收購協(xié)議。2020年高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)與順?biāo)r(nóng)業(yè)公司簽訂了高粱保護(hù)價收購協(xié)議，將高粱最低收購保護(hù)價定為6.0元/公斤。保護(hù)價的確定使農(nóng)戶看到了種植高粱增收的希望，種植高粱的積極性不斷增強(qiáng)。二是建立了“公司+商戶+農(nóng)戶”三級銷售服務(wù)體系。由順?biāo)r(nóng)業(yè)公司牽頭負(fù)責(zé)與郎酒集團(tuán)的對接，負(fù)責(zé)高粱收儲、運(yùn)輸和交郎酒集團(tuán)入庫各環(huán)節(jié)工作；由轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高粱收購商負(fù)責(zé)入戶收購、初步整理等收儲基礎(chǔ)工作，順?biāo)r(nóng)業(yè)公司對商戶按收購數(shù)量和質(zhì)量給予一定的工作經(jīng)費(fèi)，在保護(hù)農(nóng)戶利益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了順?biāo)r(nóng)業(yè)公司和收購商戶的利益雙贏。

6 強(qiáng)化激勵推動

一是努力改善基礎(chǔ)條件。積極爭取上級項(xiàng)目資金和統(tǒng)籌區(qū)級資金改善高粱種植區(qū)域道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善農(nóng)戶發(fā)展高粱種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和生活條件。二是適當(dāng)給予資金和物資補(bǔ)助。積極爭取中央、省、市高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，加強(qiáng)區(qū)級財政投入，對種植戶高粱種子、肥料等投入給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，支持高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極爭取公司扶持。積極與郎酒集團(tuán)、順?biāo)r(nóng)業(yè)公司對接，爭取郎酒集團(tuán)和順?biāo)r(nóng)業(yè)公司相關(guān)補(bǔ)貼政策對高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地給予扶持，最大限度激勵群眾廣泛參與，抱團(tuán)發(fā)展，將高粱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。